Penulis asli: Ray Dalio

Penerjemahan asli: Block unicorn

Sekarang, tim kanan Trump telah meraih kemenangan decisif atas proposal kiri Harris dalam pemilihan, menghindari mimpi buruk di mana Trump mungkin kalah tipis dan memicu perselisihan pemilu. Dengan pengumuman beberapa penunjukan kunci, sebuah skenario yang mungkin terjadi mulai muncul. Saya ingin menjelaskan bahwa gambaran yang saya lukiskan bertujuan untuk mencerminkan keadaan seakurat mungkin, dan tidak memiliki bias baik atau buruk, karena akurasi sangat penting untuk mengambil keputusan terbaik.

Apa yang saya lihat saat ini termasuk:

1) Sebuah transformasi besar-besaran yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi pemerintah, yang akan memicu perjuangan politik internal untuk mewujudkan visi ini;

2) Kebijakan luar negeri 'Amerika Utama', dan persiapan eksternal untuk berperang dengan China, karena China dianggap sebagai ancaman terbesar bagi AS. Kebijakan ini memiliki kesamaan dengan praktik beberapa negara pada tahun 1930-an.

Trump sedang memilih beberapa orang untuk membantunya mencapai tujuan ini, termasuk Elon Musk dan Vivek Ramaswamy, yang akan bertanggung jawab untuk departemen efisiensi pemerintah yang diusulkan; Matt Gaetz, yang jika disetujui oleh Senat, akan menjabat sebagai Menteri Kehakiman, mendorong batas hukum dari tatanan pemerintahan baru; Robert F. Kennedy Jr. sebagai Menteri Kesehatan dan Layanan Masyarakat yang akan melakukan reformasi menyeluruh pada sistem kesehatan; dan Marco Rubio sebagai Menteri Luar Negeri, Tulsi Gabbard sebagai Direktur Intelijen Nasional, Pete Hegseth sebagai Menteri Pertahanan, yang akan memimpin perjuangan melawan lawan-lawan asing. Selain itu, masih ada banyak orang lainnya — beberapa akan berada di dalam pemerintahan, beberapa akan sebagai penasihat eksternal, seperti Tucker Carlson, Steve Bannon, dan beberapa anggota keluarga Trump — yang akan bekerja bersama Trump untuk menyelesaikan misi ini. Mereka semua adalah pendukung 'kemenangan di atas segalanya' yang setia kepada pemimpin dan misi, dengan tujuan menggulingkan apa yang mereka sebut sebagai 'pemerintah dalam', dan menggantinya dengan tatanan domestik baru yang mereka harap dapat membawa kekuatan ekonomi terbesar dan melawan musuh asing.

Begitu orang-orang ini berada di posisi tersebut, cara penunjukan ini kemungkinan akan digunakan untuk membersihkan personel yang dituduh sebagai anggota 'pemerintah dalam', yang dianggap tidak sejalan atau tidak setia terhadap misi ini. Pembersihan ini akan meluas ke berbagai bagian sistem pemerintah, termasuk lembaga-lembaga yang sebelumnya dianggap kurang terpengaruh oleh kontrol politik/ideologis, seperti militer, Departemen Kehakiman, FBI, SEC, Federal Reserve, FDA, CDC, Departemen Keamanan Dalam Negeri, Departemen Dalam Negeri, serta pegawai pemerintah 'Kelas F' (Trump, setelah terpilih sebagai presiden, berharap untuk memperkenalkan kembali klasifikasi posisi ini untuk mencabut perlindungan pegawai negeri pada beberapa posisi pemerintah). Hampir semua posisi penunjukan yang dapat dikendalikan oleh presiden (bekerja sama dengan Senat, Dewan Perwakilan Rakyat, dan Departemen Kehakiman yang dikendalikan Republik) akan dikendalikan untuk memastikan orang-orang yang konsisten dengan tujuan tatanan domestik baru Trump dapat ditempatkan. Dalam proses ini, hampir setiap orang di dalam dan luar pemerintah akan dianggap sebagai sekutu atau musuh, dan semua kekuatan yang dapat digunakan oleh Trump dan sekutunya akan digunakan untuk menyerang musuh-musuh yang menghalangi reformasi. Saya percaya bahwa mereka hampir pasti akan memiliki dampak besar pada perubahan tatanan AS dan dunia, lalu perubahan seperti apa yang akan terjadi?

