Setelah bertahun-tahun gugatan dan upaya untuk mengendalikan industri kripto, Komisi Sekuritas dan Bursa AS kemungkinan akan berbeda setelah kepergian Ketua Gary Gensler.
Selama beberapa tahun terakhir, agensi ini telah membawa kasus besar terhadap pemain industri besar, termasuk terhadap pertukaran kripto Coinbase, karena tidak mendaftar secara sah dengan agensi tersebut. SEC bisa mengambil berbagai jalur dalam memutuskan bagaimana menangani kasus seperti Coinbase, kata Ladan Stewart, mitra di White & Case LLP dan mantan pengacara penegakan SEC, dalam sebuah email kepada The Block.
"Komisi baru bisa memberikan suara untuk mengajukan permohonan untuk membatalkan kasus-kasus ini, tetapi setiap pergerakan semacam itu akan tergantung pada persetujuan pengadilan," kata Stewart. "Sebagai alternatif, Ketua SEC yang baru bisa mengarahkan staf untuk mencoba menyelesaikan kasus-kasus ini. Namun, tidak jelas apakah resolusi yang mengakui yurisdiksi SEC atas penjualan token pasar sekunder (seperti yang menjadi masalah dalam kasus SEC terhadap platform kripto) akan bisa diterima oleh industri."
Stewart menambahkan bahwa agensi juga bisa mengambil pendekatan yang kurang agresif dan mencapai beberapa kompromi dalam kasus yang sedang berlangsung. Agensi juga bisa memutuskan untuk melanjutkan kasus-kasus yang sedang berlangsung, tetapi itu tidak mungkin, katanya.
"Dan kemungkinan terakhir adalah bahwa SEC akan melanjutkan litigasi ini seperti yang dilakukan di bawah SEC Gensler," kata Stewart. "Skenario terakhir ini adalah yang paling tidak mungkin, menurut pandanganku."
Gensler mengumumkan pada hari Kamis bahwa dia akan mundur sebagai ketua pada 20 Januari 2025. Selama waktunya di agensi, Gensler menjadi penjahat yang ditunjuk bagi beberapa orang di industri kripto setelah tindakan penegakan tersebut dan pernyataan sebelumnya. Dia mempertahankan bahwa sebagian besar cryptocurrency memenuhi syarat sebagai sekuritas dan mendorong perusahaan kripto untuk mendaftar dengan SEC.
Banyak pemain web3 utama merayakan kepergian Gensler dan mengatakan bahwa "rezim regulasi melalui penegakan" telah berakhir.
"Saya menyambut berita tentang pengunduran diri Ketua Gensler," kata Anggota Kongres Wiley Nickel, D-N.C., dalam sebuah pernyataan pada Jumat sore. "Masa jabatannya ditandai dengan penyalahan kekuasaan, pembuatan aturan yang berlebihan dan keliru, regulasi melalui penegakan, dan pendekatan yang bersifat adversarial terhadap inovasi blockchain."
Ashley Ebersole, penasihat umum di 0x Labs dan mantan pengacara SEC, mengatakan bahwa kepergian Gensler tidak langsung mempengaruhi litigasi SEC, menambahkan bahwa ketua SEC "menetapkan arah agensi pada tingkat tinggi."
"Hanya karena mereka pergi tidak berarti semua pekerjaan berhenti pada hari itu," kata Ebersole dalam sebuah pernyataan melalui email kepada The Block.
Sebuah kursi yang baru bisa memiliki prioritas yang berbeda, kata Ebersole. Pemerintahan Trump belum mengumumkan siapa yang akan memimpin agensi tersebut tetapi sedang mempertimbangkan Willkie Farr & Gallagher Robert Stebbins, mantan Komisaris SEC Paul Atkins dan mitra di firma hukum BakerHostetler serta mantan penasihat litigasi untuk SEC Teresa Goody Guillén.
"Jika seorang ketua baru masuk dan percaya bahwa litigasi tertentu (atau pembuatan aturan) tidak lagi diinginkan atau menjadi prioritas, mereka akan menurunkan prioritasnya," kata Ebersole. "Meskipun mereka bisa mengumumkan perubahan dalam prioritas, pengurangan sebenarnya harus dilakukan melalui proses internal dan memakan waktu."
Mengenai gugatan SEC terhadap pertukaran kripto Coinbase, Kraken, dan Binance, itu akan berlanjut sementara waktu, kata Lee Bratcher, presiden Dewan Blockchain Texas, dalam pernyataan melalui email kepada The Block. SEC menggugat Coinbase pada bulan Juni 2023 karena gagal mendaftar sebagai pertukaran, broker, dan lembaga kliring. Agensi tersebut mengajukan keluhan serupa terhadap Kraken pada bulan November 2023. Binance juga menghadapi tuduhan karena gagal mendaftar dengan SEC dan diduga berulang kali menyesatkan pelanggan.
"Sementara kasus-kasus tersebut akan berlanjut sementara, sangat mungkin bahwa SEC akan berusaha mencapai penyelesaian atau kepemimpinan baru dapat memutuskan untuk menghentikan kasus-kasus tersebut secara keseluruhan," kata Bratcher. "Hasil yang terakhir lebih mungkin untuk Coinbase dan Kraken."
SEC memiliki beberapa peraturan yang tertulis, termasuk satu yang berpotensi melibatkan industri kripto yang disebut Regulasi ATS. SEC mengusulkan aturan tersebut pada tahun 2022 dan dibuka kembali untuk komentar pada bulan April. Ini akan memperluas definisi pertukaran dan pada akhirnya bisa mengharuskan proyek terdesentralisasi untuk mendaftar dengan agensi sebagai sistem perdagangan alternatif.
Sebuah aturan kontroversial yang secara luas mendefinisikan ulang istilah "dealer" dibatalkan oleh seorang hakim di Texas minggu ini setelah kelompok industri kripto menggugat SEC mengenai hal itu. SEC memberikan suara pada bulan Februari untuk mengadopsi aturan yang mengharuskan peserta pasar yang memiliki peran penyedia likuiditas signifikan untuk mematuhi undang-undang sekuritas federal, melibatkan cryptocurrency dalam campuran.
Ketua Gensler bisa mencoba untuk mengesahkan sebuah aturan sebelum meninggalkan jabatannya, kata mantan pengacara SEC Ebersole.
"SEC baru saja mengalami kekalahan di pengadilan federal Texas, yang mengatakan bahwa 'aturan dealer' baru agensi melebihi wewenang hukum," kata Ebersole. "Jadi pengadilan peka terhadap penyalahan kekuasaan SEC ini, dan mungkin ini bisa mempengaruhi seberapa agresif mereka dalam mendorong untuk menyelesaikan pembuatan aturan hingga akhir tahun."
Pemberitahuan: The Block adalah outlet media independen yang menyampaikan berita, riset, dan data. Pada bulan November 2023, Foresight Ventures adalah investor mayoritas dari The Block. Foresight Ventures berinvestasi di perusahaan lain di ruang kripto. Pertukaran kripto Bitget adalah LP jangkar untuk Foresight Ventures. The Block terus beroperasi secara independen untuk menyampaikan informasi yang objektif, berdampak, dan tepat waktu tentang industri kripto. Berikut adalah pengungkapan keuangan kami saat ini.
© 2024 The Block. Semua Hak Dilindungi. Artikel ini disediakan hanya untuk tujuan informasi. Ini tidak ditawarkan atau dimaksudkan untuk digunakan sebagai nasihat hukum, pajak, investasi, keuangan, atau nasihat lainnya.