Articolo di: Frank, contadino Web3
Il 21 novembre, una notizia ha catturato l'attenzione sul sito ufficiale della SEC, e il mondo delle criptovalute ha esultato.
Gary Gensler potrebbe non aver mai immaginato che il suo destino fosse legato al mondo delle criptovalute, sia in positivo che in negativo. Anche se la sua partenza era attesa dopo 26 anni, ha comunque deciso di andarsene il giorno in cui Biden si è dimesso e Trump è entrato in carica.
Le valutazioni sul mandato di Gary Gensler saranno fatte da chi verrà dopo di lui. Tuttavia, le ragioni della sua partenza anticipata, oltre alla pressione dei membri del Congresso e delle istituzioni, non possono essere trascurate: il «presidente delle criptovalute» Trump ha affermato che, una volta eletto, licenzierà Gensler e nominerà l'esperta legale amica delle criptovalute Teresa Goody Guillén come presidente della SEC degli Stati Uniti.
Chi è quindi questa Teresa Goody Guillén? Perché ha guadagnato il favore di Trump? Se dovesse assumere la guida della SEC degli Stati Uniti, quali variabili potrebbe portare nell'industria delle criptovalute?
Fonte: sito ufficiale della SEC
L'enorme cambiamento nella regolamentazione delle criptovalute della SEC degli Stati Uniti durante l'era Trump
Dal 17 aprile 2021, la SEC degli Stati Uniti sotto la guida di Gary Gensler è diventata sinonimo di «grande bastone», che ha caratterizzato quasi tutte le principali azioni di enforcement nel settore delle criptovalute negli ultimi anni:
Sia per le cause collettive contro gli exchange di criptovalute Binance e Coinbase, sia per la posizione rigida di classificare la maggior parte degli asset criptati come titoli, in solo 3 anni e mezzo, la SEC degli Stati Uniti ha completato oltre 2700 azioni di enforcement nel settore delle criptovalute e ha raccolto oltre 21 miliardi di dollari in multe.
Come ex professore del MIT che ha insegnato corsi sulla tecnologia blockchain, la politica di regolazione severa di Gary Gensler ha scatenato una serie di tempeste nel mercato delle criptovalute, facendo svanire le grandi aspettative che il settore riponeva in lui all'inizio del suo mandato, e le valutazioni di lui si sono polarizzate rapidamente, rendendolo una delle figure più controverse nell'industria delle criptovalute.
Nel mentre, durante le elezioni presidenziali americane del 2024, Trump è diventato una speranza per il settore delle criptovalute. Trump ha criticato più volte la politica di regolazione delle criptovalute di Gary Gensler, affermando persino in discorsi pubblici che, se eletto presidente, licenzierebbe Gary Gensler il primo giorno del suo mandato.
Nella concezione del piano di riforma di Trump, trovare un presidente della SEC che comprenda sia la finanza tradizionale che l'industria delle criptovalute è di primaria importanza, e per questo motivo Teresa Goody Guillén, grazie al suo background unico e al supporto dell'industria, è diventata una delle potenziali candidate più quotate per il nuovo presidente della SEC: questa esperta di diritto dei titoli non solo ha una vasta esperienza nel settore della finanza tradizionale, ma mantiene anche stretti rapporti di collaborazione con aziende blockchain e ha una profonda comprensione della logica operativa dell'industria delle criptovalute.
「美 SEC potenziale successore」，Chi è Teresa?
Secondo le informazioni pubbliche, Teresa Goody Guillén è attualmente partner presso lo studio legale BakerHostetler e co-responsabile del team blockchain. È entrata a far parte del team nel gennaio 2019, guidando la gestione delle questioni legali relative alla tecnologia blockchain e agli asset digitali, accumulando una vasta esperienza pratica nei settori della tecnologia blockchain, degli asset digitali (inclusi NFT), DAO e DeFi.
Fonte: sito ufficiale di BakerHostetler
Inoltre, Teresa Goody Guillén ha anche ricoperto il ruolo di avvocato litigatore presso l'ufficio del consulente legale generale della SEC, e ha ricoperto posizioni di alto livello in Kalorama Partners, specializzata in conformità aziendale, gestione del rischio e consulenza strategica legale, e in The Goody Group LLC e Goody Counsel PLLC, che forniscono servizi legali e di consulenza.
Dal 2009 al 2011, avvocato litigator presso l'ufficio del consulente legale generale della SEC degli Stati Uniti, responsabile della gestione di contenziosi complessi e questioni di enforcement;
Dal 2011 al 2015, è entrata a far parte di Kalorama Partners, fondata dall'ex presidente della SEC Harvey Pitt, come COO e Managing Director, collaborando con Harvey Pitt per fornire servizi di consulenza sui casi di enforcement della SEC;
Dal 2015 al 2019, ha contribuito alla creazione di The Goody Group LLC & Goody Counsel PLLC e ha ricoperto il ruolo di CEO;
Questo dimostra anche il background professionale unico di Teresa: la sua esperienza alla SEC le ha fornito una solida base nel diritto dei titoli tradizionale, mentre il suo coinvolgimento approfondito nel campo della blockchain la rende una rara professionista nel campo dell'intersezione tra diritto e tecnologia. Inoltre, la sua esperienza didattica nel campo accademico ha ulteriormente aumentato la sua autorevolezza nell'intersezione tra diritto e tecnologia.
