もしトランプが大統領に選ばれた最初の任期の戦略が何らかの指針を提供するのであれば、彼が最近メインの貿易相手に関税を課すと脅したのは交渉の始まりに過ぎず、終わりではない。

トランプはソーシャルメディアで、メキシコとカナダがアメリカへの移民と違法薬物の管理を強化しなければ、これら2国からの輸入商品に25%の関税を課し、中国製品には追加で10%の関税を課すと投稿した。

これらすべては、彼の最初の任期中の一連の脅威を思い出させる。2019年5月、トランプはソーシャルメディアで、メキシコがアメリカ南部国境への移民を阻止しなければ、10日以内にメキシコ製品に5%の関税を課し、段階的に関税を引き上げると発表した。最終的にメキシコは要求に従い、関税は実施されなかった。

メキシコがアメリカとカナダとの間で現行の貿易協定を交渉するのを助けたフアン・カルロス・ベイカーは言った：「私は強いデジャヴを感じた。」

ベイカーは、トランプの最初の任期中の貿易パートナー「本当に何かを学んだ、今その経験が役立っている」と言った。しかし、私は皆に警告したい、トランプ1.0時代を経験したからといって、今何が起こっているのか、そしてどのように対処すべきかを完全に理解しているとは限らないと。

今回の一つの課題は、トランプが就任までに約2ヶ月待たなければならないことだ。彼が事態をどの程度進めたいのかは、もう一つの大きな未知数だ。

トランプは北米自由貿易協定からの脱退を脅し、米国・メキシコ・カナダ協定の誕生をもたらした。そして、メキシコが国民警衛隊を使って移民を阻止しなければ、彼はメキシコに関税を課すと脅した。当時、この新しい協定は締結中であった。

彼はまた、中国に対して一連の関税を課し、中米間での合意後にこれらの関税は減少した。

彼は世界中からの鉄鋼およびアルミニウム製品に関税を課し、アメリカの最大の貿易相手であるEUからの鉄鋼およびアルミニウム製品も含まれている。

コンサルティング会社オリバー・ワイマンのパートナー、ダニエル・タンネバウムは言った：「彼が就任前の2ヶ月にこれらのニュースを発表することは、確かに交渉を準備することを暗示している。我々は新しい政府チームが就任後に実際にどのような行動をとるのかを見なければならない。」

トランプの新しい任期には2つの大きな違いがある。

まず、トランプは権力の運用にますます精通している。計画を知っているが名前を明かしたくない人々によると、今回は、彼は(国際緊急経済権限法)を利用して国家緊急事態を宣言することによって迅速に関税を実施することを計画している。これは、彼が2019年にその法律を利用して協力を拒む議会から「国境の壁」資金の一部を得た方法と同じだ。

対照的に、彼の最初の関税は、必要な調査手続きがアメリカの貿易官僚機関で遅々として進まなかったため、約1年かかって実施された。

トンプソン・ハイン法律事務所のシニア法律顧問ダン・ウイッツオは、「これは非常に迅速に進行するだろう」と語り、彼は北米および中国の貿易問題を扱った。「月曜日の夜に発表された関税は『戦術的かつ取引的』で、目標結果を達成することを目的としている。」

次に、トランプの最初の任期中に市場に友好的で衝動を抑える官僚がすでに去っている。例えば、彼の財務長官スティーブン・ムニューシン、前ゴールドマン・サックスの幹部ゲーリー・コーエン――コーエンはトランプが北米自由貿易協定からの脱退を脅かしたときに彼を抑制し、さらには彼の最初の国務長官、前エクソンモービルCEOレックス・ティラーソンもそうだ。

最近発表された他のほとんどの内閣の指名者の中で、最も重要な特徴はトランプへの忠誠心と彼が体制を攻撃する方法のようだ。

主な例外は、トランプが選んだ財務長官ベーシントかもしれない。このヘッジファンドマネージャーは、貿易を制限するための漸進的なアプローチを呼びかけ、関税の具体的な規模について交渉する意欲があるようだ。

アメリカの隣国は月曜日に発せられた脅威に迅速に応答した。ある知情政府官によると、カナダのトルドー首相はトランプと電話で、国境の安全と貿易問題について話し合った。

メキシコのクレオディア・シェインバウム大統領は協力を呼びかけたが、メキシコが報復措置をとることを示唆した。これは、関税が米国・メキシコ・カナダ協定に違反するため、メキシコとカナダが自国の関税で反撃するだけだからだ。

トランプの関税政策は中米貿易に持続的な影響を与えている。ある時期、彼は実際に毎年5000億ドル以上のアメリカの輸入商品に対して関税を引き上げ、アメリカの消費者がその代償を払う意欲を示した。ほとんどの経済学者は、アメリカの消費者が最終的にこれらの関税を負担することになると推定している。

2020年に中国との間で結ばれた貿易協定において、これらの関税は減少した。トランプが保持している約3000億ドルの商品に対する関税はバイデンによって維持され、バイデンは今年の初めにいくつかの関税を引き上げた。このことは、トランプのいくつかの決定の持続的な影響力を証明している。

記事は：金十データからの転載