Penulis: a16z

Disusun oleh: Deep Wave TechFlow

 

Akhir bulan ini, DPR akan melakukan pemungutan suara pada rancangan undang-undang penting (H.R. 4763) yang menurut kami harus Anda perhatikan.

Undang-Undang Inovasi dan Teknologi Keuangan untuk Abad 21, juga dikenal sebagai Undang-Undang FIT21, jika disahkan, akan membuat peraturan mata uang kripto AS menjadi lebih jelas, sehingga menguntungkan semua orang di industri ini. Jika RUU ini disahkan, hal ini akan:

  • Menyediakan jalur bagi proyek-proyek blockchain untuk diluncurkan dengan aman dan efisien di Amerika Serikat;

  • Memperjelas batasan antara Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC), yaitu siapa yang mengatur perilaku dalam mata uang kripto, dan apakah aset digital merupakan sekuritas atau komoditas;

  • Memastikan pengawasan terhadap pertukaran mata uang kripto dan lebih melindungi konsumen AS dengan menegakkan aturan perdagangan mata uang kripto.

Di bawah ini kami akan berbagi dengan Anda mengapa hal ini sangat penting.

Apa saja yang termasuk dalam RUU ini?

FIT21 Act/HR 4763 menetapkan kerangka peraturan untuk pasar aset digital AS untuk:

Mengatasi masalah struktural unik dari aset digital;

Memberikan langkah-langkah perlindungan konsumen yang jelas dan kuat;

Memperjelas aset digital mana yang diatur oleh Commodity Futures Trading Commission (CFTC) dan aset digital mana yang diatur oleh Securities and Exchange Commission (SEC). Hal ini penting karena terdapat perbedaan penting dalam definisi “komoditas” dan “surat berharga” yang mempunyai implikasi penting terhadap cara regulasinya.

  • Jika blockchain atau buku besar digital yang menjalankan aset digital berfungsi dan terdesentralisasi, Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC) AS akan mengatur aset digital sebagai komoditas.

  • SEC akan mengatur aset digital sebagai keamanan jika blockchain yang terkait berfungsi tetapi tidak terdesentralisasi.

RUU tersebut mendefinisikan desentralisasi seolah-olah, di antara persyaratan lainnya, tidak ada orang yang memiliki kekuasaan sepihak untuk mengendalikan blockchain atau penggunaannya dan tidak ada penerbit atau afiliasi yang memiliki 20% atau lebih aset digital atau hak suara digital.

RUU tersebut juga memberlakukan persyaratan perlindungan konsumen lainnya, seperti pemisahan dana pelanggan; periode penguncian bagi orang dalam token (untuk memberi insentif pada inovasi, bukan hanya batasan volume penjualan tahunan dan persyaratan pengungkapan);

Perlindungan ini agak mirip dengan perlindungan yang diberlakukan oleh regulator setelah Depresi Besar, menyusul ledakan yang terjadi pada tahun 1920-an dan jatuhnya pasar saham pada tahun 1929, Amerika Serikat memasuki era pertumbuhan dan inovasi yang belum pernah terjadi sebelumnya di pasar dan perekonomian.

Apa yang tidak ada dalam RUU ini?

Beberapa orang dalam industri khawatir bahwa undang-undang tersebut memberikan yurisdiksi yang terlalu besar kepada SEC, karena undang-undang tersebut menetapkan standar yang sangat tinggi untuk desentralisasi dan kemampuan untuk mengambil kembali token atau proyek yang disentralisasi ulang. Ada juga kekhawatiran bahwa RUU tersebut tidak menarik garis yang jelas antara yurisdiksi Komisi Sekuritas dan Bursa dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi.

Namun, meskipun RUU ini tidak sempurna, RUU ini akan memberikan kepastian peraturan yang dibutuhkan industri kripto untuk terus beroperasi dan berinovasi di Amerika Serikat.

Beberapa orang mungkin bertanya mengapa segala bentuk peraturan diperlukan? Tidak ada peraturan yang tidak realistis, dan peraturan yang jelas lebih baik daripada peraturan yang membingungkan. Jalur yang jelas menuju regulasi dan kepatuhan perusahaan memungkinkan para inovator membangun kepercayaan masyarakat dan menghasilkan produk yang bermanfaat, sekaligus meminta pertanggungjawaban pihak-pihak yang mempunyai niat buruk.

