Hari-hari antagonis industri kripto Gary Gensler sebagai Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dihitung. Hari terakhir Gensler akan pada 20 Januari 2025 saat Donald Trump dilantik, seperti yang diumumkan minggu lalu, dengan kepergian diharapkan dengan cara atau cara lain menyusul kemenangan Trump.
Presiden terpilih siap untuk menekankan salah satu janji kripto paling populernya yang dibuat awal tahun ini. Setidaknya, itulah yang diharapkan banyak orang di industri.
"Saya akan memecat Gary Gensler pada hari pertama," tegas Trump di sebuah konferensi Bitcoin pada bulan Juli, memicu tepuk tangan meriah dari ribuan orang di Nashville. "Hari saya mengucapkan sumpah jabatan, perang anti-kripto Joe Biden dan Kamala Harris akan berakhir."
Trump tidak perlu memecat Gensler, ternyata, karena ketua SEC mengundurkan diri sebagai gantinya. Dan dengan Gensler sekarang secara resmi menuju pintu keluar, nama-nama beberapa pengganti potensial sedang beredar menjelang pelantikan Trump pada 20 Januari.
Daftar itu mencakup Hester Peirce dan Mark Uyeda, keduanya komisaris SEC; Dan Gallagher, penasihat utama Robinhood; mantan ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS, Chris Giancarlo; dan mantan CEO Binance.US Brian Brooks. Beberapa sudah memberi sinyal bahwa mereka tidak ingin pekerjaan itu, meskipun.
Berikut adalah melihat kandidat potensial dan apa yang mereka katakan tentang minat mereka dalam peran tersebut, jika ada.
Hester Peirce
John Stark, seorang skeptis kripto yang gigih yang pernah menjabat sebagai pengacara penegakan SEC, mengajukan kasus untuk Peirce setelah Hari Pemilihan.
"Sebagian besar waktu, mereka hanya mengundurkan diri karena mereka tahu bahwa ketua baru akan diangkat," kata Stark. "Presiden kemudian akan segera menunjuk seseorang untuk menjadi ketua sementara, dan itu biasanya akan menjadi anggota senior dari partai itu."
Dijuluki "Crypto Mom" karena dukungannya terhadap industri, Peirce telah tidak setuju dengan kecenderungan SEC untuk menggugat perusahaan kripto sejak dia diangkat pada 2018. Menentang tindakan penegakan yang berfokus pada NFT pada bulan September, dia mengecam pendekatan SEC sebagai "salah arah dan berlebihan," menciptakan banyak kasus yang tidak perlu.
Peirce tidak menanggapi permintaan komentar dari Decrypt.
Mark Uyeda
Dari lima komisaris SEC yang ada saat ini, tiga di antaranya berasal dari Partai Demokrat, termasuk Gensler. Sementara itu, rekan Republik Peirce, Uyeda, yang diangkat pada 2022, juga dipromosikan sebagai calon potensial.
"Saya akan memberikan peluang yang layak untuk Uyeda," kata Jake Chervinsky, kepala pejabat hukum di Variant Fund, dalam sebuah tweet setelah Hari Pemilihan, menambahkan bahwa dia berpikir Peirce tidak ingin pekerjaan itu. Namun, dia mencatat, "Saya berharap Trump mungkin lebih suka membawa seseorang yang baru dari dirinya sendiri."
Dan Gallagher
Dengan tim transisi Trump yang dipimpin bersama oleh Ketua dan CEO Cantor Fitzgerald Howard Lutnick, pilihan luar untuk memimpin SEC tampaknya mungkin, Fitzgerald memandang Wall Street sebagai matang untuk posisi kabinet teratas, lapor POLITICO pada hari Rabu.
Kepala Pejabat Hukum Robinhood Gallagher akan menjadi 'pilihan alami,' menurut satu mantan pejabat SEC yang berbicara dengan POLITICO. Sebelumnya menjabat sebagai komisaris SEC dari 2011 hingga 2015, Gallagher bersaksi di hadapan Kongres awal tahun ini tentang regulasi aset digital dan kurangnya 'kejelasan regulasi di tingkat federal.'
Setelah menyuntikkan lebih dari $119 juta ke dalam pemilihan federal tahun ini, beberapa pemimpin perusahaan aset digital membuat panggilan mereka sendiri untuk pengganti Gensler. CEO Ripple Labs Brad Garlinghouse mendorong Trump untuk menunjuk Gallagher sebagai ketua SEC pada hari Rabu, serta Brooks atau Giancarlo.
