Trump memenangkan pemilihan umum Amerika Serikat dan kembali memimpin Gedung Putih dengan kebanggaan. Jika dibandingkan dengan banyak kebijakan kripto yang diajukan sebelumnya, bagaimana para pemimpin industri memandang peluang pengembangan yang harus segera diambil oleh pemerintah AS? Artikel ini bersumber dari Brian Quintenz, Kepala Kebijakan a16z, yang ditulis dalam artikel (Tujuh hal yang dapat dilakukan agensi pemerintah AS untuk membantu menangkap peluang web3), disusun dan diterjemahkan oleh Foresight News. (Latar belakang: Persiapan untuk pemilihan umum AS) Bagaimana kinerja sejarah indeks S&P 500 dan Bitcoin setelah sepuluh pemilihan terakhir? (Informasi tambahan: Raksasa Wall Street Bernstein: Siapa pun yang terpilih sebagai Presiden AS, Bitcoin akan menembus 200 ribu dolar pada tahun 2025) Bagi sebuah pemerintah, merumuskan kebijakan yang efektif untuk teknologi baru bisa menjadi tantangan, terutama ketika teknologi tersebut tidak sesuai dengan kerangka peraturan tradisional. Situasi Web3 adalah contoh dari hal ini, karena sistem terdesentralisasi pada dasarnya tidak dapat memenuhi persyaratan hukum tradisional. Misalnya, aturan saat ini mengasumsikan adanya perantara terpusat tertentu, sementara di Web3 sering kali tidak ada perantara terpusat. Aturan-aturan ini dirancang untuk mengurangi risiko konflik kepentingan dan asimetri informasi yang dihasilkan dari adanya entitas terpusat yang dipercaya seperti tim manajemen; namun, menerapkan aturan semacam itu pada sistem terdesentralisasi dapat memaksa sistem untuk terpusat kembali, menghambat inovasi, merusak potensi transformasi Web3, dan merugikan kepentingan pengguna. Desentralisasi telah membentuk kembali media sosial, manajemen identitas, industri kreatif, dan sektor keuangan. Meskipun Amerika Serikat adalah negara maju dengan tingkat adopsi cryptocurrency tertinggi, namun tidak memiliki sistem regulasi aset kripto terdesentralisasi yang efektif. Meskipun AS telah mencapai beberapa kemajuan (seperti FIT21 dan DUNA di Wyoming), kita masih memerlukan kemajuan legislatif yang signifikan untuk memberikan kejelasan regulasi, mendorong desentralisasi dengan tepat, dan melindungi konsumen. Siapa pun yang memenangkan pemilihan umum AS, departemen dan lembaga pemerintah dapat mengambil beberapa langkah sederhana (tanpa perlu legislasi) untuk membantu AS menangkap peluang Web3. Berikut adalah tujuh langkah paling penting. Meskipun daftar ini tidak lengkap, seharusnya membantu pemerintah AS dan pemangku kepentingan lainnya memahami bagaimana maju ke arah yang benar. 1. Setiap departemen terkait harus memasukkan promosi kompetisi dan inovasi dalam tanggung jawab mereka. Seperti yang dikatakan Marc Andreessen dan Ben Horowitz, kunci dominasi teknologi AS selalu terletak pada perusahaan rintisan. Mereka mengamati: "Perusahaan rintisan adalah sekelompok orang yang berani dan terpinggirkan yang berkumpul, memiliki impian, ambisi, keberanian, dan seperangkat keterampilan khusus, untuk menciptakan hal-hal baru bagi dunia, membuat produk yang dapat meningkatkan kehidupan orang, dan mendirikan perusahaan yang mungkin terus menciptakan lebih banyak hal baru di masa depan." Edison, Jobs, dan Musk hanyalah sebagian kecil dari wakil pemimpin perusahaan rintisan di AS. Posisi terdepan AS dalam perusahaan rintisan sangat bergantung pada semangat kewirausahaan, etika kerja, supremasi hukum, pasar modal yang kuat, sistem pendidikan, dan investasi sektor publik dalam penelitian dan pengembangan yang menghasilkan inovasi kompetitif. Meskipun perusahaan rintisan dapat mendefinisikan ulang industri lama, dan dalam beberapa kasus bahkan menciptakan industri baru, mereka sejak awal menghadapi berbagai kemungkinan kendala. Dibandingkan dengan perusahaan besar yang memiliki banyak pengguna dan sumber daya keuangan, perusahaan rintisan sering kali memulai dengan kesulitan. Beberapa perusahaan lama mungkin juga memiliki keunggulan lain: mampu membuat pemerintah bersaing dengan pesaing perusahaan rintisan, atau menerapkan aturan mahal yang membentuk "hambatan akses regulasi". Jika perusahaan rintisan adalah urat nadi inovasi AS, maka semua lembaga harus memasukkan promosi kompetisi dan inovasi dalam tanggung jawab mereka, memastikan bahwa tujuan ini menjadi prioritas utama mereka. 