TL;DR

Sebbene la tecnologia blockchain fosse stata inizialmente progettata per funzionare come architettura di Bitcoin, ora viene utilizzata in molti campi diversi. Uno di questi campi è quello della governance, dove i sistemi distribuiti hanno il potenziale per cambiare notevolmente il settore pubblico.

Perché i governi dovrebbero prendere in considerazione l'adozione della blockchain?

Sebbene abbia molti potenziali vantaggi nella governance, ci sono alcune ragioni principali per cui le entità governative dovrebbero prendere in considerazione l'utilizzo della tecnologia blockchain. Tali ragioni includono una maggiore decentralizzazione, integrità dei dati e trasparenza, insieme a una migliore efficienza e costi operativi ridotti.

Decentralizzazione e integrità dei dati

Esistono molti modi diversi di costruire una blockchain ma, in quanto sistemi distribuiti, tutti presentano un certo grado di decentralizzazione. Questo perché una rete blockchain è gestita da numerosi nodi di computer, che lavorano in sincronia per verificare e convalidare tutti i dati. In sostanza, devono raggiungere un consenso e concordare sullo stato del database, preservando una versione univoca della verità.

In quanto tali, i sistemi blockchain possono raggiungere un elevato livello di immutabilità e il loro framework può essere personalizzato per garantire che le informazioni siano accessibili e, in alcuni casi, modificate solo da soggetti autorizzati. In pratica, diverse agenzie governative potrebbero agire come validatori, ciascuna contribuendo al processo di distribuzione e verifica dei dati. Ciò ridurrebbe notevolmente la probabilità di manomissione e frode dei dati.

In altri scenari, anche organizzazioni non governative, università e cittadini potrebbero essere inclusi come nodi di convalida, il che si tradurrebbe in un grado di decentralizzazione ancora più elevato. Inoltre, questi meccanismi di verifica possono prevenire altri tipi comuni di errori, come errori di immissione dati (ad esempio, un blocco di dati privo di informazioni fondamentali verrebbe negato dalla rete distribuita di nodi).

Oltre a ciò, la blockchain potrebbe un giorno svolgere un ruolo significativo nel processo elettorale. Le elezioni eque e aperte sono uno dei pilastri della democrazia e l'elevato livello di immutabilità della blockchain la rende un'eccellente soluzione per garantire che i voti non possano essere manomessi. Oltre a fornire maggiore sicurezza per i voti espressi nei seggi elettorali, la blockchain ha anche il potenziale per trasformare il voto online sicuro in una realtà. Lo stato della Virginia Occidentale ha sperimentato un esempio reale di tale sistema durante le elezioni di medio termine degli Stati Uniti del 2018.

Trasparenza

I database blockchain possono essere utilizzati per archiviare e proteggere i registri governativi in ​​un modo che rende più difficile per chiunque manipolare o nascondere informazioni. Con il modello attuale, la maggior parte dei dati governativi è archiviata in database centralizzati, controllati direttamente dalle autorità. E alcuni di questi database sono nelle mani di poche persone, rendendo la manipolazione piuttosto facile da gestire. In quei casi, una blockchain può essere adatta perché può distribuire il processo di verifica e archiviazione dei dati a più parti, decentralizzando efficacemente il potere.

Pertanto, le blockchain possono essere utilizzate come database trasparente che riduce (o rimuove) la necessità di fiducia tra enti governativi e civili. Ad esempio, alcune autorità europee stanno esplorando il potenziale dei registri basati su blockchain per ridurre il verificarsi di controversie sulla proprietà. Tale modello può essere basato su un sistema distribuito a cui possono accedere e che può essere verificato sia dalle agenzie governative che dai cittadini, e ciascuna parte è in grado di conservare in modo sicuro una copia dei documenti e delle rivendicazioni ufficiali.

Inoltre, le blockchain decentralizzate possono offrire un accesso permanente ai registri di cui i funzionari delle forze dell'ordine e le organizzazioni di controllo potrebbero aver bisogno per scoprire corruzione o abusi di potere. Riducendo o eliminando la necessità di intermediari nella condivisione dei dati e nelle transazioni finanziarie, i sistemi blockchain potrebbero anche rendere molto più difficile per i funzionari governativi offuscare le irregolarità instradando i fondi attraverso una serie di entità private opache.

