外部からは、Lutnickが移行チーム自身の倫理規範に違反することを避けられないのではないかという懸念がある。

執筆:Weilin、PANews

ウォール街の金融サービス会社Cantor Fitzgeraldの会長兼CEOであるHoward Lutnickは11月20日にトランプによって次期アメリカ商務長官に任命され、現在上院の承認を待っている。しかし、以前は外部の人間と知られていたステーブルコイン発行者Tetherとの管理ビジネスに密接に関与していた暗号支持者は、彼の会社Cantor Fitzgeraldが昨年Tetherと合意し、Tetherに投資し約5%の株式を取得したことが明らかにされた。

外部からは、Lutnickが移行チーム自身の倫理規範に違反することを避けられないのではないかという懸念が続いている。これらの規範はアメリカ合衆国連邦の利益相反のガイドラインと一致しており、移行チームのメンバーは自分自身の財務利益やその事業関連組織の利益が直接対立する可能性のある事項を避けることが求められている。

最新の報道によれば、Howard Lutnickは上院が彼の商務長官任命を確認次第、Cantorの職務を辞任し、政府の倫理規定を遵守するために彼の会社の利益を剥離する計画を立てている。

ウォール街の億万長者Howard Lutnickは二重の役割を持つことになった

Howard Lutnickは最近アメリカの商務長官に指名され、この任命は広範な注目と論争を引き起こした。彼はウォール街の金融巨人Cantor Fitzgeraldの会長兼CEOであるだけでなく、トランプの移行チームの共同議長でもある。Lutnickの任務は、トランプの政府のために反独占官、証券弁護士、国際的な経験を持つ国家安全保障顧問を含む4000人の新任者を選ぶことだ。しかし、彼は移行チームの一方で、金融企業の管理から完全に退くことはなかった。

この二重の役割は利益相反の懸念を引き起こしている。非営利の政府管理組織「Public Serviceのためのパートナーシップ」の会長Max Stierは、トランプチームの行動が「重大に越境している」と述べた。彼は「彼らは全体のプロセスとルールの枠組みから大きく逸脱しており、これらのプロセスとルールは将来のリーダーが公共の利益のために奉仕することを確保するために設定されたものであり、自分自身の私的利益のためではない」と指摘した。

批評家は、Lutnickの会社、金融サービス会社Cantorやブローカー会社BGCグループが医療からテクノロジー分野まで、米国経済のすべての業界に関与していると考えている。Lutnickが会長を務める上場企業Newmark Groupは、世界中の商業不動産にコンサルティングサービスを提供している。CantorとBGCの顧客は、トランプが維持を希望する低い法人税率や食品医薬品監督管理局(FDA)の新薬承認の決定など、幅広い政府政策や規制の影響を受ける可能性がある。財務の健全性に関する疑問に直面し、Lutnickはステーブルコイン発行者Tetherを公然と擁護したことがある。

さらに、Lutnickはロビイスト兼資金調達者のJeff Millerの助けを借りている。Millerはトランプのサークルおよび国会の共和党員と密接な関係を持ち、Tetherのワシントンでの業務を支援している。昨年末以降、Lutnickの持株会社Cantor Fitzgeraldの子会社はMillerのロビー会社に30万ドルを支払った。Millerはまた、Lutnickと国会議員との接触を助けた。

CantorとTetherの「深い協力」が論争を引き起こす

Cantorは昨年、世界最大のステーブルコイン発行者Tetherと合意し、Tetherに投資し約5%の株式を取得した。ウォールストリートジャーナルの報道によれば、Cantorはこれらの株式の評価額を約6億ドルと見積もっている。Tetherは現在、Cantorの管理業務を通じて数十億ドルの米国債を保有しており、情報筋によると、この管理関係はCantorに毎年数千万ドルの収入をもたらしている。

また、Bloombergの報道によれば、CantorはTetherと交渉中であり、新たに発表されたビットコインファイナンスビジネスを支援するための資金を求めている。この計画に基づき、Cantorは初めて投資家に20億ドルのビットコイン担保ローンを提供し、さらにそのプロジェクトの規模を拡大する計画を立てている。

