Secondo Finance.sina: in una conferenza stampa tenuta dall'Ufficio informazioni del Consiglio di Stato il 12 ottobre 2024, il ministro delle finanze Lan Fuan ha introdotto nuove misure fiscali volte ad affrontare i rischi del debito degli enti locali e a rafforzare la stabilità economica della Cina.
Annunci principali:
Aumento pianificato del limite del debito per sostituire i debiti nascosti
Il Ministero delle Finanze ha annunciato piani per aumentare il limite del debito su larga scala per sostituire i debiti nascosti esistenti degli enti locali. Questa misura mira a ridurre la pressione del debito sugli enti locali e a liberare risorse finanziarie per sostenere la crescita economica e stabilizzare i programmi "three guarantees" (garantendo salari, operazioni di base e mezzi di sussistenza di base).
Sono già stati stanziati 2,2 trilioni di yuan in obbligazioni degli enti locali per aiutare a saldare i conti aziendali in ritardo e a far fronte ai debiti esistenti.
Alla fine del 2023, si prevede che il debito implicito incluso nella piattaforma del debito nazionale sarà inferiore del 50% rispetto ai livelli del 2018.
Gestione del debito e supporto del fondo di tesoreria
Il ministro Lan ha sottolineato la necessità di migliorare la programmazione del fondo di tesoreria per garantire sostegno finanziario alle regioni in difficoltà finanziarie.
Il governo centrale finanzierà in anticipo le aree con difficoltà finanziarie.
I dipartimenti finanziari provinciali saranno incaricati di monitorare i fondi del Tesoro per migliorare la capacità finanziaria a livello di base.
Stabilità delle "Tre Garanzie" di Base
Le "tre garanzie" (sostentamento delle persone, salari e operazioni di base) sono stabili nel complesso, ma incontrano difficoltà in alcune regioni a causa della lenta crescita delle entrate fiscali e degli oneri del debito pubblico locale. Nel 2023, queste garanzie rappresentavano circa l'80% delle risorse finanziarie locali.
Verrà sviluppato un meccanismo a lungo termine per garantire la sostenibilità delle tre garanzie.
Verrà stilato un elenco delle spese per le tre garanzie, per garantire un'adeguata allocazione a livello di base.
Misure di riduzione del debito
Il Ministero delle Finanze ha delineato cinque misure chiave per gestire ulteriormente il debito degli enti locali:
Rafforzare le responsabilità a tutti i livelli di governo.
Aumentare i trasferimenti centrali agli enti locali per alleviare la pressione finanziaria.
Emissione di 400 miliardi di yuan per aiutare gli enti locali a far fronte agli obblighi finanziari.
Sostituire i debiti degli enti locali con un aumento delle emissioni obbligazionarie.
Monitoraggio dinamico delle entrate e delle spese degli enti locali.