Perubahan tatanan AS

Sekarang jelas bahwa Trump dan timnya akan mereformasi pemerintah dan negara seperti halnya pengambil alih perusahaan memperlakukan perusahaan yang tidak efisien. Mereka akan melakukan transformasi besar melalui penggantian personel, pengurangan biaya secara signifikan, dan pengenalan teknologi baru. Ini dapat dibandingkan dengan pandangan yang disampaikan oleh Gordon Gekko dalam pidatonya 'Ketamakan itu baik', tetapi perlu diakui bahwa pendekatan ini diambil oleh presiden AS terhadap pemerintah federal dan seluruh negara. Seperti yang disebutkan, kasus sejarah yang paling mirip baru-baru ini adalah negara-negara sayap kanan ekstrem pada tahun 1930-an. Perlu dicatat bahwa saya tidak mengatakan Trump dan pemerintahannya adalah fasis, atau bahwa mereka akan bertindak seperti pemimpin fasis dalam banyak cara; maksud saya adalah, untuk memahami mereka yang saat ini mengendalikan situasi dan kebijakan nasionalis, proteksionis, ekonomi yang dikuasai pemerintah dari atas ke bawah, serta toleransi mereka yang rendah terhadap oposisi internal dan keterlibatan dalam konflik kekuatan internasional, pola perilaku negara-negara yang mengambil kebijakan serupa pada tahun 1930-an dapat dirujuk.

Reformasi ekonomi negara kemungkinan akan dicapai melalui kebijakan industri yang bertujuan untuk meningkatkan produktivitas dan efisiensi, tetapi tidak akan terlalu memperhatikan isu-isu yang mungkin menghalangi implementasi kebijakan ini — seperti perlindungan lingkungan, penanganan perubahan iklim, pengurangan kemiskinan, atau promosi keragaman, keadilan, dan inklusi. Beberapa bidang kunci (termasuk apa yang saya anggap paling penting, yaitu pendidikan dan manajemen utang) mungkin akan diabaikan (Demokrat juga mungkin mengabaikan bidang ini). Selama hubungan kerja antara Trump dan Musk berlanjut, mereka akan menjadi perancang dan pelaksana utama tatanan baru Amerika.

Sebelumnya, entitas-entitas ini dibatasi dalam banyak hal oleh transaksi, tetapi ke depan mereka akan bisa lebih bebas dari batasan pemerintah. Perubahan ini akan sangat menguntungkan bagi para perantara transaksi keuangan, bank, dan manajer aset, karena kontrol modal akan dilonggarkan, dan Federal Reserve juga akan menghadapi tekanan untuk membuat kebijakan moneter lebih longgar, sehingga memberi mereka lebih banyak kebebasan, dana, dan kredit. Kebijakan-kebijakan ini juga menguntungkan bagi perusahaan teknologi yang mendukung Trump, karena mereka akan mampu berkembang dan beroperasi dengan sedikit batasan. Selain itu, kebijakan ini juga menguntungkan bagi pengacara, karena mereka akan lebih sibuk. Saya sudah melihat bahwa mereka sedang merancang rencana yang lebih besar untuk menyelesaikan lebih banyak hal di bawah pemerintahan Trump dibandingkan di bawah pemerintahan Demokrat.

Selain itu, pengawasan terhadap kecerdasan buatan akan dilonggarkan, dan tarif akan digunakan untuk sekaligus meningkatkan pendapatan pajak dan melindungi produsen domestik. Jika Federal Reserve terus mempertahankan penurunan suku bunga (meskipun saya percaya ini tidak seharusnya dilakukan), ini juga akan memindahkan sejumlah besar dana yang disimpan di reksadana pasar uang dan simpanan lainnya ke pasar lain, sehingga merangsang perkembangan pasar dan ekonomi.

Selain itu, AS sedang terlibat dalam perang ekonomi dan perang geopolitik, dan mungkin akan terlibat dalam konflik militer dengan China serta negara-negara seperti Rusia, Iran, dan Korea Utara, kenyataan ini akan memiliki dampak signifikan terhadap keamanan dan kebijakan domestik. Misalnya, untuk memastikan AS memiliki pasokan yang cukup di semua bidang teknologi kunci, kebijakan akan diterapkan yang mensyaratkan bahwa teknologi ini harus diproduksi di AS (misalnya, pada tahun 2030, 20% dari chip tercanggih harus diproduksi di AS) atau diproduksi di negara sekutu. Ini memerlukan tindakan tegas dari pemerintah pusat dan penegakan kebijakan energi dan regulasi yang baik untuk memastikan pencapaian tujuan ini.