Lutnickが任命された後、Cantorの役割はますます注目を集めている。Lutnickは以前、TetherがCantorにその資金状況を完全に審査することを許可していると誇らしげに宣言していた。しかし、批評家はこの「信頼モデル」が暗号業界が提唱する「信じるな、検証せよ」という理念に反していると指摘している。

最近のPoliticoの報道によれば、一部の「トランプ内部者」はLutnickが個人のビジネス利益と政府の責任を混同していることを懸念している。報道によると、Lutnickは国会で立法者と会う際、本来は移行政府の業務の議論に集中すべきだったが、Tetherとの関係を含む規制問題に関与していた。

倫理の専門家は、Lutnickの潜在的な新しい役割についても懸念を表明しており、彼のTetherの背景がトランプ政権による金融規制機関の責任者の選定に影響を与える可能性があると考えている。前大統領ジョージ・W・ブッシュの政府の倫理弁護士Richard Painterは「暗号業界の人物が金融規制者の選定を担当させることは、問題を招くのと同じだ」と指摘した。

ステーブルコイン発行者の競争:USDCまたは規制分野での優位性を獲得

11月24日、Tetherのスポークスマンは「TetherとCantor Fitzgeraldの関係は完全に専門的な関係であり、準備を管理することに基づいている。Howard Lutnickが移行チームに参加することで何らかの形で規制行動に影響を与えるという主張は無意味だ」と述べた。

11月25日、Howard Lutnickは上院の承認後にCantor、BGC、Newmarkの職務を辞任すると述べた。Howard Lutnickは現在CantorのCEOを務めており、同社のTetherとのビジネス関係を同僚に移管する計画を立てている。候補者は彼の息子Brandon Lutnickの可能性が高いと言われている。

TetherがLutnickとトランプの長期的な関係を利用して、USDCに偏った立法、刑事訴追を阻止し、さらにはCantorによって管理される資産を保護できるかどうかはまだ見守られている。

Tetherの市場価値(1201億ドル)はUSDC(343億ドル)を大きく上回っているが、USDCは規制分野でより多くの優位性を獲得する可能性がある。今年の夏には、EU(暗号資産市場規制法案)(MiCA)から承認を受けた最初のステーブルコインとなる可能性がある。Tetherは、60%の準備資産をEU銀行に保管することを要求するMiCAの規定を批判し、これらの規定はリスクを増加させると述べている。

アメリカでは、Tetherがマネーロンダリングの問題により規制当局の審査を受けているとされている。Circleと比べて、Tetherは透明性に疑問視されている。Tetherはその数十億ドルの法定通貨準備(主に米国債)について独立した第三者監査を行っておらず、Circleは少なくともその準備資産の詳細なCUSIP番号を公開しており、透明性に向けた一歩と見なされている。

現在、アメリカ国会では数件のステーブルコインに関連する法案が検討されており、選挙後の「レームダックセッション」(選挙後から新しい議会が始まるまでの期間)に議題に上がる可能性がある。これらの法案は「支払い型ステーブルコイン」に利点を提供する可能性があり、この表現は一般にCircleのUSDCに有利であり、TetherのUSDTには不利であると解釈されている。

Circleの幹部は2月の国会公聴会で、「不透明なステーブルコイン発行者」がテロリストや違法組織に利用される可能性があると指摘した。彼女はTetherやCantorの名前を直接挙げなかったが、別の議員はCantorがTetherに米国金融システムへのアクセスを提供していることを明言して批判した。

さらに、Circleのアメリカ政治における影響力は増大しており、その主要な寄付者Fairshakeなどの政治行動委員会は多くの親暗号通貨の議員にキャンペーン資金を提供している。これらの議員が国会に入れば、USDCに関連する立法は通過しやすくなり、Tetherはより多くの審査を受ける可能性がある。

将来を展望すると、LutnickはCantorとTetherの関係を公衆および立法者の注目にさらし、これが彼の政府内での役割に複雑な影響を与える可能性がある。Tetherのステーブルコイン市場における主導的地位とそれが引き起こす論争は、この分野の立法、規制、競争の状況にさらなる変数をもたらしている。