Rancangan undang-undang yang baru diusulkan di Kongres Brasil berencana untuk mendirikan Cadangan Bitcoin federal berdaulat, yang berpotensi mengubah pendekatan negara terhadap aset digital.
Rancangan undang-undang tersebut diperkenalkan pada 25 November oleh Anggota Kongres Eros Biondini dan mencari penciptaan Cadangan Bitcoin Strategis Berdaulat yang dikenal sebagai RESBit.
Menurut undang-undang tersebut, cadangan Bitcoin (BTC) dapat melindungi cadangan berdaulat negara dari fluktuasi mata uang dan risiko geopolitik sambil juga berfungsi sebagai jaminan untuk mata uang digital bank sentral negara yang akan datang, yang disebut Real Digital (Drex).
Cadangan berdaulat adalah kumpulan aset yang dimiliki oleh bank sentral suatu negara yang biasanya digunakan untuk mendukung mata uang fiat negara tersebut, menstabilkan ekonomi, dan mendukung perdagangan internasional. Brasil memiliki cadangan sebesar $355 miliar per Desember 2023, yang sebagian besar didukung oleh aset yang terkait dengan mata uang fiat global, seperti dolar AS.
Di bawah undang-undang yang diusulkan, cadangan BTC akan melengkapi aset keuangan yang ada hingga maksimum 5% dari cadangan negara melalui pembelian bertahap. Bank sentral negara tersebut masih akan mengelola aset melalui sistem publik yang didukung oleh teknologi blockchain dan kecerdasan buatan, dengan dukungan dari komite penasihat teknis yang dibentuk oleh para ahli keamanan.
Rancangan undang-undang RESBit Brasil. Sumber: Câmara dos Deputados
Rancangan undang-undang tersebut merujuk pada langkah El Salvador ke dalam Bitcoin sebagai contoh kemajuan. Negara Amerika Tengah tersebut menjadikan Bitcoin sebagai alat pembayaran yang sah pada tahun 2021 bersamaan dengan dolar AS, dengan tujuan meningkatkan inklusi keuangan dan mendorong investasi asing.
Sejak saat itu, pemerintah El Salvador telah aktif membeli Bitcoin, saat ini memegang hampir 6,000 BTC senilai $542 juta pada 26 November.
Menurut rancangan undang-undang yang diperkenalkan di Brasil, Bitcoin telah membantu El Salvador mendiversifikasi ekonominya selama empat tahun terakhir.
Rancangan undang-undang tersebut juga mencakup ketentuan untuk sanksi dalam kasus ketidakpatuhan atau pengelolaan RESBit yang buruk, menyatakan bahwa pelanggar dapat menghadapi sanksi administratif atau pidana.
Sekarang sedang ditinjau oleh Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Brasil, undang-undang ini akan diarahkan ke komite untuk dibahas setelah disetujui.
Brasil telah mengembangkan pedoman untuk aset digital. Pada Juni 2023, negara tersebut menerapkan kerangka hukum yang memberi wewenang kepada bank sentralnya untuk mengatur dan mengawasi penyedia layanan aset virtual. Selain itu, token yang memenuhi syarat sebagai sekuritas terus berada di bawah pengawasan Komisi Sekuritas dan Bursa negara tersebut.
