執筆者：Weilin、PANews
ウォールストリートの金融サービス会社 Cantor Fitzgerald の会長兼 CEO ハワード・ルトニックは、11月20日にトランプによって次のアメリカ商務長官に指名され、現在上院の承認を待っている。しかし、以前は外部の人間だった彼は、ステーブルコイン発行者 Tether との密接な関係があることが明らかにされ、彼の会社 Cantor Fitzgerald が昨年 Tether に投資し、約5%の株式を取得した契約を結んでいたことが報じられた。
外部からは、Lutnick が移行チーム自身の倫理規定に違反することを避けられないのではないかという疑念が持たれている。これらの規定はアメリカ合衆国の利益相反ガイドラインと一致しており、移行チームのメンバーは自身の財務利益またはその業務関連組織の利益が直接的に衝突する可能性がある事柄から避けることを求められている。
最新の報道によると、ハワード・ルトニックは、上院が彼の商務長官任命を確認した場合、Cantor の職を辞し、政府倫理規定を遵守するために自身の会社の利益を剥離する計画があると述べた。
ウォールストリートの億万長者ハワード・ルトニックは二重の役割を持つようになった
ハワード・ルトニックは最近アメリカの商務長官に指名され、この任命は広く注目され、論争を引き起こしている。彼はウォールストリートの金融巨人である Cantor Fitzgerald の会長兼 CEO であり、トランプの移行チームの共同議長でもある。Lutnick の任務は、トランプ政権のために4000人の新たな任命者を選ぶこと、これには反トラスト当局者、証券弁護士、国際的な経験を持つ国家安全保障顧問が含まれる。しかし、彼は移行チームにいる間、金融企業の管理から完全に退くことはなかった。
この二重の役割は、利益相反の懸念を引き起こしている。非営利の政府管理組織「公共サービスのためのパートナーシップ」の会長マックス・スティアは、トランプチームの行動が「重大な越権行為」であると述べた。彼は、「彼らはプロセスとルールの枠組みから大きく逸脱しており、これらのプロセスとルールは将来のリーダーが公の利益のために奉仕することを確保するために設けられたものである」と指摘した。
批評家は、Lutnick の会社、金融サービス会社 Cantor やブローカー会社 BGC グループが、医療からテクノロジー分野に至るまで、アメリカ経済のほぼすべての業界に関与していると指摘している。Lutnick が会長を務める上場企業 Newmark Group は世界的な商業不動産にコンサルティングサービスを提供している。Cantor と BGC の顧客は、トランプが低い企業税率を維持しようとする希望や、食品医薬品監督管理局（FDA）の新薬承認の決定など、広範な政府の政策や規制の影響を受ける可能性がある。財務の健全性についての疑問に直面して、Lutnick は Tether の発行者を擁護する姿勢を公に示していた。
さらに、Lutnick はロビー活動家や資金調達者であるジェフ・ミラーの助けに依存している。ミラーはトランプのサークルと国会の共和党員との関係が密接で、Tether のワシントンでの活動を支援している。昨年末以来、Lutnick の持株会社 Cantor Fitzgerald の子会社はミラーのロビー会社に30万ドルを支払っている。ミラーはまた、Lutnick が国会議員と関係を築くのを助けている。
Cantor と Tether の「深い協力」が論争を引き起こす
Cantor は昨年、世界最大のステーブルコイン発行者 Tether と合意に達し、Tether に投資し約5%の株式を取得した。ウォールストリートジャーナルによると、Cantor はこれらの株式の評価を約6億ドルと見積もっている。Tether は現在、Cantor の保管ビジネスを通じて数十億ドルのアメリカ国債を保有しており、関係者によると、この保管関係は毎年 Cantor に数千万ドルの収入をもたらしている。
さらに、ブルームバーグの報道によれば、Cantor は Tether と交渉を行い、新たに発表したビットコイン融資ビジネスの資金を支援するよう求めているという。この計画では、Cantor は初めに投資家に20億ドルのビットコイン担保ローンを提供し、プロジェクトの規模をさらに拡大する計画がある。
