- CFTC は分散型ブロックチェーンと暗号通貨を規制します。

- SECは中央集権型の暗号通貨を監督する。

- 単一の組織または個人によって 20% 以上が保有されている暗号通貨は、集中型として分類されます。

- 暗号通貨取引所は、法律の矛盾を防ぐために二重の規制を受けています。

- ステーブルコインは FIT-21 法の対象外であり、別の法律によって規制される予定です。

米議会がFIT-21法案を承認

米国議会は画期的な決定として、21世紀金融イノベーション・テクノロジー法案(FIT-21)を可決し、米国を暗号通貨イノベーションの主要拠点に位置付けることを目標としている。3日前に可決されたこの超党派法案は、急成長する暗号通貨業界を受け入れるための党派を超えた協力的な取り組みを反映している。

ジョー・バイデン大統領は拒否権発動の可能性を示唆する以前の憶測にもかかわらず、拒否権を発動せずに法案を承認するとの予想が高まっている。この憶測は未確認のままだが、法案の成立には大統領の支持が不可欠である。

デジタル資産小委員会の委員長であるフレンチ・ヒル下院議員をはじめとする著名な議会指導者らは、この法案を声高に支持してきた。彼らの支持は、米国における暗号通貨を取り巻く規制の曖昧さを解決する上でのこの法案の重要性を強調している。

FIT-21法の主要条項

FIT-21法は、暗号通貨やブロックチェーン技術などのデジタル資産に対する規制責任を明確に定義することを目的としています。注目すべきは、ステーブルコインや非代替性トークン(NFT)の規制に関するガイドラインは提供されていないことです。

規制電力配分

この法律は、米国政府機関間で規制権限を分配し、商品先物取引委員会(CFTC)と証券取引委員会(SEC)間の暗黙の競争を終わらせることを目指している。これまで、CFTCはビットコインなどの仮想通貨を金に似た商品とみなしていたが、SECはそれらを証券とみなしていた。この相違により、特にSECが当初証券として提案したものの、2018年にこの分類から除外したイーサリアムなどの資産に関して、規制上の大きな不確実性が生じていた。

分散化の基準

FIT-21 法では、規制管轄はブロックチェーン ネットワークの分散化に基づいて分割されます。単一の組織または個人がトークン供給の 20% 以上を保有していない場合、ブロックチェーンは分散化されているとみなされます。この組織は、個人、財団、信託、LLC、または会社である可能性があります。

CFTCの監督

CFTC は、商品と同様の方法で分散型ブロックチェーンを規制する任務を負っています。ビットコイン、イーサリアム、XRP などの暗号通貨はこのカテゴリに分類され、ビットコインとイーサリアムは分散型として認識され、XRP は司法判決によってそのステータスが確認されています。

SECの監督

SEC は非分散型ブロックチェーンと暗号通貨に対する権限を保持しています。この区分は、ビットコインとイーサリアムは証券ではないという SEC 元長官ウィリアム・ヒンマンの声明や、リップルの小売販売はハウィーテストでは証券として適格ではないという判決を下したリップル対 SEC 訴訟など、重要な法的先例に従っています。

共同規制

特定のシナリオでは、特に集中型資産と分散型資産の両方を扱う暗号通貨取引所に関して、SEC と CFTC による共同規制が義務付けられています。この共同アプローチは、規制の枠組みを調和させ、二重規制に対処する負担を軽減することを目的としています。

ステーブルコインの除外

FIT-21法は、詐欺や取引所が関与している場合を除き、CFTCとSECの規制からステーブルコインを除外していることが特筆すべき点です。ステーブルコインは、主に州法によって規制され続けています。たとえば、ニューヨーク州金融サービス局は最近、PaxosにBUSDステーブルコインの発行を停止するよう指示しました。また、銀行秘密法によっても部分的に規制されています。

ルミス・ギリブランド決済ステーブルコイン法の導入は、同じ議員による以前の責任ある金融イノベーション法に基づいて、ステーブルコインを規制するためのさらなる立法努力を表しています。

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