Apakah identitas, atau keuntungan? Terpusat, atau terdesentralisasi?
Ditulis oleh: imToken
Mulai tahun 2024, aset digital seperti BTC secara bertahap masuk ke dalam perhatian arus utama, menjadi topik penting dalam investasi institusi dan diskusi budaya. Selain itu, dengan peluncuran ETF Bitcoin spot di pasar sekuritas AS, ukuran kepemilikan institusi dan perusahaan juga meningkat pesat, peran BTC sebagai 'emas digital' semakin diperkuat.
Para pendukung umumnya percaya bahwa BTC dapat menjadi alat yang kuat untuk melawan inflasi, dengan kemampuan lindung nilai yang sebanding dengan emas. Sementara itu, seiring berjalannya waktu, BTC akan meningkat secara signifikan, dan semakin banyak lembaga keuangan akan menerima BTC sebagai cara penyimpanan nilai.
Dalam pemilihan umum AS 2024, calon presiden dari Partai Republik, Trump, secara terbuka menyatakan dukungannya terhadap industri kripto dan mengusulkan ide tentang 'membangun cadangan negara BTC', yang dengan cepat membawa BTC ke puncak perhatian publik, dan membangkitkan harapan pasar kripto untuk masa depan.
Kini, kampanye pemilihan presiden AS telah memasuki fase akhir, apakah rencana Trump yang sangat menarik untuk 'membangun cadangan negara BTC' dapat 'mengubah ideal menjadi kenyataan'?
Merefleksikan konsep
Senator Partai Republik dari Wyoming, Cynthia Lummis, adalah perwakilan radikal kripto yang aktif mendorong pengembangan aset digital dan mengkritik strategi penegakan hukum ketat yang diterapkan oleh Komisi Sekuritas dan Bursa AS terhadap industri kripto. Pada Juli 2024, Cynthia Lummis juga mengusulkan undang-undang terkait aset BTC, dengan inti usulan yang mencakup:
Mengusulkan untuk membangun jaringan fasilitas penyimpanan BTC terdesentralisasi yang dikelola oleh Departemen Keuangan AS (dikenal sebagai BTC Vault).
Mengusulkan agar pemerintah AS membeli hingga 200.000 BTC setiap tahun selama 5 tahun ke depan, langkah ini akan membuat ukuran cadangan BTC pemerintah AS mencapai 1 juta BTC, yang sekitar 5% dari total pasokan BTC.
Mengusulkan agar pemerintah AS harus menyimpan BTC tersebut setidaknya selama 20 tahun, dan BTC ini hanya dapat digunakan khusus untuk membayar utang pemerintah AS. Dalam 2 tahun setelah implementasi undang-undang, proporsi penjualan BTC tersebut oleh pemerintah AS tidak boleh melebihi 10%.
Mengusulkan untuk mengevaluasi ulang Sertifikat Emas (Gold Certificate), menyesuaikan nilai sertifikat emas yang dimiliki oleh sistem Federal Reserve AS dengan nilai pasar yang aktual, untuk secara nyata meningkatkan nilai aset dan memberikan dukungan pendanaan untuk akuisisi BTC oleh pemerintah.
Dengan melihat kembali, sepertinya RUU BTC yang diajukan oleh Cynthia Lummis sejalan dengan rencana 'membangun cadangan negara BTC' yang diusulkan oleh Trump. Setelah Trump memenangkan pemilihan presiden, Cynthia Lummis juga secara terbuka menyatakan kegembiraannya di platform media sosial.
Kemajuan saat ini
Pada 25 Oktober 2024, Pennsylvania dengan dukungan 176 suara dan 26 suara menolak, mengesahkan (RUU Hak Bitcoin) (Pennsylvania House Bill 2481), menciptakan langkah baru dalam regulasi aset digital.
Ketentuan inti dari (RUU Hak Bitcoin) mencakup: individu dan perusahaan memiliki hak untuk menyimpan aset digital mereka sendiri, mengoperasikan node blockchain, dan melakukan perdagangan tanpa gangguan dari peraturan kota yang membatasi.
RUU ini diprakarsai oleh anggota DPR Republik Mike Cabell dan mendapat dukungan suara dari kedua partai, mencerminkan pengakuan yang semakin meningkat dari berbagai partai terhadap potensi perubahan teknologi blockchain. Namun, menurut laporan dari platform media Forbes, 26 suara menolak (RUU Hak Bitcoin) semuanya berasal dari perwakilan Partai Demokrat, tetapi anggota terkenal dari Partai Demokrat semua mendukung pengesahan (RUU Hak Bitcoin) dan menekankan bahwa hal itu berpotensi merangsang pertumbuhan ekonomi dan dapat berkontribusi pada peningkatan inklusi keuangan.
