記事出典：ビットコインレーダー
香港特別行政区のニュースリリース
昨日（12月11日）に開催された香港立法会会議で、ウー・チーチョン議員は、香港政府がデジタル資産および暗号通貨を財政準備に組み入れ、外貨基金を利用して継続的に購入し、長期的に保有することを検討するよう提案しました。陳浩濂はこの考えを直接承認しなかったが、意外にもオープンな態度を示しました。
香港で暗号通貨の解凍が見込まれる
最近数ヶ月、香港はアジアの主要な暗号通貨金融センターとしての地位を築くことに努めています。今年4月、香港証監会は6つの仮想通貨現物ETFを香港証券取引所で上場することを承認しました。ウー・チーチョン議員は、香港において暗号通貨を支持する政策を推進しようと努めており、今年7月には、香港が規制を遵守しながらビットコインを戦略的財政準備に組み入れることを提案し、トランプが選挙時に「ビットコイン国家戦略準備」を設立する計画を掲げたことに続いています。この立法会会議で、ウー・チーチョンの提案は、暗号通貨を高性能な投資選択肢として扱うことに集中しています。
「報道によると、世界中の金融企業がデジタル資産への投資を増やしており、今年以降、「デジタルゴールド」と呼ばれるビットコインの価格が急上昇している。世界の通貨の発展はデジタル化に向かうだろう。」とウー・チーチョンは述べました。
彼は、政府が規制を改善する計画があるか、暗号通貨の市場潜在能力を研究する委員会を任命する計画があるかどうかを尋ねました。また、デジタル資産および暗号通貨を財政準備に組み入れる利点を提案しました。
陳浩濂の立場は業界に対して非常に穏やかであり、暗号通貨が「新たな革新の機会をもたらしている……金融システムに」と述べました。また、暗号通貨がグローバルな金融機関にうまく統合されていることを指摘しました。「暗号資産は外貨基金の目標資産ではありませんが、外部管理者も世界各地の多様な資産クラスと市場に投資しています。投資操作の中で暗号通貨に関連する投資が存在する可能性を排除することはできませんが、その関連比率は微々たるものです。」
香港に対する以前のいくつかの敵対的な反応と比較して、これは非常に励みになる反応です。陳浩濂は、暗号に対する反対の比喩を軽く触れ、潜在的な犯罪の応用を示唆したが、暗号が世界の舞台で発展していることを明確に認めました。これは、中国最高裁判所の11月の判決と呼応しており、その判決は暗号通貨の合法的な利用を直接確認したものです。
国内でのビットコインの禁止が非常に厳しいにもかかわらず、ビットコインが解凍される兆しがいくつか見られます。10月のBRICSサミットで、中国の代表は暗号通貨とブロックチェーンに基づくソリューションを支持し、国際的なドル脱却の努力を促進することを提案しました。これらの好意的な信号は、地域の暗号通貨の明るい未来を示しているに違いありません。
立法会15問：デジタル資産に関する政策
以下は本日（12月11日）立法会会議におけるウー・チーチョン議員の質問と代理財政事務及び庫務局長陳浩濂の書面による回答です：
質問：
報道によると、世界の金融企業が次々とデジタル資産への投資を増やしており、「デジタルゴールド」と呼ばれるビットコインの価格が今年急上昇し、世界の通貨はデジタル化に向かって進行しています。また、外国のいくつかの地域は、ビットコインを政府の戦略的準備資産として位置付ける計画を立て、関連政策の策定と実施を担当する専任者を設け、暗号通貨業界の発展を促進することを検討しています。この点について、政府はこの会議に対してどう考えているか、お知らせいただけますか：
（一）暗号通貨業界が急速に発展していることを考慮し、現在香港の暗号通貨に関する規制体制が未だに整備されていない状況に対し、政府はさらなる規制体制の改善を加速するつもりがありますか；
（二）政府は、デジタル資産および暗号通貨に関する政策を研究し策定するために、専担部署または担当者を設置することを検討しますか；
（三）ビットコインの国際的な認知度が高まっているとの意見がある中で、ビットコインがデジタル資産としてのリスクを持っている一方で、非中央集権的な特性を持っていることから、政府はデジタル資産および暗号通貨を財政準備に組み入れることを検討し、外貨基金を利用して継続的に購入し、長期的に保有することを検討しますか；
（四）政府は、外国がビットコインを戦略的準備資産として位置付けることが、中国および香港の金融安全に与える影響（たとえば長期的に港元システムや香港経済に圧力をかけるかどうか）を評価し研究したか；もしそうなら、その影響は何か、また政府はどのような対応策を講じるか、香港の暗号通貨分野における先発優位性と独自の資源条件を活かして、戦略的な計画を立てて国家の金融安全を維持するために貢献するかどうか。
回答：
議長：
