Il 2 dicembre, il primo ministro francese Barnier, rifiutando ulteriori concessioni sul progetto di bilancio per il 2025, ha annunciato all'Assemblea Nazionale francese che ha scelto di invocare l'articolo 49-3 della costituzione per bypassare l'Assemblea Nazionale e forzare l'approvazione di questo bilancio. L'articolo 49-3 della costituzione francese conferisce al governo il potere di forzare l'approvazione di una legge bypassando l'Assemblea Nazionale. Tuttavia, l'Assemblea Nazionale può anche presentare un voto di sfiducia contro il governo ai sensi dell'articolo 49-2 della costituzione entro 24 ore, e il voto deve avvenire entro 48 ore. Se il voto passa, il governo cade e la legge viene bocciata.
Barnier ha avvertito i legislatori che la Francia è arrivata a un “momento cruciale”, poiché la leader dell'estrema destra Le Pen unirà le forze con l'alleanza di sinistra per rovesciare il governo francese, il prima possibile questa settimana. Si segnala che il voto di sfiducia contro il governo Barnier potrebbe tenersi il 4 dicembre, ovvero mercoledì di questa settimana. Alcuni analisti ritengono che, a meno che non ci siano sviluppi inaspettati all'ultimo minuto, il governo Barnier rischia di diventare il primo governo francese costretto a dimettersi per un voto di sfiducia dal 1962.
Il partito “Raggruppamento Nazionale” guidato da Le Pen e una coalizione di sinistra hanno presentato lunedì una mozione di sfiducia contro il governo. Il numero di partiti a sostegno di Barnier non è sufficiente a contrastare l'azione collettiva delle due fazioni, il che significa che il governo francese potrebbe cadere già mercoledì.
Nelle elezioni interim di giugno di quest'anno, il “Raggruppamento Nazionale” è diventato il più grande partito unico nella camera bassa del parlamento, e Le Pen è diventata così il più influente broker di potere a Parigi. Nonostante Barnier abbia quasi soddisfatto tutte le richieste avanzate da Le Pen, apportando modifiche al bilancio francese per il 2025, Le Pen ha dichiarato che il suo partito non supporterà comunque la legge, preparando così la strada per la caduta del governo.
Barnier ha detto lunedì ai parlamentari: “Ora sta a voi, come rappresentanti del paese, decidere se dotare il nostro paese di leggi finanziarie responsabili, che sono indispensabili e utili. Oppure, se stiamo entrando in territori sconosciuti.” Barnier ha cercato di rassicurare Le Pen, dopo aver già compromesso la richiesta di non aumentare le tasse sull'elettricità avanzata la settimana scorsa, e ha abbandonato la proposta di ridurre i rimborsi per i farmaci.
Gli economisti di Bloomberg Economics affermano che Le Pen potrebbe preferire il caos politico piuttosto che la stabilità, esercitando così pressione su Macron affinché si dimetta.
Poiché il governo deve approvare il bilancio entro la fine dell'anno, o utilizzare una legislazione di emergenza non testata per evitare un blocco, questo momento è particolarmente pericoloso per le finanze francesi. Tuttavia, Barnier non ha abbandonato il piano del governo di risparmiare enormi somme rinviando il collegamento delle pensioni all'inflazione. Secondo un funzionario del ministero del bilancio, il “Raggruppamento Nazionale” ha presentato una modifica per sopprimere questa misura, ma non è stata adottata in tempo.
“Barnier non vuole rispondere alle richieste dei 11 milioni di elettori del ‘Raggruppamento Nazionale’,” ha detto Le Pen ai giornalisti dopo l'annuncio. “Ha detto che tutti devono assumersi le proprie responsabilità, quindi ci assumeremo le nostre responsabilità.”
L'incertezza del bilancio ha spinto gli investitori obbligazionari a vendere titoli di Stato francesi, portando i costi di prestito dei titoli francesi la scorsa settimana a livelli pari a quelli della Grecia, e ha portato Barnier a mettere in guardia che, se fosse stato destituito, i mercati finanziari avrebbero affrontato una “tempesta”.
Lo spread tra i titoli di Stato francesi e tedeschi a 10 anni si è ampliato lunedì di 7 punti base, raggiungendo 88 punti base, avvicinandosi ai massimi dal 2012. L'indice azionario francese CAC 40 ha chiuso sostanzialmente invariato, con l'euro in calo dello 0,8%.
Da mesi, gli investitori sono preoccupati per la crisi politica in Francia, mentre il governo francese ha cercato di spingere varie misure per ridurre il suo deficit di bilancio gonfiato.
Il progetto di legge di bilancio inizialmente presentato dal governo Barnier comprende misure di aumento delle tasse e riduzione della spesa per un totale di 60 miliardi di euro (63 miliardi di dollari), mirate a ridurre il rapporto deficit/PIL dal 6,1% previsto per quest'anno al 5% entro il 2025.
Il ministro del bilancio Laurent Saint-Martin ha detto nel fine settimana al (Parisien) che la richiesta di modifica del bilancio costerà quasi 10 miliardi di euro. Il “Raggruppamento Nazionale” ha criticato gran parte di questi piani, ritenendoli potenzialmente dannosi per il reddito delle famiglie.
Il presidente del “Raggruppamento Nazionale”, Jordan Bardella, ha scritto su X dopo la dichiarazione: “Un governo che riconnette la linea principale del macronismo non ha futuro, rifiutando di considerare l'urgenza sociale di fine mese, ignorando la necessità di rilanciare la crescita.”
Se il governo dovesse essere infine bocciato, i ministri rimarranno in carica per gestire gli affari correnti in qualità di governo dimissionario, il che potrebbe includere una legislazione di emergenza per evitare la chiusura del governo. Successivamente, Macron nominerà un nuovo primo ministro, anche se la costituzione non prevede una scadenza per prendere questa decisione.
Sebbene la sinistra chieda le dimissioni di Macron, non può essere costretto a dimettersi. Le prossime elezioni presidenziali si terranno nel 2027 e, secondo i sondaggi, Le Pen rimane la favorita. Macron può anche sciogliere nuovamente il parlamento, ma dovrà attendere fino a luglio dell'anno prossimo, un anno dopo le ultime elezioni.
Barnier ha detto: “Credo sinceramente che i francesi non ci perdoneranno mai per aver messo gli interessi privati sopra il futuro della nazione.”
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