Lutnick の任命後、Cantor の役割がますます注目を集めるようになった。Lutnick は、Tether が Cantor にその資金状況を完全に監査させることを可能にすると誇らしげに主張していた。しかし、批評家はこの「信頼モデル」が暗号業界が提唱する「信頼せず、検証せよ」の理念に反すると指摘している。
Politico の最近の報道によると、一部の「トランプ内部者」は、Lutnick が個人的なビジネスの利益と政府の責任を混同していることを懸念している。報告によれば、Lutnick は国会で立法者と会う際、移行政府の業務の議論に集中すべきであったが、Tether との関係を含む自身のビジネス利益に影響を与える規制問題に関与していたという。
倫理の専門家は、Lutnick の潜在的な新しい役割について懸念を表明しており、彼の Tether の背景がトランプ政権の金融規制当局長官の選定に影響を与える可能性があると考えている。前大統領ジョージ・W・ブッシュ政権の倫理弁護士リチャード・ペインターは、「暗号業界の人物に金融規制者の選定を任せるのは、トラブルを招くのと同じだ」と指摘している。
ステーブルコイン発行者の競争：USDC が規制の面でさらに多くの利点を得る可能性
11月24日、Tether のスポークスマンは「Tether と Cantor Fitzgerald の関係は完全に専門的な関係であり、準備金の管理に基づいている。Howard Lutnick が移行チームに参加することが何らかの形で規制行動に影響を与えるという主張は無根拠である」と述べた。
11月25日、ハワード・ルトニックは、上院の承認後、Cantor、BGC、およびNewmarkの職を辞する意向を示した。ハワード・ルトニックは現在、Cantor のCEOを務めており、Tether とのビジネス関係を同僚に移譲する計画があると言われており、候補者は彼の息子ブランダン・ルトニックである可能性が高い。
Lutnick がトランプとの長期的な関係を利用して、USDC に偏った立法、刑事訴追を阻止し、Cantor の管理下にある資産を保全できるかどうかは、今後の観察が必要である。
Tether の時価総額（1201億ドル）は USDC（343億ドル）を大きく上回っているが、USDC は規制の面でさらに多くの利点を得る可能性があり、例えば今年の夏には欧州連合（暗号資産市場規制法案）（MiCA）の承認を受けた最初のステーブルコインとなった。Tether は MiCA の規定（例えば、60% の準備資産を欧州連合の銀行に保管することを求める）に批判的であり、これがリスクを増加させると考えている。
アメリカでは、Tether がマネーロンダリングの問題で規制当局の調査を受けているとされている。Circle と比較して、Tether の透明性に疑問が持たれている。Tether はこれまでのところ、数十億ドルの法定通貨準備（主にアメリカ国債）について独立した第三者の監査を行っておらず、Circle は少なくともその準備資産の詳細なCUSIP番号を公開しており、透明性を向上させる一歩と見なされている。
現在、アメリカ合衆国議会では、ステーブルコインに関連するいくつかの法案が策定中であり、選挙後の「レームダックセッション」（選挙後から新議会の開会前の期間）に提案される可能性がある。これらの法案は「支払い型ステーブルコイン」に利点を提供する可能性があり、この表現は一般的に Circle の USDC に有利と解釈され、Tether の USDT に対しては不利であると見なされている。
Circle の幹部は、2月の議会公聴会で「不透明なステーブルコイン発行者」がテロリストや違法組織に利用される可能性があると指摘した。彼女はTether や Cantor の名前を直接挙げなかったが、別の議員は、Cantor が Tether にアメリカの金融システムへのアクセスを提供していることを遠慮なく批判した。
さらに、Circle はアメリカの政治における影響力を増しており、主要な寄付者であるFairshakeなどの政治活動委員会は多くの暗号通貨支持の議員にキャンペーン資金を提供している。これらの議員が国会に入ると、USDC に関連する法案が通過しやすくなり、Tether はより多くの監視に直面する可能性がある。
将来的に、Lutnick は Cantor と Tether の関係を公の場や立法者の注目にさらし、これが彼の政府内での役割に複雑な影響を与える可能性がある。Tether のステーブルコイン市場での支配的地位とそれが引き起こす論争は、この分野の立法、規制、競争の状況にさらなる変数をもたらしている。
