Presiden Donald Trump berpikir Bitcoin mungkin menjadi jawaban untuk masalah utang AS yang mencapai $36 triliun. Pada bulan Juli, dia memberi tahu konferensi Bitcoin bahwa dia akan menciptakan "cadangan nasional Bitcoin strategis."
Pada bulan Agustus, dia bercanda bahwa: "Siapa tahu, mungkin kita akan membayar utang $35 triliun kita, menyerahkan cek crypto kecil, kan?" Kemudian, pada bulan September, dia menawarkan kepada Economic Club of New York tentang dana kekayaan negara yang bisa "mengembalikan keuntungan yang besar" untuk membantu mengurangi utang nasional.
Tidak ada presiden AS yang pernah berbicara tentang Bitcoin seperti ini. Atau banyak sama sekali. Tapi Trump bukanlah orang yang memperhatikan detail. Jadi seberapa realistis rencana ini, dan bagaimana ini akan bekerja?
Apa yang sudah dimiliki pemerintah AS
Saat ini, Paman Sam memegang sekitar 1% dari Bitcoin dunia. Cadangan ini berasal terutama dari penyitaan kriminal, termasuk Bitcoin yang disita dari Ross Ulbricht, pendiri Silk Road. Departemen Kehakiman mengendalikan sekitar 208.109 Bitcoin, yang bernilai sekitar $21 miliar hari ini.
Itu terdengar mengesankan—sampai Anda menyadari utang AS lebih dari $36 triliun. Agar Bitcoin dapat membayar semuanya, setiap koin harus bernilai $173 juta. Untuk memberi perspektif, itu 13,5 kali nilai setiap saham dan obligasi di dunia digabungkan.
Sekilas, visi crypto Trump tampaknya tidak masuk akal. Untuk membuat dampak pada utang, AS akan membutuhkan lebih banyak Bitcoin. Tapi membeli sebanyak itu tidak semudah membuka Coinbase dan menekan "beli." Trump akan memerlukan persetujuan Kongres untuk pembelian dalam skala besar—atau menemukan cara untuk melewati Kongres sepenuhnya.
Ini adalah tempat di mana hal-hal menjadi kreatif. Dana Stabilitas Pertukaran (ESF), yang dimaksudkan untuk menstabilkan mata uang, sering digunakan sebagai dana slush presiden. Presiden sebelumnya telah memanfaatkannya untuk menyelamatkan Meksiko pada tahun 1995, menstabilkan pasar pada tahun 2008, dan membagikan setengah triliun dolar selama COVID.
Para ahli hukum percaya bahwa aturan ESF cukup fleksibel untuk memungkinkan pembelian Bitcoin. Pada akhir September, ESF memiliki aset senilai $215 miliar, dengan nilai bersih $41 miliar. Jika pemerintah mengeluarkan bahkan sebagian dari itu untuk Bitcoin, harga kemungkinan akan meroket.
Tapi bahkan itu tidak akan cukup untuk menangani utang $36 triliun. Untuk langkah yang lebih besar, Trump perlu Kongres—dan dapatkan ini, sudah ada RUU di meja yang mungkin membantu.
Cadangan Bitcoin Strategis: Rencana Lummis
Senator Wyoming Cynthia Lummis, seorang pendukung Bitcoin yang terkenal, memperkenalkan "Undang-Undang Meningkatkan Inovasi, Teknologi, dan Daya Saing melalui Investasi yang Dioptimalkan di Seluruh Negeri Tahun 2024." Ya, singkatan itu mengeja BITCOIN.
RUU ini akan memaksa pemerintah untuk mentransfer semua Bitcoin yang disita ke Cadangan Bitcoin Strategis. Ini juga akan membuat Departemen Keuangan AS membeli hingga 200.000 Bitcoin setiap tahun selama lima tahun. Lummis mengatakan, "Jika kita melakukan itu dengan 5% dari semua Bitcoin yang pernah ada, kita bisa memotong utang kita setengahnya dalam 20 tahun."
Bagaimana ini akan dibiayai? Rencana ini melibatkan perombakan aset federal, termasuk mengurangi modal bank Federal Reserve dari $6,8 miliar menjadi $2,4 miliar dan mengalihkan $6 miliar dalam keuntungan seigniorage. Langkah berani lainnya: menilai ulang cadangan emas AS.
Saat ini, Departemen Keuangan menilai emasnya seharga $42,22 per ons, untuk total $11 miliar. Dengan harga pasar, emas tersebut bernilai lebih dari $650 miliar. Jika Departemen Keuangan memaksa Federal Reserve untuk menilai ulang emas dan menyerahkan selisihnya—sekitar $640 miliar—pemerintah bisa mengalirkan uang itu ke Bitcoin.
Dampak potensial dari belanja Bitcoin senilai $640 miliar? Lonjakan harga yang gila. Pasar crypto akan kacau balau, dan dampaknya akan merembet ke keuangan global.
Tapi mari kita realistis. Ide Bitcoin Trump adalah taruhan berisiko tinggi. Tidak seperti emas atau obligasi, Bitcoin tidak menghasilkan pendapatan. Jika kita berbicara secara teknis, nilainya hanya sebesar yang orang percayai—dan nilai itu berfluktuasi liar, dan 90% dari waktu, tidak terduga.
Kritikus berpendapat bahwa mengaitkan strategi utang nasional dengan aset yang sangat fluktuatif adalah sembrono. Namun, Trump bukan satu-satunya yang tertarik pada Bitcoin sebagai alat finansial.
Pasar sudah memperhitungkan kemungkinan Cadangan Bitcoin Strategis. Platform taruhan Polymarket memberi Trump peluang 33% untuk menciptakan cadangan semacam itu pada April 2025.
Dari Nol ke Web3 Pro: Rencana Peluncuran Karir 90 Hari Anda