Siapa di balik ini?

RUU FIT21 merupakan upaya bersama Komite Jasa Keuangan DPR, yang membawahi Komisi Sekuritas dan Bursa, dan Komite Pertanian DPR, yang membawahi Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi, dan juga mendapat dukungan industri. RUU tersebut disahkan oleh Komite Jasa Keuangan pada bulan Juli lalu, dengan dukungan dari enam anggota Partai Demokrat dan seluruh anggota Partai Republik di komite tersebut, dan juga disahkan oleh Komite Pertanian dengan persetujuan bulat. RUU tersebut mendapat dukungan bipartisan sejak saat itu.

Mengapa sekarang dan apa yang dapat Anda lakukan untuk membantu?

Pemungutan suara terhadap RUU tersebut, yang akan diadakan dalam beberapa minggu mendatang, akan berfungsi sebagai referendum mengenai cryptocurrency di Amerika Serikat.

Oleh karena itu, penting untuk memastikan bahwa RUU ini disahkan dengan dukungan bipartisan yang kuat. RUU tersebut kemudian harus disahkan oleh Senat dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh presiden. Jadi, kita berada pada saat yang kritis sekarang. Untuk melakukan bagian Anda, kami mendorong Anda untuk menghubungi perwakilan lokal Anda melalui situs web Stand with Crypto.

Mengapa ini penting?

Meskipun industri kripto telah ada selama lebih dari satu dekade, kerangka peraturan yang komprehensif belum ditetapkan untuk aset digital di Amerika Serikat. Kerangka peraturan saat ini terfragmentasi, tidak lengkap, dan kurang jelas. Ketidakpastian peraturan ini tidak hanya menciptakan lingkungan yang membingungkan untuk berinovasi, namun juga menyediakan tempat berkembang biaknya pelaku kejahatan. Seperti yang telah kita lihat, mudah bagi perusahaan dan individu yang memiliki niat buruk untuk meluncurkan produk yang mengeksploitasi kesenjangan peraturan.

Pada saat yang sama, pelaku yang bertanggung jawab – pengusaha dan startup yang sah – tunduk pada “peraturan berbasis penegakan hukum” yang patut dipertanyakan. Pendekatan ini merugikan inovasi AS, terutama karena negara-negara lain terus berinovasi, dan tidak kondusif bagi dominasi jangka panjang dolar AS, konsumen AS, atau perkembangan perekonomian AS secara keseluruhan.

Aktivitas start-up cenderung berpindah ke luar negeri ketika yurisdiksi lain menyediakan rezim peraturan yang sesuai. Hal ini bukanlah permasalahan yang abstrak: Startup menciptakan lapangan kerja, memberikan nilai ekonomi, dan mungkin akan tumbuh menjadi perusahaan teknologi besar berikutnya. Misalnya, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, Nvidia, dan Salesforce semuanya adalah perusahaan yang didirikan di Amerika Serikat, beberapa di antaranya baru didirikan dalam 20 tahun terakhir. Saat ini mereka tidak hanya mendominasi nilai pasar, namun juga sangat mempengaruhi kehidupan kita sehari-hari. RUU FIT21 memungkinkan industri kripto memiliki potensi yang sama dengan menciptakan lingkungan yang mendukung inovasi, sekaligus menghindari situasi di mana beberapa perusahaan teknologi besar memonopoli pasar dan bertindak sebagai penjaga gerbang bagi mayoritas.

Tidak peduli bagaimana perasaan Anda tentang cryptocurrency, ini lebih dari sekedar peluang finansial, ini mewakili perubahan platform teknologi yang signifikan seperti halnya komputer pribadi, telepon seluler, dan Internet mengubah dunia kita. Meskipun Internet adalah salah satu inovasi teknologi paling penting dalam sejarah manusia, hal ini mengecewakan konsumen, pencipta, dan pengembang yang mengandalkannya saat ini. Blockchain, mata uang kripto, dan Web3 dapat mengatasi masalah ini dengan banyak cara: mulai dari bukti keaslian deepfake dan bukti identitas untuk AI, hingga lebih banyak suara dan pilihan di platform media sosial, hingga sistem pembayaran yang lebih inklusif, dan banyak lagi. Namun kita memerlukan lingkungan yang memungkinkan inovasi ini terus berkembang di Amerika Serikat.