Kamboja telah memblokir akses ke 16 situs web pertukaran kripto, termasuk platform utama seperti Binance, Coinbase, dan OKX, sebagai bagian dari upayanya untuk mengatur pasar aset digital.
Tindakan tersebut, yang ditegakkan oleh Regulator Telekomunikasi Kamboja (TRC), menargetkan platform yang beroperasi tanpa lisensi yang tepat dari Regulator Sekuritas dan Bursa Kamboja (SERC).
Kamboja vs. Kripto: Aturan Baru Bertujuan untuk Membatasi Aktivitas Terlarang
Dilaporkan bahwa pihak berwenang membatasi akses ke 102 domain dalam arahan yang ditandatangani oleh penjabat ketua TRC, Srun Kimsann, yang berfokus terutama pada bursa mata uang kripto dan situs perjudian daring. Pihak berwenang telah memblokir akses ke situs web, tetapi aplikasi seluler untuk platform ini tetap berfungsi.
Tindakan keras tersebut mencerminkan pendekatan hati-hati Kamboja terhadap mata uang kripto. Saat ini, hanya dua entitas yang diberi wewenang untuk beroperasi di bawah program FinTech Regulatory Sandbox SERC. Regulator melarang platform berlisensi ini memfasilitasi pertukaran aset digital dengan mata uang fiat, termasuk riel Kamboja dan dolar AS.
Langkah ini dilakukan meskipun Binance bermitra dengan Kamboja. Pada tahun 2022, Binance menandatangani nota kesepahaman dengan SERC untuk membantu mengembangkan regulasi mata uang digital. Binance juga telah bekerja sama dengan Royal Group, konglomerat terkemuka Kamboja, dan melatih pejabat Kementerian Dalam Negeri untuk mendeteksi kejahatan terkait kripto pada awal tahun ini.
Paradoks Kripto di Kamboja
Langkah-langkah regulasi Kamboja muncul di tengah meningkatnya pengawasan atas perannya sebagai pusat penipuan kripto dan kejahatan dunia maya. Kantor PBB untuk Narkoba & Kejahatan telah menandai negara tersebut sebagai pusat kegiatan terlarang, termasuk pencucian uang dan transaksi web gelap yang difasilitasi melalui mata uang kripto.
Sindikat kriminal yang terkait dengan jaringan perjudian dan penipuan Tiongkok telah memperdagangkan sekitar 30.000 orang ke Kamboja dan negara tetangga Myanmar. Para penjahat memaksa para korban ini untuk membuat profil palsu dan mengatur penipuan, termasuk skema mata uang kripto yang curang, dengan tekanan yang sangat berat.
“Huione Guarantee, pasar daring yang terkait dengan konglomerat Kamboja, Huione Group, baru-baru ini terungkap sebagai pelaku utama dalam memfasilitasi kejahatan dunia maya. Cakupan kami terhadap layanan ini jauh lebih luas daripada yang dilaporkan sebelumnya — kami mengidentifikasi bahwa platform tersebut telah memproses lebih dari $49 miliar dalam transaksi mata uang kripto sejak 2021,” demikian temuan Chainalysis.
Banyak dari aktivitas ini terkait dengan Sihanoukville, kota yang terkenal dengan operasi perjudian daring ilegal. Kamboja melarang aktivitas semacam itu pada tahun 2020 setelah mendapat tekanan dari Beijing, tetapi sisa-sisa ekonomi bawah tanah masih ada.
Laporan Chainalysis mengungkap operasi pemotongan babi bernilai miliaran dolar yang terkait dengan Jaminan Huione. Temuan ini meningkatkan kekhawatiran global tentang kerangka regulasi dan penegakan hukum Kamboja untuk aktivitas mata uang kripto.
Meskipun ada tindakan keras terhadap bursa, Kamboja tetap menjadi pemain penting dalam bidang kripto global. Kamboja berada di peringkat 20 teratas untuk penggunaan kripto ritel per kapita, dengan 70% transaksi melalui bursa terpusat. Statista memperkirakan pasar Aset Digital di Kamboja akan menghasilkan pendapatan sebesar $8 juta pada tahun 2024, meskipun pertumbuhannya mungkin melambat pada tahun 2025.
Pertumbuhan Pasar Aset Digital Kamboja. Sumber: Statista.
Pemerintah telah merangkul inovasi keuangan digital melalui sistem pembayaran Bakong, yang memproses 200 juta transaksi pada tahun 2023. Namun, mata uang kripto tetap dilarang secara resmi sementara berkembang secara tidak resmi melalui pasar peer-to-peer dan platform seperti Huione Guarantee.
Kebijakan Pengembangan Fintech Kamboja menguraikan rencana untuk kerangka regulasi yang komprehensif bagi aset digital dan sistem keuangan terdesentralisasi. Langkah-langkah ini bertujuan untuk mengatasi kejahatan keuangan dan mendukung ekonomi digital yang lebih terorganisasi di tahun-tahun mendatang.
Tindakan Keras Terhadap Kripto di Tempat Lain
Tindakan Kamboja merupakan bagian dari tren global. Pada bulan September 2024, otoritas Jerman menutup 47 bursa kripto atas tuduhan pencucian uang. Mereka mengutip transaksi anonim tanpa protokol KYC yang tepat.
Pada bulan November 2024, Otoritas Perilaku Keuangan Inggris memperkenalkan "peta jalan" untuk regulasi kripto yang lebih ketat. Ini termasuk persyaratan modal dan aturan perdagangan orang dalam, yang diharapkan akan diterapkan pada tahun 2026.
Sementara itu, Coinbase terus menghadapi tantangan signifikan di AS. Pada bulan Juni 2023, SEC menugaskan Coinbase untuk beroperasi sebagai bursa efek, broker, dan lembaga kliring yang tidak terdaftar.
Coinbase berusaha untuk membatalkan kasus tersebut, tetapi pengadilan New York menolak mosi ini pada bulan Maret 2024. Tuduhan SEC diizinkan untuk dilanjutkan. Pertarungan regulasi Coinbase menggarisbawahi ketidakpastian yang lebih luas yang dihadapi bursa kripto di AS
Saat negara-negara meningkatkan langkah-langkah penegakan hukum, industri kripto menghadapi titik perubahan penting. Mencapai keseimbangan antara inovasi dan kepatuhan akan menentukan arah aset digital di pasar seperti Kamboja, Jerman, Inggris, dan AS. Untuk saat ini, pelaku kripto harus menavigasi lingkungan regulasi yang semakin terfragmentasi dan menantang.