Sintesi del discorso del Ministro delle Finanze
Riepilogo del lavoro:
1. Il deficit è di 4.06 trilioni di yuan, il debito pubblico a lungo termine è di 1 trilione di yuan, la spesa del bilancio pubblico è di 28.55 trilioni di yuan e le spese fiscali continuano ad essere relativamente elevate.
2. Riduzioni strutturali delle tasse e riduzioni fiscali, super detrazioni per le spese di ricerca e sviluppo, riduzioni fiscali ed esenzioni per la trasformazione di risultati scientifici e tecnologici, ecc., con una scala di oltre 1,8 trilioni
3. Espandere la domanda interna, ricostruire dopo i disastri, promuovere aggiornamenti su larga scala delle attrezzature e la permuta di beni di consumo, espandere le aree di investimento ed emettere 3,6 trilioni di nuove obbligazioni speciali
4. Rafforzare le garanzie in settori chiave, controllare rigorosamente le spese generali, garantire il sostentamento, i salari e le operazioni di base delle persone, integrare le risorse finanziarie locali e sostenere i governi locali per garantire i profitti delle "tre garanzie"
5. Aumentare gli sforzi per sostenere la sicurezza dei mezzi di sussistenza di base, garantire l’occupazione, spendere più di 3 trilioni di yuan per l’istruzione, aumentare gli standard pensionistici di base, migliorare gli standard del servizio sanitario pubblico e gli standard dei sussidi medici urbani e rurali (in linea con i cambiamenti demografici, aumentare ulteriormente le spese in campi correlati)
6. Controllare i rischi del debito locale e adottare misure per eliminare i debiti. Disporre 1,2 trilioni di yuan per sostenere l’eliminazione del debito e ripulire i debiti aziendali. I rischi del debito sono mitigati e l’eliminazione del debito ha sostanzialmente raggiunto risultati graduali.
Giudizio dei fondamentali:
1. Forte resilienza e grande potenziale
2. Si prevede che le entrate del bilancio pubblico nazionale crescano meno del previsto e che il sistema fiscale abbia una resilienza sufficiente per raggiungere un equilibrio tra entrate e spese e completare l’obiettivo di bilancio per l’intero anno.
Un pacchetto di misure per stabilizzare la crescita:
Sono tutte politiche incrementali
1. Aumentare il sostegno al debito localizzato e fornire maggiori quote per consentire ai governi locali di promuovere lo sviluppo e proteggere i mezzi di sussistenza delle persone.
2. Speciali titoli del Tesoro sostengono le grandi banche statali nel ricostituire il capitale di primo livello
3. Sovrapporre obbligazioni speciali locali, fondi speciali, politiche fiscali, ecc. per sostenere il settore immobiliare affinché smetta di cadere e si stabilizzi.
4. Per sostenere il sostentamento delle persone, il passo successivo è aumentare i premi e aiutare gli studenti bisognosi.
5. L’aggiustamento anticiclico va oltre questo. I quattro punti di cui sopra entrano nel processo decisionale, e c’è spazio anche per l’indebitamento fiscale centrale e l’espansione del disavanzo in un secondo momento.