Perubahan tatanan internasional

Tatanan internasional akan mengalami pergeseran antara dua bentuk berikut:

a) Sistem yang rusak yang ada yang dibentuk oleh AS dan sekutunya setelah Perang Dunia II, yang bergantung pada standar perilaku, aturan, serta badan-badan pemerintahan seperti PBB, WTO, Mahkamah Internasional, IMF, Bank Dunia yang diakui secara global;

b) Sebuah tatanan dunia yang lebih terfragmentasi, di mana AS akan mengadopsi kebijakan 'Amerika Utama' dan secara jelas membedakan antara sekutu, musuh, dan negara non-blok, karena dalam 10 tahun ke depan akan ada lebih banyak konflik ekonomi dan geopolitik, serta kemungkinan perang militer yang lebih tinggi daripada sebelumnya.

Dengan kata lain, era kerjasama multilateral yang dipimpin oleh AS mendekati akhir, di mana negara-negara berusaha mengkoordinasikan hubungan mereka melalui organisasi multilateral dan prinsip serta aturan panduan. Sebagai gantinya, akan ada tatanan yang lebih didasarkan pada kepentingan sendiri, di mana yang kuat memakan yang lemah, di mana AS dan China akan menjadi dua pemain utama, dan sifat perjuangannya tetap berupa klasik 'kapitalisme vs komunisme' (dalam bentuk versi kontemporer).

Oleh karena itu, pandangan moral dan etika yang dipimpin oleh AS — yaitu apa yang dianggap 'moral' dan 'etis' — akan menjadi kurang penting, karena AS tidak lagi menjadi pemimpin global dalam mempromosikan dan menegakkan prinsip-prinsip ini. Pemilihan sekutu dan musuh akan lebih didasarkan pada pertimbangan strategis, seperti transaksi apa yang dapat dicapai. Afiliasi negara-negara akan menjadi masalah yang paling penting.

China akan dipandang sebagai musuh utama, karena ia paling kuat dan paling ideologis berseberangan dengan AS; sementara Rusia, Korea Utara, dan Iran juga diklasifikasikan sebagai musuh. Faktanya, China secara luas dianggap sebagai ancaman terbesar bagi AS, bahkan lebih besar daripada ancaman domestik lainnya. Adapun negara-negara lain, artikel ini tidak akan menjelaskan posisi spesifik mereka, tetapi dapat dikatakan bahwa saat ini semua negara dalam beberapa derajat telah dibagi menjadi sekutu atau musuh, dan ini akan menjadi pedoman dalam menangani mereka.

Sementara itu, rencana tanggapan rinci dari berbagai negara utama dan bidang penting sedang disusun. Semua negara akan menghadapi tekanan besar dan diberikan kesempatan untuk menyesuaikan tatanan domestik mereka agar selaras dengan sistem kepemimpinan AS yang dipimpin oleh Trump; jika tidak, mereka akan menghadapi konsekuensi negatif.

Konflik antara dua kekuatan besar ini juga akan menciptakan peluang bagi negara-negara non-blok yang netral, terutama di bidang bisnis.

Perubahan dinamika tatanan internasional ini juga akan memiliki dampak signifikan terhadap negara-negara berkembang (yaitu yang sekarang disebut sebagai 'Selatan global') dan seluruh dunia

Sekitar 85% dari populasi dunia yang berasal dari Selatan global mungkin akan memilih untuk menempuh jalannya sendiri, karena AS tidak lagi mendominasi tatanan global bersama yang didasarkan pada ideal tertentu, dan negara-negara lain mungkin tidak bersedia mengikuti AS. AS dan China akan bersaing dalam merebut sekutu, sementara China biasanya dianggap memiliki keuntungan lebih besar dalam menarik negara non-blok, karena China lebih penting secara ekonomi dan menunjukkan kinerja lebih baik dalam menggunakan kekuatan lunak.

Mengingat perubahan tatanan internasional ini, negara-negara non-blok yang dapat memenuhi syarat berikut akan mendapat manfaat:

1. Keuangan yang sehat, yaitu memiliki laporan pendapatan dan neraca yang sehat;

2. Tatanan internal teratur, dan pasar modal dapat mempromosikan produktivitas rakyat dan negara;

3. Tidak terlibat dalam perang internasional.

Lebih khusus, beberapa poin berikut dapat diuraikan lebih lanjut:

Lebih banyak pengaruh pemerintah

Untuk mencapai tujuan pemerintah, bahkan dengan mengorbankan pasar bebas dan mekanisme keuntungan, pengaruh pemerintah akan meningkat. Ini akan memicu perdebatan antara kelompok konservatif (yang mendukung arah dari atas ke bawah) dan kelompok yang mendukung pasar yang lebih bebas. Sepanjang pemikiran ini, kita harus mengharapkan intervensi pemerintah di pasar swasta akan meningkat untuk mendorong pencapaian rencana besar mereka, termasuk merombak ekonomi dan mempersiapkan perang. Oleh karena itu, efisiensi biaya dan keamanan nasional akan menjadi tujuan utama pemerintah dalam bekerja sama dengan perusahaan 'juara nasional', bukan hanya mengejar keuntungan, karena keuntungan semata tidak cukup untuk mencapai tujuan ini.

