Seiring pemilihan AS 2024 semakin dekat, aset digital telah menjadi isu politik untuk pertama kalinya, saat eksekutif industri dan pendukung memberikan tekanan kepada kandidat untuk melewati kebijakan pro-industri dan merangkul masa depan uang.
Kebijakan aset digital yang jelas dan komprehensif di Amerika Serikat tetap sulit dicapai, karena regulator seperti Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) mengatur melalui tindakan penegakan, bukan pembuatan aturan. Kurangnya kerangka kerja yang koheren ini menjadi kekhawatiran yang semakin besar bagi para pembuat undang-undang terpilih, penyedia layanan industri, dan pemilih kripto dengan isu tunggal.
Sementara memahami sikap kandidat tertentu terhadap kebijakan kripto adalah kunci, pemilih juga harus memahami undang-undang yang mendasari yang sedang dipertimbangkan saat ini di DPR dan Senat. Berikut adalah beberapa undang-undang kunci yang saat ini sedang dipertimbangkan.
Undang-Undang Inovasi dan Teknologi Keuangan untuk Abad ke-21
Undang-Undang Inovasi dan Teknologi Keuangan untuk Abad ke-21 (FIT21) — diperkenalkan oleh Anggota Kongres Pennsylvania Glenn Thompson pada 2023 — bertujuan untuk membangun kerangka regulasi aset digital yang komprehensif dengan membawa aset yang cukup terdesentralisasi di bawah pengawasan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Undang-undang ini memiliki kriteria mendefinisikan untuk desentralisasi yang cukup:
“Jika, di antara persyaratan lain, tidak ada orang yang memiliki wewenang sepihak untuk mengendalikan blockchain atau penggunaannya, dan tidak ada penerbit atau orang yang terafiliasi yang mengendalikan 20% atau lebih dari aset digital atau kekuatan suara dari aset digital tersebut.”
Namun, undang-undang ini juga memberikan wewenang kepada SEC untuk mengatur aset digital yang dianggap sebagai sekuritas. Pada Mei 2024, undang-undang ini disetujui di DPR dan harus disetujui di Senat sebelum diserahkan kepada Presiden untuk dipertimbangkan.
Undang-Undang Anti-Negara Pengawasan CBDC
Perwakilan Minnesota Tom Emmer pertama kali memperkenalkan Undang-Undang Anti-Negara Pengawasan CBDC pada 2023.
Tujuan undang-undang ini adalah untuk melarang Federal Reserve Bank menciptakan mata uang digital bank sentral (CBDC) yang berhadapan langsung dengan konsumen, atau sebaliknya memelihara akun atas nama individu.
Selain itu, undang-undang ini berupaya membatasi Federal Reserve dari “Menggunakan mata uang digital bank sentral untuk menerapkan kebijakan moneter atau mengeluarkan mata uang digital bank sentral,” sepenuhnya.
CBDC menghadapi kritik luas dari komunitas kripto, individu yang berpikiran kebebasan, advokat privasi, dan bank komersial. Pada Mei 2024, undang-undang ini disetujui di DPR AS dan menunggu suara di Senat.
Kejelasan untuk Undang-Undang Stablecoin Pembayaran 2024
Undang-Undang Kejelasan untuk Stablecoin Pembayaran adalah pengenalan kembali undang-undang 2023 dengan nama yang sama dari Perwakilan Patrick McHenry dan bertujuan untuk membangun kerangka regulasi komprehensif untuk stablecoin yang berbasis dolar AS.
Perbedaan kunci antara draf yang lebih baru dan undang-undang sebelumnya adalah ketentuan yang memungkinkan penerbit stablecoin dengan kapitalisasi pasar di bawah $10 miliar diatur di tingkat negara bagian, bukan di tingkat federal.
Versi sebelumnya dari undang-undang ini telah maju ke lantai DPR tetapi belum disetujui di salah satu kamar. Senator Lummis dan Gillibrand juga mengusulkan undang-undang serupa kepada Senat pada April 2024, untuk membangun kerangka regulasi stablecoin.
Undang-Undang Anti-Pencucian Uang Aset Digital
Pertama kali diperkenalkan oleh Senator Massachusetts Elizabeth Warren pada Juli 2023, Undang-Undang Anti-Pencucian Uang Aset Digital mengusulkan bahwa penyedia aset digital harus tunduk pada persyaratan pelaporan yang sama seperti lembaga keuangan tradisional di bawah Undang-Undang Kerahasiaan Bank.
Warren adalah salah satu kritik paling vokal dari industri kripto, dan undang-undang 2023 ini telah menghadapi backlash signifikan sebagai salah satu bagian undang-undang paling anti-kripto yang sedang dipertimbangkan saat ini.
Undang-undang ini belum disetujui di salah satu kamar Kongres dan bahkan kehilangan dukungan dari ko-sponsornya, Senator Republik Roger Marshall, pada Juli 2024.
Undang-Undang Perlindungan Teknologi Keuangan 2023
Undang-Undang Perlindungan Teknologi Keuangan 2023, yang diusulkan oleh Perwakilan Iowa Zachary Nunn, bertujuan untuk menciptakan Kelompok Kerja Teknologi Keuangan untuk memerangi pembiayaan ilegal dalam terorisme dan kejahatan terorganisir dalam teknologi keuangan yang baru muncul.
Sebelumnya pada 2024, undang-undang ini disetujui di DPR Amerika Serikat dan telah diajukan ke Senat untuk dibahas.
Kesempatan yang Setara untuk Semua Investor
Diperkenalkan oleh Anggota Kongres Nebraska Mike Flood pada April 2023, Undang-Undang Kesempatan yang Setara untuk Semua Investor akan memperluas definisi “investor terakreditasi” — menurunkan hambatan untuk berpartisipasi dalam penjualan dan penawaran sekuritas swasta.
Lebih spesifik, undang-undang ini akan memungkinkan individu untuk memenuhi syarat sebagai investor terakreditasi dengan lulus ujian pengetahuan yang diadakan oleh SEC.
Pada 2020, SEC mengubah kriteria yang telah lama ada untuk investor terakreditasi untuk menekankan pengetahuan keuangan daripada kekayaan bersih, pendapatan, atau kekayaan. Undang-Undang Kesempatan yang Setara untuk Semua Investor telah disetujui di DPR AS tetapi belum disetujui di Senat.
Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain
Perwakilan Tom Emmer — salah satu pendukung kripto yang paling vokal — mengajukan Undang-Undang Kepastian Regulasi Blockchain kepada DPR AS pada Maret 2023. Tujuan utama undang-undang ini adalah untuk mengecualikan pengembang blockchain dan penyedia layanan dari persyaratan pelaporan keuangan tradisional, selama mereka tidak menangani dana pelanggan.
Undang-undang bipartisan ini disetujui oleh Komite Layanan Keuangan DPR pada Juli 2023, dan diizinkan untuk maju ke DPR AS tetapi belum disetujui di salah satu kamar Kongres.
Undang-Undang Simpan Koin Anda
Anggota Kongres Ohio Warren Davidson memperkenalkan Undang-Undang Simpan Koin Anda pada Juli 2023 sebagai perlindungan yang berhadapan langsung dengan konsumen untuk membatasi lembaga pengatur dari mencegah warga AS menggunakan dompet penyimpanan sendiri untuk bertransaksi.
Saat ini, belum jelas apakah undang-undang ini akan disahkan menjadi undang-undang atau mendapatkan dukungan luas.
Majalah: Pemilih kripto sudah mengganggu pemilihan 2024 — dan ini akan terus berlanjut