2. SEC harus terlibat dalam pembentukan aturan formal dan memberikan panduan yang jelas tentang klasifikasi perdagangan aset digital. Ketika staf Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) kesulitan mendefinisikan aset kripto mana yang termasuk dalam sekuritas, bayangkan betapa sulitnya bagi pengguna biasa. Karena kurangnya kejelasan, AS tidak memiliki pasar aset digital yang berjalan normal. Untuk mengatasi masalah ini, SEC harus terlibat dalam pembentukan aturan, memberikan petunjuk yang jelas kepada peserta pasar untuk memahami apakah perdagangan aset digital tertentu melibatkan penjualan sekuritas. Mengambil tindakan ini akan memiliki banyak dampak. Namun, sejak 2019, SEC telah menolak seruan untuk memberikan panduan kepada publik dan memilih untuk mengatur secara kontraproduktif melalui penegakan hukum, yang dapat merugikan perusahaan, membingungkan investor, dan mengganggu pengguna sehari-hari. 3. Hapus persyaratan perantara, blockchain menghilangkan kebutuhan akan pihak ketiga. Salah satu inovasi kunci dari blockchain adalah kemampuannya untuk melakukan transaksi tanpa perantara terpusat. Namun, aturan yang dirancang untuk pasar tradisional menetapkan adanya perantara terpusat, seperti broker, lembaga kliring, kustodian, dan pembuat pasar. Ketika perusahaan terpusat terlibat dalam fungsi-fungsi ini, pengaturan adalah hal yang tepat. Tetapi memperlakukan sistem terdesentralisasi dengan cara yang sama akan menghalangi mereka untuk menjalankan fungsi serupa dan memisahkan manfaat yang ditawarkan oleh sistem tersebut. Ini sama dengan "diskriminasi teknologi". Layanan tanpa perantara dapat mengurangi risiko (seperti risiko lawan) dan biaya (seperti biaya transaksi), sekaligus meningkatkan efisiensi dan mendorong kompetisi. Jika teknologi blockchain menghilangkan kebutuhan akan perantara, regulator harus menghapus persyaratan perantara dalam keadaan yang relevan. Dengan memperbarui aturan yang ada, lembaga dapat membantu blockchain mengubah sistem keuangan kita secara menyeluruh. Jika aturan yang ada dapat disesuaikan untuk transaksi di blockchain, maka pembayaran lintas batas, penyelesaian sekuritas digital dan transaksi barang, serta pasar derivatif dapat menjadi lebih efisien. 4. Tingkatkan transparansi proses pengambilan keputusan lembaga, perkuat komunikasi dengan pemangku kepentingan sektor swasta, organisasi masyarakat sipil, akademisi, dan publik. Meningkatkan transparansi proses pengambilan keputusan lembaga sangat penting untuk merumuskan kebijakan kripto yang masuk akal. Ini dapat membangun kepercayaan, memastikan akuntabilitas, dan memungkinkan partisipasi publik. Dialog terbuka dengan pemangku kepentingan pada akhirnya akan menghasilkan solusi regulasi yang lebih efektif: perusahaan dan regulator bekerja sama untuk menjelajahi solusi ini agar regulator sepenuhnya memahami struktur pasar yang dinamis serta tujuan, operasi, dan risiko perusahaan. Ketika lembaga secara terbuka membagikan cara pengambilan keputusan mereka, hal ini juga dapat mencegah pengaruh tidak semestinya dari kepentingan khusus, dan membantu memastikan kebijakan yang adil. Yang terpenting, lembaga harus mendorong (atau setidaknya mengizinkan) perusahaan untuk mengadakan pertemuan edukasi dengan regulator tanpa khawatir akan pembalasan dari tindakan penegakan hukum. Ini akan membantu mencapai apa yang saya sebut "regulasi melalui dialog", bukan melalui penegakan hukum. Transparansi memungkinkan pemangku kepentingan (termasuk inovator dan publik) untuk memberikan umpan balik, sehingga mendorong regulasi kripto untuk mengambil pendekatan yang lebih bijaksana dan inklusif. 5. Izinkan staf Gedung Putih dan karyawan lembaga federal untuk menggunakan cryptocurrency. Sebuah konsultasi hukum yang dirilis oleh Kantor Etika Pemerintah AS pada tahun 2022 melarang "karyawan yang memiliki cryptocurrency atau stablecoin" untuk terlibat dalam merumuskan kebijakan dan peraturan terkait cryptocurrency yang mungkin mempengaruhi nilai aset mereka. Pemberitahuan tersebut berlaku untuk semua staf Gedung Putih dan karyawan lembaga federal, dan menetapkan bahwa ambang batas minimum yang berlaku untuk sekuritas tidak berlaku untuk cryptocurrency. Mempertahankan standar etika dalam hal konflik kepentingan sangat penting untuk membangun kepercayaan terhadap tindakan pemerintah. Namun, melarang pegawai pemerintah yang bertanggung jawab merumuskan aturan cryptocurrency untuk menggunakan cryptocurrency, sama seperti melarang pejabat Departemen Transportasi untuk naik kereta atau pesawat. Pegawai pemerintah yang bertanggung jawab mengatur cryptocurrency seharusnya diizinkan untuk menggunakan cryptocurrency. 6. Berikan pelatihan khusus untuk pegawai pemerintah. Selain mendapatkan manfaat dari interaksi dengan cryptocurrency, pegawai pemerintah juga akan...