Kita perlu memperhatikan perubahan kebijakan, yang akan menentukan bidang ekonomi mana yang paling diuntungkan, seperti industri energi dan mineral yang mendukung teknologi kecerdasan buatan. Meskipun akan ada pemenang di pasar bebas, dalam beberapa kasus yang jelas, perusahaan-perusahaan terbaik di AS mungkin tidak cukup untuk memenuhi kebutuhan negara (misalnya di bidang semikonduktor canggih). Oleh karena itu, perlu membangun kemitraan kunci dengan produsen asing yang selaras (seperti TSMC di Taiwan) untuk memproduksi produk di AS, guna meminimalkan ketergantungan pada lawan asing.

Selain perlu memproduksi teknologi kunci di dalam negeri, juga perlu memproduksi baja, mobil, dan banyak barang penting lainnya. Ini berarti lebih banyak 'produksi kembali' dan 'outsourcing yang bersahabat'. Pada saat yang sama, harus ada penanganan risiko potensi yang dapat memutus rantai pasokan dengan berbagai cara.

Deregulasi besar-besaran

Untuk mendukung produksi yang efisien biaya, kebijakan deregulasi besar-besaran akan diterapkan.

Imigrasi dan tindakan pengusiran

Kebijakan imigrasi akan diperkuat, dengan fokus awal pada penutupan perbatasan dan pengusiran imigran tanpa dokumen yang memiliki catatan kriminal.

Reformasi perdagangan dan tarif

Tantangan untuk bekerja sama dengan sekutu AS

Dalam konflik geopolitik dengan China, Jepang adalah sekutu terpenting AS, sehingga dinamika politik Jepang saat ini sangat penting. Sekutu-sekutu lain seperti Inggris dan Australia juga penting, tetapi bukan negara besar. Kekuatan Eropa lemah, sibuk dengan masalah mereka sendiri, dan tidak memiliki kepentingan langsung dalam konflik ini; sementara itu, Eropa tidak bisa lepas dari dukungan yang diberikan AS melalui NATO menghadapi ancaman Rusia. Sebagian besar negara lain enggan terlibat dalam konflik ini, karena tujuan yang diperjuangkan AS tidak sepenting bagi mereka dibandingkan bagi AS, dan mereka lebih bergantung pada China secara ekonomi daripada pada AS. Kekuatan baru yang non-blok di Selatan global (termasuk anggota BRICS dari China dan Rusia) merupakan kelompok negara yang patut diperhatikan.

Biaya ekonomi yang tinggi sebagai penguasa dunia

Memiliki teknologi paling penting, kekuatan militer yang kuat, dan kemampuan soft power, biaya ekonomi yang diperlukan akan melebihi apa yang dapat disediakan hanya dengan model keuntungan. Oleh karena itu, bagaimana menangani realitas ekonomi ini akan memerlukan eksplorasi lebih lanjut.

Kebutuhan untuk mengurangi pajak

Untuk mempertahankan kepuasan pemilih, sambil menjaga dana di tangan kelompok yang paling produktif, pajak perlu dikurangi. Trump dan para penasihatnya percaya bahwa tarif pajak perusahaan di bawah tingkat saat ini (sekitar 20%) akan meningkatkan total pajak dan meningkatkan produktivitas. Pandangan ini positif bagi pasar.

Reformasi besar pada sistem kesehatan

Diharapkan akan ada penyesuaian besar dalam sistem kesehatan yang ada untuk meningkatkan efisiensi dan mengurangi biaya.

Prioritas dan jadwal

Menghadapi serangkaian tugas berat ini, pemerintah baru hanya memiliki waktu terbatas untuk menyelesaikan, terutama dalam 100 hari pertama setelah menjabat dan dua tahun berikutnya. Oleh karena itu, prioritas harus diseleksi dengan ketat. Saat ini belum jelas tujuan mana yang akan diprioritaskan, dan belum jelas seberapa berhasil pemerintah baru dapat mencapai ambisi mereka ketika menghadapi perlawanan sistemik yang telah mengakar.

Tidak diragukan lagi, ini akan menjadi periode yang penuh tantangan dan penting, mari kita tetap waspada dan menunggu dengan penuh harapan.