Jamieson Greer, pilihan Donald Trump untuk Perwakilan Perdagangan, siap melakukan apa yang hanya diucapkan oleh banyak pemimpin Amerika: mendorong pemisahan ekonomi total dari Cina.

Dia melihat Beijing sebagai ancaman jangka panjang, bukan hanya saingan ekonomi, dan dia memiliki cetak biru lengkap untuk menarik AS keluar dari pengaruh Cina. Greer telah jelas bahwa strategi ini akan menyakitkan. "Rasa sakit jangka pendek," katanya, tetapi untuk apa yang dia yakini sebagai kemenangan jangka panjang bagi Amerika.

Selama masa jabatan pertama Trump, Greer bekerja sebagai kepala staf untuk Robert Lighthizer, mantan Perwakilan Perdagangan AS. Dia memainkan peran besar dalam merancang dan menegakkan tarif yang mendefinisikan perang perdagangan Trump dengan Cina.

Sekarang Greer memasuki posisi teratas, dipersenjatai dengan pendekatan yang lebih ketat. Rencana pemerintahan yang masuk sudah berjalan, dengan Trump berjanji untuk mengenakan tarif 25% pada impor dari Kanada dan Meksiko dan menambahkan pajak 10% pada barang-barang Cina.

Perang terhadap tarif dan hubungan perdagangan

Langkah besar pertama Greer? Dia ingin Kongres mencabut status "hubungan perdagangan normal permanen" (PNTR) Cina, label yang diperoleh Beijing pada tahun 2000 ketika bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia. Tanpa status ini, ekspor Cina ke AS (senilai $500 miliar tahun lalu) akan menghadapi tarif yang jauh lebih tinggi.

Ini juga akan memasukkan Cina ke dalam kotak penalti yang sama seperti Kuba, Korea Utara, dan Belarusia. Bagi Greer, ini tentang memastikan Amerika berhenti bermain sesuai dengan apa yang dia anggap sebagai aturan curang Beijing.

Ada juga masalah perusahaan-perusahaan Cina yang menyiasati tarif dengan memproduksi barang di negara lain. Greer ingin celah itu ditutup. Dia mengusulkan aturan ketat untuk memastikan bahwa jika perusahaan Cina membangun sesuatu di negara ketiga—misalnya, Meksiko—atau jika suatu produk mengandung komponen Cina yang signifikan, itu tidak akan memenuhi syarat untuk pengecualian tarif di bawah perjanjian perdagangan bebas.

Pengetatan ini akan mempengaruhi industri seperti manufaktur mobil, di mana komponen Cina sering kali tersembunyi dalam rantai pasokan.

Strategi Greer juga mencakup menangani kebiasaan Cina yang membalas terhadap bisnis Amerika. Jika sebuah perusahaan AS terkunci dari pasar Cina sebagai balasan untuk tarif, Greer ingin Washington turun tangan.

Rencananya termasuk menggunakan pendapatan tarif untuk mendukung perusahaan dan pekerja yang terkena dampak. Dia bahkan mendorong aturan yang memungkinkan AS untuk mengejar perusahaan asing yang datang untuk menggantikan bisnis Amerika yang diblokir oleh Cina.

Memutuskan hubungan teknologi dan investasi

Cetak biru Greer juga mencakup memblokir akses Cina ke teknologi kritis AS. Sementara kontrol ekspor saat ini sudah menargetkan sektor-sektor mutakhir seperti chip AI dan sistem militer, Greer ingin memperluas pembatasan tersebut.

Rencananya akan mencakup industri seperti penerbangan, transportasi, dan bahkan peralatan semikonduktor yang lebih tua. Bagi Cina, itu berarti tidak ada alat baru, tidak ada teknologi canggih, dan tidak ada jalan pintas untuk mengejar Amerika.

Strategi ini tidak berhenti di perbatasan. Greer ingin AS mengajak sekutunya—negara-negara seperti Jepang, Korea Selatan, dan Belanda—untuk menerapkan pembatasan serupa. Dengan memutuskan Cina dari rantai pasokan global, Greer bertujuan untuk membuatnya hampir tidak mungkin bagi Beijing untuk mengakses alat yang dibutuhkan untuk bersaing di industri kritis.

Investasi adalah front lain dalam perang ekonomi Greer. Dia meminta Kongres untuk memberikan kekuasaan kepada pemerintah federal untuk meninjau—dan memblokir—investasi AS di perusahaan-perusahaan Cina. Ini akan berlaku untuk sektor-sektor yang menimbulkan ancaman keamanan nasional atau ekonomi.

Beberapa investasi mungkin dilarang secara langsung, sementara yang lain akan memerlukan persetujuan pemerintah. Pembatasan ini selaras dengan aturan era Biden yang akan datang yang menargetkan uang AS yang mengalir ke industri AI dan semikonduktor Cina.

Beijing, tentu saja, sangat marah. Kementerian Luar Negeri Cina telah mengkritik proposal ini, menyebutnya tidak adil dan upaya terang-terangan untuk mengekang pertumbuhan ekonominya. Tapi Greer tidak akan mundur.

Orang Trump sedang membangun kemandirian Amerika

Tujuan utama Greer adalah untuk membuat Amerika kurang tergantung pada Cina untuk barang-barang penting. Solusinya? Meningkatkan manufaktur domestik di sektor-sektor kunci. Industri seperti farmasi, robotika, perangkat medis, dan produk energi adalah yang teratas dalam daftarnya.

Dia ingin Kongres memperluas insentif di bawah undang-undang seperti CHIPS Act, yang mengalokasikan $39 miliar untuk meningkatkan produksi semikonduktor di AS dan tambahan $11 miliar untuk penelitian.

Greer juga menyarankan memperketat aturan untuk memblokir perusahaan Cina dari menjual produk kepada pemerintah AS. Dia juga mendorong rezim sanksi khusus Cina yang akan menargetkan isu-isu seperti pelanggaran hak asasi manusia dan ancaman keamanan internasional.

Sanksi-sanksi ini dapat mengeluarkan perusahaan-perusahaan Cina dari kontrak pemerintah yang menguntungkan dan membatasi kemampuan mereka untuk beroperasi di pasar AS.

Crypto bisa menjadi medan perang lain dalam perang perdagangan ini. Trump secara harfiah menciptakan peran khusus di Gedung Putih untuk mengawasi regulasi crypto. Kebijakan Greer dapat berdampak pada bagaimana cryptocurrency dikenakan pajak, diperdagangkan, dan diatur, terutama terkait dengan proyek blockchain Cina.

Dapatkan Pekerjaan Web3 Bergaji Tinggi dalam 90 Hari: Peta Jalan Utama