親愛なるトランプ次期大統領、
大手法律事務所のデジタル資産部門の共同責任者として、あなたの指名者が証券取引委員会（SEC）の議長になることが、アメリカでの暗号市場規制のアプローチに必要とされる（そして長らく待たれていた）改革を行うことを期待しています。
ご存知の通り、あなたの指名者がSECの議長として確認され、暗号業界のための新しいSECのガイダンスと規則を策定するには時間がかかります。それを念頭に置いて、あなたの大統領職の初日に発行できる大統領令を提案するために、敬意を表して書いています。これは、急成長する暗号金融システムにおけるアメリカのリーダーシップを回復するのに役立つでしょう。
他の国々が暗号起業家精神が繁栄するための規制の明確さを創出するために急いでいる一方で、アメリカの法律制定者と規制当局は、これまでのところこの画期的な技術に適用されるべきではなかった数十年前の規則を形作り、現代化することを拒否しており、アメリカの市場参加者を規制のあいまいさの海に漂わせています。その間も、現在の議長ゲーリー・ゲンスラーの下で、SECは、詐欺や実際の投資家への害の申し立てがない場合でも、これらの時代遅れで不適切な要件に違反したとの申し立てに基づいて暗号企業、プロジェクト、創業者に対してケースを立て続けています。
この執行による規制のアプローチがデジタル資産セクターの多くの主要な革新者や企業を国外に追いやっていることは驚くべきことではなく、アメリカのグローバル経済におけるリーダーシップの地位を危うくしている。
再び道を見つける方法
良いニュースは、物事を変えるのに手遅れではないということです。現在の瞬間は、アメリカを世界の暗号首都にするための一世代に一度の機会を提供しており、デジタル資産とブロックチェーン技術が私たちの国に対して持つ変革的な約束を活用することができます。この機会をつかむためには、多くの立法、規制、税制改革が必要ですが、あなたが大統領職の初日に取ることができる一つの即時行動があります。それは、アメリカにおける暗号セクターの再興への道を開くことです。
1月20日にすべての連邦機関に指示する大統領令を発行できます：
1. 投資家や他の被害者に害を及ぼす詐欺行為やその他の故意の不正行為、または国家安全保障を脅かす行為の信頼できる申し立てが含まれない限り、暗号企業、プロジェクト、創業者に対するすべての調査、執行措置及び起訴を直ちに停止する。
2. 関係機関がそのような手続きの即時終了を行うべきでない理由を詳細に記載した書面報告を180日以内に大統領府に提出する。
3. 暗号企業、プロジェクト、創業者に対するすべての調査、執行措置、または起訴を、継続的な起訴を正当化しない場合は即座に終了させる。
提案された大統領令が達成すること
この提案された大統領令は、最近の政府による執行訴訟の爆発によって引き起こされたデジタル資産業界への冷却効果を解消するために極めて重要です。この中には、最大でも時代遅れで不適切な規則に従わなかった善良な行為者に対して行われた措置も含まれていますが、投資家に対して害を及ぼすことはありませんでした。特にSECは、数つの裁判所が、法律違反の申し立てが被害者に金銭的害を引き起こした場合にのみ使用すべきと判断している金銭的制裁である数十億ドルの返還を取り立てました。
これらの訴訟の多くは、アメリカ合衆国で市場が繁栄するために必要なデジタルインフラを提供している正当な暗号市場の参加者に対して厳格な制裁を課そうとしています。この執行に対するこの乱暴なアプローチを再考する時が来ました。提案された大統領令は、あなたの大統領職の初日にこれを達成できます。
明確にするために、あなたにはこれを行う十分な権限があります。憲法第II条は、大統領に対してそのような大統領令を立法や規制の策定なしに一方的に発行する権限を与えています。司法省自身の法務顧問室は、第II条が大統領に対してすべての連邦機関—SECのような独立した規制機関を含む—が、ここで提案されたような一般的にすべての行政府機関に適用される大統領令に従うよう強制する権限を与えていると意見を述べています。
あなたはアメリカをグローバル暗号経済の中心にすることができます。提案された大統領令は、あなたの大統領職の初日にその目標を達成するための第一歩となるでしょう。
注意：このコラムに表現された見解は著者のものであり、CoinDesk, Inc.またはその所有者や関連会社の見解を必ずしも反映するものではありません。