Menurut Finance.sina: Dalam konferensi pers yang diadakan oleh Kantor Informasi Dewan Negara pada 12 Oktober 2024, Menteri Keuangan Lan Fuan memperkenalkan langkah-langkah fiskal baru yang bertujuan untuk mengatasi risiko utang pemerintah daerah dan memperkuat stabilitas ekonomi Tiongkok.

Pengumuman Penting:

Rencana Peningkatan Batas Utang untuk Mengganti Utang Tersembunyi
Kementerian Keuangan mengumumkan rencana untuk meningkatkan batas utang dalam skala besar guna menggantikan utang pemerintah daerah yang tersembunyi. Langkah ini bertujuan untuk mengurangi tekanan utang pada pemerintah daerah dan membebaskan sumber daya keuangan untuk mendukung pertumbuhan ekonomi dan menstabilkan program "tiga jaminan" (menjamin upah, operasi akar rumput, dan mata pencaharian dasar).

• Obligasi pemerintah daerah senilai 2,2 triliun yuan telah dialokasikan untuk membantu melunasi rekening perusahaan yang jatuh tempo dan mengatasi utang yang ada.

• Pada akhir tahun 2023, utang implisit yang termasuk dalam platform utang nasional diperkirakan 50% lebih rendah dari level tahun 2018.

Manajemen Utang dan Dukungan Dana Perbendaharaan
Menteri Lan menekankan peningkatan penjadwalan dana perbendaharaan untuk memastikan dukungan keuangan bagi daerah yang mengalami tekanan fiskal.

• Pemerintah pusat akan memajukan alokasi dana ke daerah-daerah yang menghadapi keuangan ketat.

• Departemen keuangan provinsi akan bertugas memantau dana perbendaharaan untuk meningkatkan kapasitas keuangan di tingkat akar rumput.

Stabilitas “Tiga Jaminan” Akar Rumput
"Tiga jaminan" – mata pencaharian masyarakat, upah, dan operasi akar rumput – secara keseluruhan stabil tetapi menghadapi tantangan di beberapa daerah karena pertumbuhan pendapatan fiskal yang lambat dan beban utang pemerintah daerah. Pada tahun 2023, jaminan ini mencakup sekitar 80% sumber daya keuangan daerah.

• Mekanisme jangka panjang untuk memastikan keberlanjutan ketiga jaminan tersebut akan dikembangkan.

• Daftar pengeluaran untuk tiga jaminan akan dibuat untuk memastikan alokasi yang tepat di tingkat akar rumput.

Langkah-langkah Pengurangan Utang
Kementerian Keuangan menguraikan lima langkah utama untuk mengelola utang pemerintah daerah lebih lanjut:

• Memperkuat tanggung jawab di semua tingkat pemerintahan.

• Meningkatkan pembayaran transfer pusat ke pemerintah daerah untuk mengurangi tekanan keuangan.

• Menerbitkan 400 miliar yuan untuk membantu pemerintah daerah memenuhi kewajiban keuangan.

• Mengganti utang pemerintah daerah dengan peningkatan penerbitan obligasi.

• Pemantauan dinamis terhadap pendapatan dan pengeluaran pemerintah daerah.