Maggiore efficienza

Un altro motivo per usare la blockchain nella governance è ridurre i costi operativi massimizzando l'efficienza lavorativa delle istituzioni nazionali. Poiché i governi si affidano ai fondi dei contribuenti, è importante che utilizzino i loro budget saggiamente. I sistemi blockchain e gli smart contract possono essere impiegati per automatizzare attività e flussi di lavoro, il che ridurrebbe notevolmente il tempo e il denaro spesi nei processi burocratici.

Sebbene le riduzioni della spesa amministrativa siano eminentemente pratiche, possono anche aiutare a rafforzare la fiducia e la soddisfazione dei cittadini. Una maggiore efficienza e costi inferiori probabilmente si tradurrebbero in indici di gradimento più elevati degli organi di governo. E tagliando i costi operativi, i governi possono investire di più in altri settori, come istruzione, sicurezza e sanità pubblica.

La riscossione delle imposte è un altro ambito chiave della governance in cui potrebbe essere applicata la tecnologia blockchain. I registri basati su blockchain possono facilmente spostare fondi tra le parti seguendo condizioni preimpostate. Ciò causerebbe potenzialmente drastiche riduzioni nei costi amministrativi associati alla riscossione e distribuzione del denaro delle tasse e all'applicazione delle leggi fiscali. Ad esempio, archiviando i registri ed elaborando le dichiarazioni su blockchain private, le agenzie di riscossione delle imposte potrebbero anche fornire una maggiore sicurezza per proteggere i singoli contribuenti da frodi o furti di identità.

Svantaggi e limitazioni

Sebbene sia chiaro che la blockchain potrebbe essere utilizzata per migliorare l'integrità, la trasparenza e l'efficienza dei dati, esistono alcune limitazioni associate al suo utilizzo nel settore pubblico.

È interessante notare che la proprietà di immutabilità che sta alla base di così tanti vantaggi della blockchain può anche essere uno svantaggio in alcune circostanze. L'immutabilità dei dati rende essenziale che i record vengano inseriti correttamente prima della convalida, il che significa che devono essere adottate misure per garantire l'accuratezza della raccolta iniziale dei dati.

Mentre alcune implementazioni blockchain potrebbero essere progettate in modo più flessibile, consentendo la modifica dei dati, ciò richiederebbe l'approvazione (consenso) della maggior parte dei nodi di convalida, il che potrebbe causare domande sulla decentralizzazione del sistema e alla fine portare a disaccordi. Tuttavia, questo inconveniente potrebbe essere rapidamente affrontato su blockchain private che non richiedono livelli più elevati di decentralizzazione.

Anche le preoccupazioni sulla privacy sono un fattore, poiché i record aggiunti a una blockchain rimarrebbero permanentemente disponibili a chiunque vi abbia accesso. Ciò potrebbe scontrarsi con le procedure volte a sigillare i documenti, come la cancellazione dei precedenti penali. Nei paesi che riconoscono un diritto digitale all'oblio nei loro codici legali, questi record immutabili potrebbero anche entrare in conflitto con la legge esistente o con i precedenti giudiziari. Le possibili soluzioni a questi problemi potrebbero includere l'uso di funzioni di masterizzazione e tecniche crittografiche, come zk-SNARK o altri tipi di prove a conoscenza zero.

Infine, va notato che i governi stessi potrebbero presentare ostacoli all'adozione. In alcuni casi, le autorità semplicemente non comprendono il valore della tecnologia blockchain, il che le porta a ignorare i numerosi potenziali benefici. In casi più estremi, i governi in cui la corruzione è una pratica diffusa e radicata potrebbero resistere all'adozione della blockchain per proteggere gli interessi dei propri funzionari.

Pensieri conclusivi

Nonostante questi potenziali svantaggi, ci sono diversi possibili utilizzi per i sistemi blockchain nella governance. Dal miglioramento della trasparenza alla semplificazione del processo di riscossione delle imposte, le reti distribuite possono aiutare i governi a operare in modo più efficiente e a creare maggiori livelli di fiducia con i propri cittadini. Mentre alcune applicazioni sono ancora ipotetiche, molti paesi le stanno già sperimentando.

Vale la pena notare che i sistemi digitalizzati vengono utilizzati per la governance fin dai primi anni del 2000, anni prima della creazione della blockchain. L'Estonia è un esempio importante, che ha lanciato il suo programma di identità digitale nel 2002 ed è stato il primo paese a tenere elezioni su Internet nel 2005. Nel 2014, il governo estone ha lanciato il programma e-Residency, che menziona l'uso della tecnologia blockchain per la gestione e la sicurezza dei dati digitali.