ウー・チーチョン議員の質問に関して、香港金融管理局（金管局）と証券先物委員会（証監会）に照会した結果、以下のように回答します：
（一）及び（二）仮想資産業界は急速に発展しており、一方で金融革新と金融の普及に新たな機会をもたらしていますが、他方で金融システムの複雑さも増しています。規制の観点から、伝統的金融システムと仮想資産市場の関連がますます明確かつ密接になってきており、国際組織や標準設定機関が仮想資産の普及が通貨と金融の安定に与える潜在的なリスクに関心を寄せています。その中で、金融安定理事会は標準設定機関の意見を聴取した後、2023年7月に暗号資産活動に関する国際的な規制フレームワークの最終版を発表しました。このフレームワークは、暗号資産活動と市場、およびグローバルなステーブルコインの取り決めに関する規制と監視の提案を示しています。香港はアジアの主要な国際金融センターであり、仮想資産の規制と発展において重要な影響力を持っています。これにより、仮想資産関連業界の持続可能な発展を促進するために、財政長官は2023年に第3世代インターネット発展専門委員会を設立し、業界の持続可能かつ責任ある発展に関する提言を政府に提出しました。さらに、政府は2022年10月に（香港における仮想資産の発展に関する政策宣言）を発表し、政府および監督機関が「同じビジネス、同じリスク、同じルール」の原則を遵守し、仮想資産に関する規制フレームワークの改善に尽力することを明示しました。
仮想資産の具体的な規制政策と措置に関して、財政事務及び庫務局（財庫局）が関連する政策の策定を担当し、各関連部門および金融監督機関を統括しています。その中で、政府は、改正（マネーロンダリングおよびテロ資金調達防止条例）（第615章）を通じて、仮想資産サービスプロバイダーのライセンス制度を導入し、仮想資産取引プラットフォームがマネーロンダリングおよびテロ資金調達の国際基準に準拠し、投資者を保護することを確保しています。昨年、このライセンス制度が発効した後、財庫局は今年、法定通貨安定コイン発行者制度に関する立法会財政事務委員会への諮問を行い、今月中に立法会に関連する法案を提出する予定です。さらに、仮想資産の店頭取引サービスに関して、今年初めに実施された公衆諮問の結果に基づいて提案を調整し、来年第二ラウンドの公衆諮問を実施する予定です。来年、仮想資産のカストディサービスプロバイダーに対するライセンス制度の提案も行う予定です。
（三）外貨基金は、リスクを分散し、長期的なリターンを向上させるために、世界中の多様な資産クラスと市場に投資します。暗号資産は外貨基金の投資目標資産ではありませんが、金管局の外部投資マネージャーも世界中の多様な資産クラスと市場に投資しており、外部投資マネージャーの異なる期間の投資操作の中で、個別に暗号資産に関連する投資が含まれる可能性がありますが、その関連比率は非常に小さいです。
（四）連動為替制度（連匯制度）は1983年から現在まで40年以上実施されており、経済や金利のサイクル、そして複数の世界的および地域的な経済金融危機を経て、依然として有効であり、香港の金融および通貨の安定の基盤となっています。連匯制度は厳密な「通貨発行局」モデルで運営され、グローバルな金融および通貨市場でかなりの認知を得ており、国際機関である国際通貨基金は連匯が香港に適した通貨制度であると一貫して見なしています。
前述の通り、仮想資産と伝統的金融の相互作用はますます頻繁になっています。一方で、仮想資産および関連技術の発展は全体の金融市場にも潜在的な利益をもたらすことができます。たとえば、ブロックチェーン技術は経済と金融活動の効率と透明性を向上させる可能性がありますが、他方で金融の安定性、マネーロンダリング、投資者保護に関するリスクも伴います。特区政府と監督機関は、「同じビジネス、同じリスク、同じルール」の原則に基づいて、これらのリスクに対処するための規制制度を策定し続けます。この取り組みは持続可能かつ責任あるイノベーションを促進するための便利な環境を作り出し、金融の安全を確保し、香港が国際金融センターとしての重要な役割を強化することを保証します。
規制制度の改善に加えて、政府および監督機関は市場の発展を促進するための措置も講じています。トークン化の観点から、市場の明確性を高めるために、証監会は昨年11月に中介機関がトークン化証券関連活動を行うための指針および証監会から認可を受けた投資商品をトークン化するための指針に関する2つの通達を発出し、投資者保護の観点からの監督期待の要求を明確にしました。証監会も今年10月に香港の仮想資産の発展を推進するためのいくつかの措置を発表し、その中には仮想資産取引プラットフォームに関連する迅速なライセンス制度およびライセンスを持つプラットフォームのための諮問委員会の設立が含まれています。関連する諮問委員会は来年初めに発足する予定です。