"Mereka akan menjadi peningkatan besar dalam membangun kembali supremasi hukum (dan reputasi) di SEC," kata Garlinghouse. "Pecat Gensler. Hari 1, tanpa penundaan."
Tapi ada satu masalah: Gallagher mengatakan dia tidak ingin pekerjaan itu. Pada 22 November, Gallagher mengeluarkan pernyataan yang mengatakan dia "telah menjelaskan bahwa saya tidak ingin dipertimbangkan untuk posisi ini."
Chris Giancarlo
Dijuluki "Crypto Dad" karena komitmennya terhadap aset digital sebagai ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC) dari 2017 hingga 2019, Giancarlo sekarang bekerja sebagai penasihat senior dan co-chair praktik Digital Works Willkie.
Saat Giancarlo memimpin CFTC, futures bitcoin disetujui di Chicago Mercantile Exchange. Pada saat yang sama, dia mengembangkan pendekatan "Jangan Menyebabkan Kerusakan" terhadap industri aset digital, menurut kelompok hukum konservatif Federalist Society.
Tapi seperti Gallagher, Giancarlo mengatakan bahwa dia tidak mencari peran Ketua SEC, setelah sebelumnya menggantikan Gensler di CFTC.
"Saya telah menjelaskan bahwa saya sudah membersihkan kekacauan Gary Gensler sebelumnya," tulisnya di Twitter (alias X). "[Saya] tidak ingin melakukannya lagi."
Brian Brooks
Brooks—yang belum mendapatkan julukan paternalistik dari industri aset digital—paling dikenal menjabat sebagai pengawas sementara mata uang. Memimpin cabang independen Departemen Keuangan AS, dia bertanggung jawab untuk memberikan lisensi, mengatur, dan mengawasi bank-bank nasional.
Dari 2018 hingga 2020, Brooks menjabat sebagai kepala pejabat hukum untuk bursa kripto Coinbase. Setelah meninggalkan Washington, dia juga menjabat sebagai CEO Binance.US, meninggalkan perusahaan Amerika setelah empat bulan karena "perbedaan tentang arah strategis."
Perlu dicatat, Coinbase dan Binance.US—bersama dengan Binance dan salah satu pendiri serta mantan CEO-nya Changpeng Zhao—menghadapi tuntutan hukum SEC yang sedang berlangsung, yang menuduh kedua perusahaan melanggar aturan regulasi.
Tapi dengan perubahan kepemimpinan SEC yang dipimpin Trump, mantan pejabat SEC Stark mengatakan bahwa perubahan dalam sikap agen hampir pasti akan terjadi.
"Apakah ini berarti perang SEC terhadap kripto sudah berakhir?" tanyanya pada hari Kamis. "Saya akan mengatakan 'benar-benar,' dengan jawaban yang tegas 'ya.'"
Teresa Goody Guillén
Teresa Goody Guillén, yang pernah menjabat sebagai pengacara SEC, saat ini adalah mitra di firma hukum BakerHostetler, di mana dia memimpin tim blockchain-nya. Sebagai seseorang dengan pengalaman bertahun-tahun di pemerintah dan keahlian yang terfokus pada kripto, tim transisi Trump baru-baru ini mempertimbangkan pengacara tersebut sebagai penerus potensial Gensler sebagai Ketua SEC, menurut CoinDesk.
Pada tahun 2022, Goody Guillén mengatakan kepada Decrypt bahwa kerangka kerja SEC untuk mengatur aset digital mengundang kebingungan di pihak peserta pasar. Dia mengatakan ada kebutuhan nyata untuk panduan yang lebih kuat, dan bahwa industri mungkin terhambat di tengah tindakan penegakan yang agresif.
Merujuk pada Gensler dan mantan Ketua SEC Jay Clayton, Goody Guillén mengatakan ada kebingungan tambahan di industri ketika datang ke pernyataan yang dibuat sebagai masalah pendapat pribadi oleh pemimpin SEC. Misalnya, pemimpin SEC telah mengatakan secara publik pada saat itu bahwa Bitcoin bukanlah sekuritas, tetapi regulator tidak mengajukan pendapat itu sebagai penentuan resmi.
Goody Guillén tidak segera menanggapi permintaan komentar dari Decrypt.
Disunting oleh Sebastian Sinclair dan Andrew Hayward
Catatan editor: Cerita ini awalnya diterbitkan pada 7 November 2024. Ini terakhir diperbarui dengan detail baru pada 24 November.