Setelah (RUU Hak Bitcoin) disahkan, anggota DPR dari Partai Republik Mike Cabell bekerja sama dengan anggota DPR dari Partai Republik lainnya Aaron Kaufer pada 14 November 2024 mengajukan permohonan legislasi (RUU Cadangan Strategis Bitcoin) (Pennsylvania House Bill 2664), yang memiliki usulan inti yaitu: akan memungkinkan Menteri Keuangan Pennsylvania untuk mengalokasikan 10% dari dana umum, dana darurat, dan dana investasi negara untuk membeli BTC dan produk perdagangan di bursa aset digital, sejalan dengan rencana cadangan negara BTC yang diusulkan Trump.
Menurut laporan dari platform media Decrypt, jika undang-undang tersebut disetujui, hanya Pennsylvania yang mungkin mengakuisisi BTC hingga mencapai 970 juta dolar AS.
△ Sumber gambar: Trump Digital Trading Card #10004
Masa depan yang mungkin
Selain rencana cadangan negara BTC yang diusulkan selama tahap pemilu, setelah memenangkan pemilihan presiden, tim Trump juga mengumumkan kebijakan dukungan terkait industri kripto, termasuk:
🔹 Akan ada posisi pejabat yang khusus bertanggung jawab atas kebijakan aset digital di Gedung Putih. Laporan yang diterbitkan oleh Bloomberg menyatakan bahwa Trump ingin menunjuk seorang 'Tsar Aset Kripto'. Saat ini, belum jelas anggaran, tim, dan kekuasaan pengawasan yang akan dialokasikan untuk posisi pemerintah ini, tetapi sebagai posisi yang ditetapkan dalam pemerintah AS, diperkirakan fungsi utama posisi ini akan lebih fokus pada urusan politik, bukan langsung terlibat dalam pembuatan kebijakan, dengan kemungkinan pejabat posisi ini menjadi penghubung antara lembaga pengawas federal dan dunia luar.
🔹 Pengusaha pendukung Trump, Elon Musk, dan Vivek Ramaswamy akan bersama-sama memimpin 'Departemen Efisiensi Pemerintah' (disingkat DOGE, dengan nama yang sama dengan aset digital yang didukung oleh Elon Musk) setelah Trump menjabat sebagai presiden, bertujuan untuk memberikan saran dan panduan dari luar pemerintah, mendorong reformasi struktural besar-besaran, dan menciptakan cara berwirausaha pemerintah yang belum pernah ada sebelumnya.
'Departemen Efisiensi Pemerintah' meskipun tidak melibatkan reformasi industri kripto, namun berita tentang pembentukan 'Departemen Efisiensi Pemerintah' yang diumumkan pada 12 November 2024, menyebabkan nilai pasar dari aset digital DOGE yang memiliki nama sama tiba-tiba melonjak, mencapai nilai tertinggi baru pada 23 November 2024, meningkat sekitar 56% dibandingkan nilai pasar sehari sebelum pengumuman.
Di luar aktivitas politik, setelah memenangkan pemilihan presiden, grup perusahaan Trump juga aktif di pasar kripto:
🔹 Menurut laporan (Financial Times), perusahaan Trump Media & Technology Group sedang mempertimbangkan untuk mengakuisisi platform perdagangan aset digital Bakkt yang diluncurkan oleh perusahaan induk Bursa Saham New York, Intercontinental Exchange.
Platform perdagangan aset digital Bakkt memiliki hubungan erat dengan pengalaman pemilihan Trump. CEO pertama Bakkt adalah Kelly Loeffler, yang kemudian diangkat sebagai senator AS, dan dia juga istri Jeffrey Sprecher, CEO Intercontinental Exchange, yang merupakan co-chair komite pelantikan Trump.
🔹 Pada 18 November 2024, Trump Media & Technology Group mengajukan permohonan merek dagang 'TruthFi' kepada Kantor Paten dan Merek Dagang AS. Menurut isi dokumen permohonan merek yang dikutip oleh media, ruang lingkup penggunaan merek ini mencakup dompet digital dan layanan pembayaran. Banyak pelaku industri berspekulasi bahwa ini mungkin merupakan sinyal bahwa grup bisnis Trump bersiap untuk secara resmi terjun ke bidang layanan perdagangan aset digital.
Kritik dan tantangan
Pada 28 November 2024, nilai pasar BTC mencapai harga tertinggi harian sebesar 99.660 dolar AS, mendekati ambang 100.000 dolar AS, mencetak rekor tertinggi baru dalam sejarah baru-baru ini. Sejak Trump memenangkan pemilihan presiden pada 5 November 2024, nilai pasar BTC telah meningkat lebih dari 40%.
