Presiden terpilih Donald Trump pada 12 November mengumumkan dia memilih miliarder Elon Musk dan pengusaha Vivek Ramaswamy untuk memimpin Departemen Efektivitas Pemerintahan. Keduanya tidak akan menjadi pegawai federal, memberikan "nasihat dan bimbingan" kepada Gedung Putih, dan bekerja sama dengan Kantor Manajemen dan Anggaran untuk "mendorong reformasi struktural skala besar dan menciptakan akses bisnis yang belum pernah terjadi sebelumnya kepada pemerintah."
Musk telah lama mendorong pembentukan Departemen Efisiensi Pemerintahan dan terus mempromosikan badan tersebut sejak saat itu. Divisi baru, dengan akronim bahasa Inggris DOGE, bertepatan dengan nama cryptocurrency Dogecoin dan meme yang tersebar di Internet. Trump menegaskan bahwa DOGE akan "mengaudit keuangan dan kinerja seluruh pemerintah federal, dan membuat rekomendasi reformasi yang kuat."
Selama kampanye pemilu Trump, Musk berjanji untuk mengusulkan pengurangan drastis, memotong belanja boros yang tidak bermanfaat bagi warga Amerika, dan bahkan menerapkan AI untuk menentukan fokus mana yang harus difokuskan.
Bos Tesla itu juga menegaskan akan membalikkan peraturan pemerintah, sembari memberikan paket pesangon yang melimpah kepada karyawan yang dipecat, serta mengusulkan sistem evaluasi yang mengancam akan menghilangkan karyawan yang menyebabkan pemborosan anggaran.
Menurut CNN, semua ini adalah taktik yang telah atau dijanjikan oleh Musk untuk diterapkan di perusahaannya sendiri. Namun, efektivitas kebijakan-kebijakan ini membawa hasil yang beragam.
Apa yang telah dialami X, Tesla, dan Space X?
Pada bulan Agustus, dalam sebuah wawancara dengan CEO Tesla, Trump memuji cara tegas Musk dalam memecat karyawannya. Pada bulan Oktober, di balai kota di Pittsburgh, Pennsylvania, ketika membahas apa yang bisa dilakukan untuk pemerintah, Musk menyatakan: “Langkah nomor 1 adalah mengurangi pengeluaran. Mari kita mulai dari nol."
Namun, pemotongan gaji tidak selalu efektif bagi perusahaan milik miliarder ini.
Dengan platform X, Musk telah melakukan banyak PHK, mengurangi staf perusahaan sekitar 80%. Akibatnya, operasi X menjadi tidak stabil, terlihat jelas dalam wawancara dengan Gubernur Florida Ron DeSantis pada tahun 2023 dan Tuan Trump beberapa bulan lalu.
Musk juga menghilangkan departemen kepercayaan dan keamanan, menyebabkan X melihat lebih banyak postingan yang mengandung bahasa kebencian dan informasi yang salah. Banyak pengiklan juga secara bertahap “bermigrasi” dari platform ini.
Menurut Fidelity, X bernilai 80% lebih murah dari harga yang dibeli Mr. Musk pada Oktober 2022.
Sementara itu, aktivitas bisnis Musk terhambat oleh peraturan pemerintah, yang disebutnya sebagai “birokrasi dan dokumen yang tidak perlu.” Para pemimpin bisnis juga sering mengeluhkan hal ini, namun Musk mengambil pendekatan berbeda dengan melanggar aturan.
Di Tesla, Musk terus mendorong ambisinya untuk menerapkan teknologi "self-driving penuh", meskipun banyak kecelakaan dan investigasi serta peringatan dari pemerintah. Mengikuti pendekatan "terapkan dulu, perbaiki nanti", Tesla telah menarik kembali beberapa batch kendaraan, namun masih mengklaim perangkat lunak mengemudi otomatisnya menyelamatkan nyawa.
Pada bulan Oktober, Administrasi Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya Nasional membuka penyelidikan terhadap Tesla setelah seorang pejalan kaki ditabrak dan terbunuh oleh mobil yang menggunakan fitur self-driving penuh. Pada tahun 2023, badan tersebut mengatakan bahwa teknologi self-driving "menimbulkan risiko terhadap keselamatan kendaraan bermotor karena tidak sepenuhnya mematuhi undang-undang keselamatan lalu lintas." Mereka juga memperingatkan bahwa teknologi ini dapat melanggar peraturan lalu lintas di beberapa persimpangan "sebelum beberapa pengemudi dapat melakukan intervensi".
Di SpaceX, Musk memindahkan sebagian besar operasinya ke luar California karena negara bagian tersebut memiliki terlalu banyak peraturan. Korporasi bahkan menggugat badan pengawas California pada bulan Oktober. Namun di kota di Texas tempat Space mendarat, jendela pecah dan tempat pembuangan sampah besar, serta beberapa masalah lainnya.
Selain itu, menurut Wall Street Journal, Musk mengusulkan pemberian tunjangan dua tahun kepada pegawai pemerintah yang diberhentikan. Namun di X, bos baru tersebut berulang kali digugat karena tidak memenuhi komitmennya terhadap karyawan yang diberhentikan. Di antara mereka adalah mantan CEO dan eksekutif yang tidak menerima paket pesangon senilai ratusan juta dolar.
Sebelum Musk mengakuisisi Twitter – sekarang X – pada tahun 2022, peraturan menyatakan bahwa karyawan yang tetap tinggal setelah akuisisi tetapi kemudian dipecat akan menerima enam bulan, ditambah satu minggu gaji untuk setiap tahun.
Namun banyak tuntutan hukum yang mengatakan Musk dan X menolak membayar jumlah tersebut. Pada awal tahun 2024, Tuan Musk memenangkan satu gugatan, beberapa tuntutan hukum lainnya masih berlangsung.
Penghalang besar
The New York Times melaporkan bahwa Musk meminta Trump untuk menunjuk karyawan SpaceX ke posisi senior di pemerintahan, namun presiden terpilih tersebut berjanji untuk melarang pejabat menerima pekerjaan di perusahaan yang pernah mereka awasi.
Namun, Trump tidak pernah menghindar dari kronisme dan dapat menciptakan kondisi bagi Musk untuk mempertahankan kendali atas perusahaan meskipun ia berperan dalam pemerintahan.
Selama masa jabatan pertamanya, tim Trump kesulitan menemukan cukup orang untuk mengisi ribuan posisi yang dibutuhkan untuk menjalankan pemerintahan. Mantan Gubernur New Jersey Chris Christie menyampaikan bahwa Trump tidak pernah mengatasi kekurangan staf ini. Dimasukkannya Tuan Musk mungkin dimaksudkan untuk membantu memecahkan masalah tersebut.
Namun, tidak dapat dipungkiri bahwa Trump dan Musk dapat langsung menghilangkan posisi yang tidak dapat mereka temukan orang yang cocok.
Namun undang-undang ketenagakerjaan AS akan menjadi kendala besar bagi bos Tesla tersebut. Tesla adalah satu-satunya produsen mobil besar AS yang tidak memiliki serikat pekerja, dan pemimpinnya ingin mempertahankan status quo. Sebaliknya, pegawai pemerintah federal menikmati perlindungan kerja yang ketat, sehingga pendekatan pemotongan biaya yang agresif seperti yang digunakan Musk mungkin tidak dapat dilakukan.
Dengan sedikit pengalaman manajemen sektor publik, Musk mungkin akan segera menyadari bahwa pegawai pemerintah tidak mudah dikontrol seperti pegawai di perusahaan swasta.