SEC statunitense: esiste una giurisprudenza limitata relativa all'applicazione delle leggi sui titoli alle criptovalute e sta coordinando più parti per supervisionare questo campo.

Secondo il Daily Planet, secondo una dichiarazione rilasciata dall'Ufficio dell'Ispettore Generale della SEC statunitense (Office of Inspector General), la capacità della SEC di mantenere un'efficace supervisione richiede che essa monitori continuamente l'ambiente di mercato e adegui e modernizzi le sue competenze, regole, e regolamenti, ove opportuno, e strumenti e attività di monitoraggio. A questo proposito, due aree emergenti pongono alcune sfide alla SEC: i criptoasset e l’intelligenza artificiale (AI). Considerato il rapido emergere di queste e altre aree di innovazione, la SEC deve continuamente adattarsi e sviluppare nuove competenze e capacità.
La SEC riconosce che la rapida crescita dei criptoasset è uno dei numerosi “rischi evolutivi”. La "Giustificazione del bilancio del Congresso per l'anno fiscale 2024" afferma che il mercato delle criptovalute non dispone di informazioni di base sugli asset e sulle società che eseguono transazioni con gli investitori. Il presidente della SEC Gary Gensler ha più volte commentato il diffuso fallimento dei partecipanti al mercato delle criptovalute nel rispettare le leggi sui titoli esistenti. È stato ampiamente riportato che la SEC ha intrapreso azioni coercitive relative alle criptovalute, molte delle quali sono state vigorosamente contestate dagli imputati.
Tuttavia, come riportato dal Financial Stability Oversight Council (FSOC) e dal Government Accountability Office (GAO), esistono lacune nella regolamentazione delle attività legate alle criptovalute negli Stati Uniti. Nello specifico, nessun regolatore finanziario federale ha l’autorità completa per regolare il mercato spot per i criptoasset non legati ai titoli, e ci sono lacune normative nella regolamentazione di alcune stablecoin (criptoasset).
Pertanto, il FSOC (incluso il presidente della SEC) e il GAO raccomandano al Congresso di prendere in considerazione una legislazione per fornire un controllo federale su queste questioni. Tra le altre cose, il FSOC ha raccomandato di rafforzare le capacità dei suoi membri in materia di dati e analisi, monitoraggio, supervisione e regolamentazione delle attività legate alle criptovalute. Il GAO ha inoltre raccomandato a sette agenzie federali di regolamentazione finanziaria di stabilire o adeguare i meccanismi di coordinamento esistenti.
I commenti della SEC sulla bozza del rapporto GAO hanno rilevato che sono in corso sforzi per coordinare la cooperazione tra i regolatori finanziari federali attraverso il FSOC, il gruppo di lavoro del presidente sui mercati finanziari, il Council on Financial Literacy and Education, agenzie internazionali impegnate congiuntamente e altri sforzi bilaterali e multilaterali. .
Per l’anno fiscale 2024, la SEC sta cercando di aggiungere posizioni nelle divisioni Examination, Trading and Markets e Enforcement, in parte per affrontare i rischi critici e in evoluzione associati ai cripto-asset. Anche l’Ufficio del Consiglio Generale e l’Ufficio degli Affari Internazionali sono alla ricerca di ulteriori posizioni per concentrarsi sulla regolamentazione, sulla politica e sulle questioni correlate delle criptovalute.
Inoltre, la giurisprudenza relativa all’applicazione delle leggi sui titoli alle cripto-attività è limitata e ancora in fase di sviluppo. Come dimostrano recenti decisioni, anche i giudici dello stesso distretto possono pronunciarsi in modo incoerente su fatti o questioni simili. Potrebbero volerci anni prima che la legge in questo settore sia sufficientemente chiara da poter ragionevolmente prevedere i risultati. Questa incertezza potrebbe avere un impatto sulle decisioni e sulle priorità di applicazione della SEC.