Meskipun suasana pasar sangat positif, sebagian besar pelaku industri sedang bertaruh bahwa pemerintahan Trump akan lebih ramah terhadap industri kripto dibandingkan pemerintahan Biden, tidak hanya akan menerapkan langkah-langkah regulasi yang lebih menguntungkan bagi pengembangan industri kripto, tetapi juga akan lebih meningkatkan nilai aset digital. Namun, ada juga akademisi keuangan dan pelaku industri yang bersikap hati-hati dan mengajukan kritik serta pertanyaan. Mereka umumnya percaya: konsep rencana cadangan negara BTC adalah inovatif, tetapi saat ini tidak mungkin segera terwujud. Dan pertanyaan yang juga layak dipikirkan ini terfokus pada beberapa aspek berikut:
Stabilitas aset BTC terbatas, hingga saat ini belum dapat menunjukkan stabilitas yang diperlukan untuk menjadi aset cadangan. Jika pemerintah juga terlibat dalam akuisisi aset digital secara besar-besaran atas namanya, dalam waktu singkat pasti akan meningkatkan harga pasar aset digital, tetapi sangat mungkin menyebabkan distorsi pasar.
Tidak sesuai dengan posisi hati-hati yang dipegang pemerintah AS hingga saat ini terhadap industri kripto. Jika rencana cadangan BTC diluncurkan, itu berarti ada kemungkinan pemerintah AS akan menginvestasikan dana publik untuk mengakuisisi BTC. Namun, operasi semacam ini tidak sesuai dengan posisi hati-hati pemerintah AS saat ini terhadap industri kripto, dan perencanaan dana pemerintah ini berpindah dari investasi yang relatif stabil ke bidang aset digital, yang akan meningkatkan risiko yang tidak perlu bagi keuangan pemerintah.
Akan ada perubahan besar dalam kebijakan di tingkat regulasi. Jika ingin mendukung rencana cadangan BTC agar dapat beroperasi dalam jangka panjang, tidak hanya berarti akan ada perubahan besar dalam kebijakan di tingkat regulasi, tetapi juga berarti para pelaku industri harus mengubah sikap mereka terhadap kepemilikan aset terdesentralisasi — dari radikal menjadi konservatif, dari mengejar volatilitas tinggi menjadi memegang stabil dalam jangka panjang — dan semua itu bukanlah hal yang dapat dicapai dengan mudah dalam waktu singkat.
Dalam situasi defisit anggaran pemerintah yang tinggi, biasanya tidak akan melakukan strategi keuangan untuk berinvestasi pada aset yang tidak stabil. Menurut data yang dirilis oleh Departemen Keuangan AS, untuk tahun fiskal 2024 (yaitu dari 1 Oktober 2023 hingga 30 September 2024), pengeluaran pemerintah AS mencapai 6,75 triliun dolar AS, dengan pendapatan hanya 4,92 triliun dolar AS, defisit anggaran mencapai 1,83 triliun dolar AS, dan total utang pemerintah mencapai 36,035 triliun dolar AS, semuanya mencetak rekor tertinggi dalam sejarah.
Pikiran tentang kemungkinan 'mungkin dapat menggunakan cek kripto atau BTC untuk membayar utang luar negeri pemerintah AS' yang diungkapkan Trump saat wawancara media selama pemilihan presiden, juga bukan sesuatu yang dapat dengan mudah mendapatkan dukungan dari semua kreditor, kecuali jika nilai pasar BTC mendekati stabil ekstrem atau diikat dengan nilai barang yang cukup, coba pikirkan, jenis kreditor mana yang akan bersedia menerima aset yang nilainya mudah mengalami fluktuasi besar dalam waktu singkat dan memiliki keamanan yang jelas tidak tinggi sebagai pembayaran utang? Selain itu, dasar penerbitan utang kedaulatan adalah dukungan kredit negara, untuk prinsip 'decentralization' yang dipegang oleh industri kripto, jika memang ada kreditor yang menerima penggunaan BTC untuk membayar utang negara, BTC akan diberikan dukungan kredit negara. Sementara itu, BTC sendiri adalah aset dengan jumlah terbatas, semakin banyak kreditor yang menerima BTC untuk membayar utang negara, maka tren sentralisasi nilai yang diberikan kepada BTC akan semakin jelas — dan semua ini pada akhirnya akan mengakibatkan bahwa pemerintah yang terpusat akan dapat memanipulasi nilai sebenarnya dari BTC, yang berbeda dari sifat di mana suatu negara mengakui penggunaan BTC sebagai alat tukar yang umum.
Solusi penyimpanan tingkat institusi mungkin memiliki celah signifikan yang sulit untuk sepenuhnya menghindari risiko serangan siber. Selain itu, masalah lingkungan yang ditimbulkan oleh konsumsi energi BTC Mining sudah menjadi tantangan yang kontroversial, mendorong cadangan BTC secara agresif mungkin akan memperburuk kontroversi ini.
