Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS Gary Gensler menolak untuk mengatakan apakah ether, mata uang kripto terbesar kedua berdasarkan kapitalisasi pasar, merupakan sekuritas selama sidang hampir lima jam pada hari Selasa.
Selama sidang maraton, Gensler menolak pertanyaan tentang apakah lembaganya terlalu memaksakan peraturan yang diusulkan, memberikan terlalu sedikit waktu untuk umpan balik publik mengenai peraturan ini, bagaimana mereka mendekati perusahaan kripto yang berharap untuk beroperasi di AS dan tuan rumah. pertanyaan non-kripto, termasuk usulan persyaratan pengungkapan seputar perubahan iklim dan jalur audit.
Penampilan Gensler di hadapan Komite Jasa Keuangan DPR pada hari Selasa adalah yang pertama sejak Kongres saat ini mengambil alih, dan juga yang pertama dalam lebih dari setahun.
“Kongres harus memberikan aturan yang jelas tentang ekosistem aset digital karena regulator tidak dapat menyetujuinya,” Ketua Komite Patrick McHenry (R-N.C.) mengatakan dalam pernyataan pembukaannya. “Regulasi melalui penegakan hukum tidaklah cukup dan tidak berkelanjutan. Pendekatan Anda mendorong inovasi di luar negeri dan membahayakan daya saing Amerika.”
Rekannya, Anggota Ranking Maxine Waters (D-Calif.), mengambil nada berbeda, mengatakan sidang tersebut difokuskan pada Gensler meskipun ada masalah yang lebih mendesak, seperti kegagalan bank baru-baru ini, krisis perumahan dan potensi gagal bayar plafon utang.
“Saya juga ingin memuji Ketua Gensler dan stafnya atas tindakan tegas yang diambil SEC dan mendedikasikan lebih banyak sumber daya untuk mengejar penjahat kripto,” kata Waters.
Salah satu poin paling kontroversial dalam sidang muncul sejak awal, ketika McHenry meminta Gensler untuk mengatakan apakah menurutnya ether, mata uang kripto terbesar kedua berdasarkan kapitalisasi pasar, adalah sebuah sekuritas.
“Pada tahun 2018, Direktur Keuangan SEC Corporation Bill Hinman mengatakan dia yakin eter bukanlah sekuritas,” kata McHenry. Bulan lalu Ketua CFTC [Rostin] Behnam menyatakan pandangannya bahwa ether adalah komoditas. Jaksa Agung Negara Bagian New York menegaskan dalam pengajuan pengadilan bulan lalu bahwa ether adalah suatu sekuritas. Jelas bahwa suatu aset tidak dapat menjadi komoditas sekaligus sekuritas. Apa kamu setuju?"
“Itu tergantung fakta dan hukum,” kata Gensler berulang kali saat ditanyai, menolak menjawab ya atau tidak.
Joshua Ashley Klayman, kepala Fintech dan kepala Blockchain dan Aset Digital di Linklaters, berpendapat setelah sidang bahwa ini adalah tanda positif bagi industri bahwa Gensler tidak langsung mengatakan itu adalah keamanan, atau mengatakan bahwa "segala sesuatu selain bitcoin" adalah keamanan.
“Ini adalah hal terbaik yang bisa kami harapkan, dan ini memberikan perlindungan tidak hanya pada ETH tetapi juga mata uang kripto lainnya,” katanya.
Kejelasan peraturan
Responsif Gensler – atau anggapan kurangnya respons – terhadap pertanyaan Kongres di luar sidang muncul dalam interogasi hari Selasa.
Anggota Kongres Bill Huizenga (R-Mich.) bertanya kepada Gensler apakah SEC akan memberikan memo staf internalnya yang merekomendasikan tindakan penegakan hukum terhadap FTX dan Sam Bankman-Fried.
"Anda menanggapi permintaan FTX kami hanya dengan dokumen yang tersedia untuk umum... Anda tidak memberi kami apa pun seputar tuntutan yang diajukan terhadap Sam Bankman-Fried," kata Huizenga.
Gensler mengatakan dokumen investigasi dimaksudkan untuk dirahasiakan, dan Huizenga menjawab bahwa dia akan menindaklanjuti masalah tersebut.
Sejumlah anggota parlemen mempertanyakan Gensler tentang persepsi kurangnya kejelasan peraturan bagi perusahaan kripto.
Gensler mengatakan kepada Anggota Kongres Brad Sherman (D-Calif.) bahwa perusahaan perlu "masuk dan mematuhi serta mendaftar untuk melindungi masyarakat investor."
Anggota Kongres Warren Davidson (R-Ohio) dan McHenry mengatakan regulator belum memberikan kejelasan yang dibutuhkan industri untuk benar-benar melakukan hal tersebut. Davidson menunjuk pada kurangnya jawaban pasti Gensler tentang apakah eter merupakan suatu keamanan sebagai salah satu contohnya.
Anggota parlemen lainnya, seperti Anggota Kongres Stephen Lynch (D-Fla.), mengatakan memang ada “cukup banyak panduan dan kejelasan,” meskipun “bukan kejelasan yang diinginkan industri kripto,” menunjuk pada tindakan penegakan SEC dan panduan baru-baru ini. , dan pernyataan bersama oleh berbagai regulator federal.
“Teman-teman saya di sisi lain tampaknya mengeluhkan kurangnya kejelasan peraturan dan kemudian pada saat yang sama, mereka mengkritik upaya pembuatan peraturan SEC yang bisa dibilang akan memberikan kejelasan yang mereka inginkan,” kata Lynch.