Vale la pena notare che lo studio legale BakerHostetler ha gestito negli ultimi anni numerosi casi importanti legati alla blockchain e ha fornito servizi di consulenza legale a diversi progetti Web3. Il team guidato da Teresa è particolarmente abile nell'aiutare le startup ad affrontare le complesse sfide normative, come la formulazione di strategie di conformità, la gestione delle indagini normative e la difesa dei clienti in contenzioso.
Si è appreso che il team guidato da Teresa ha collaborato con noti progetti blockchain come «AI Data Chain» Masa, contribuendo a promuovere l'applicazione delle tecnologie innovative Web3 all'interno di un quadro legale.
Finora, l'atteggiamento pubblico di Teresa nei confronti dell'industria delle criptovalute è sempre stato visto come sinonimo di «amicizia». Ha sottolineato in più occasioni che gli Stati Uniti dovrebbero adottare un atteggiamento più aperto nella formulazione di normative sulle criptovalute e fornire un quadro di supporto per l'innovazione tecnologica, piuttosto che adottare una strategia rigida di «legge sostituita dalla causa». Questo punto di vista le ha fatto guadagnare un ampio sostegno dalla comunità Web3.
La SEC degli Stati Uniti entrerà in un'era di «massima accoglienza delle criptovalute»?
Dai vari segnali attuali, Teresa è diventata una delle candidate più quotate per la presidenza della SEC degli Stati Uniti, non solo perché il suo profilo corrisponde perfettamente alle esigenze complessive del presidente della SEC nell'era di Trump, ma anche a causa delle forti aspettative del mercato per un «cambio di politica» nella regolamentazione delle criptovalute:
Nel settore, è vista come una figura ideale che può comprendere a fondo le regole della finanza tradizionale e fornire supporto all'innovazione Web3. Se alla fine sostituirà Gary Gensler, potrebbe portare la SEC degli Stati Uniti su un percorso completamente diverso, infondendo nuova vitalità all'industria delle criptovalute americana.
È importante notare che uno dei maggiori ostacoli che l'industria delle criptovalute negli Stati Uniti sta affrontando attualmente è l'incertezza normativa. Il 22 maggio è stata approvata con un ampio margine (279 voti a favore e 136 contro) dalla Camera dei rappresentanti la legge (Financial Innovation and Technology Act) (legge FIT21), la quale definisce chiaramente che ci sono due enti responsabili della regolamentazione degli asset criptati: uno è la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) degli Stati Uniti e l'altro è la SEC degli Stati Uniti.
Teresa ha più volte dichiarato pubblicamente di voler creare un nuovo sistema di classificazione degli asset digitali, in modo che gli asset criptati non siano più completamente soggetti al tradizionale test Howey, e crede che il test Howey non dovrebbe determinare il futuro dell'industria o della tecnologia. Una volta realizzato questo concetto, senza dubbio fornirà all'industria un insieme di regole eseguibili e chiare, riducendo notevolmente l'incertezza e attirando più capitali istituzionali nel settore delle criptovalute, promuovendo un'ondata di istituzionalizzazione degli asset criptati.
Brendan Playford, cofondatore di Masa, ha commentato: «Teresa è la necessaria promotrice del cambiamento per la SEC degli Stati Uniti; si concentra su una regolamentazione leggera e crede che il test Howey non dovrebbe determinare il futuro dell'industria o della tecnologia. Inoltre, porrà fine alla situazione di “legge sostituita dalla causa” e unirà tutti i partecipanti chiave di Wall Street e dell'industria delle criptovalute per stabilire una struttura di mercato chiara, permettendo così all'industria criptata di prosperare negli Stati Uniti. Come avvocato che ha sfidato le politiche attuali della SEC a Washington D.C. e difeso i diritti degli innovatori delle criptovalute, le sue qualifiche superano di gran lunga le necessità — “Facciamo riemergere la SEC!”»
Sintesi
Una volta nominata Teresa Goody Guillén, segnerà senza dubbio un'inversione di tendenza senza precedenti per la SEC degli Stati Uniti, sperando di liberare la SEC da una situazione attuale di «legge sostituita dalla causa» e di rimodellare la competitività del settore delle criptovalute in America attraverso una regolamentazione leggera e regole di mercato chiare.
Particolarmente come esperta legale che comprende a fondo le regole della finanza tradizionale e padroneggia la tecnologia blockchain, la sua buona collaborazione con progetti blockchain come Masa significa anche che in futuro l'industria delle criptovalute potrebbe stabilire canali di comunicazione più diretti e pratici con la SEC degli Stati Uniti attraverso di lei. Come «ponte tra tecnologia e regolamentazione», Teresa sarà in grado di cogliere in modo più acuto le esigenze del settore e progettare un quadro normativo che bilancia innovazione e conformità.
Tuttavia, ci sono anche sfide sotto le attese: Teresa sarà in grado di bilanciare gli interessi delle istituzioni finanziarie tradizionali e dell'emergente settore delle criptovalute? Come proteggere gli interessi degli investitori e mantenere la stabilità del mercato durante il cambiamento?
La risposta a queste domande potrebbe essere rivelata dopo la sua nomina.