Baru-baru ini, badan pengatur AS telah membuat serangkaian keputusan dan tindakan besar mengenai regulasi mata uang kripto, yang telah menarik perhatian luas.
Pada bulan Juli 2024, Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC) Rostin Behnam mengumumkan pada sidang industri aset digital bahwa pengadilan Illinois telah mengonfirmasi bahwa Bitcoin (BTC) dan Ethereum (ETH) adalah komoditas digital berdasarkan Commodity Exchange Act.
Behnam menekankan: "CFTC" sangat senang "dengan keputusan ini karena sekarang sangat jelas bahwa Bitcoin (BTC) dan Ethereum (ETH) adalah komoditas dan bukan sekuritas. Ini adalah tonggak penting dan berarti bahwa BTC dan ETH Kedua cryptocurrency akan terutama diatur oleh CFTC daripada Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC).
Selain itu, menurut penelitian CFTC, 70-80% mata uang kripto saat ini tidak dapat dianggap sebagai sekuritas, melainkan hanya komoditas biasa. Hanya sebagian kecil mata uang kripto yang dapat masuk dalam kategori sekuritas. Pendirian ini kontras dengan pandangan SEC Gary Gensler yang menyatakan sebagian besar mata uang kripto adalah sekuritas.
Behnam mengatakan CFTC siap dan "senang" menjadi regulator utama aset digital untuk mengurangi tanggung jawab regulasi SEC di bidang ini. CFTC memiliki pengalaman regulasi yang luas dan dapat secara efektif mengatur industri mata uang kripto yang berkembang pesat. Saat ini, dia meminta Kongres untuk memberlakukan undang-undang sesegera mungkin untuk memberikan CFTC lebih banyak wewenang untuk mengatur.
Pendirian ini tidak diragukan lagi mewakili perubahan besar dalam pendirian CFTC terhadap regulasi mata uang kripto. Di masa lalu, SEC telah mendominasi regulasi mata uang kripto dan mendefinisikan sebagian besar mata uang kripto sebagai sekuritas. Namun sekarang, CFTC telah memperjelas bahwa BTC dan ETH telah diakui sebagai komoditas dan mengklaim bahwa sebagian besar mata uang kripto tidak termasuk dalam kategori sekuritas, yang secara signifikan akan mengurangi kewenangan regulasi SEC atas mata uang kripto.
Pada saat yang sama, hal ini juga akan menjadi perkembangan besar bagi industri mata uang kripto. Telah lama terjadi kontroversi mengenai apakah mata uang kripto harus dianggap sebagai sekuritas, sehingga menciptakan ketidakpastian bagi investor dan bisnis. Jika sebagian besar aset kripto diklasifikasikan sebagai komoditas dibandingkan sekuritas, mereka akan merasakan sikap peraturan yang berbeda, yang dapat memberikan lebih banyak ruang bagi industri untuk tumbuh.
Mengenai pernyataan Behnam, Senator AS Debbie Stabenow mengatakan bahwa anggota parlemen bekerja keras untuk meloloskan RUU baru untuk memberi CFTC lebih banyak kekuatan regulasi atas mata uang kripto guna meningkatkan efisiensi regulasi. Dan langkah ini menjadi sangat mendesak karena kerangka peraturan saat ini penuh dengan banyak celah dan ketidakpastian. Hal ini menunjukkan bahwa pemerintah AS mengambil langkah-langkah untuk memberikan CFTC peran yang lebih besar dalam regulasi mata uang kripto sambil membatasi kewenangan regulasi SEC, yang mungkin memiliki konsekuensi luas bagi seluruh industri mata uang kripto.
Selain itu, perlu disebutkan bahwa pada bulan Juni 2024, Mahkamah Agung Amerika Serikat (SCOTUS) mengeluarkan dua keputusan penting, yang mungkin berdampak pada Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC) untuk mengambil tindakan penegakan hukum terhadap perusahaan, termasuk perusahaan cryptocurrency.
Pertama, dalam kasus SEC v. Jarksey tanggal 27 Juni, Mahkamah Agung memutuskan dengan pendapat mayoritas 6-3 bahwa terdakwa dalam kasus perdata SEC yang melibatkan penipuan sekuritas memiliki hak untuk meminta pengadilan juri daripada keputusan tunggal oleh hakim administratif. Hakim konservatif percaya bahwa penipuan sekuritas dalam kasus perdata SEC harus disamakan dengan "doktrin penipuan hukum umum" dalam kasus penipuan kriminal.
Selanjutnya, dalam kasus Loper Bright Enterprises v. Raimondo pada tanggal 28 Juni, Mahkamah Agung membatalkan prinsip "praduga Chevron" yang ditetapkan pada tahun 1984. Meskipun keputusan tersebut tidak melibatkan SEC secara langsung, namun hal ini mengharuskan pengadilan yang lebih rendah untuk "melakukan penilaian independen dalam menentukan apakah suatu lembaga federal bertindak sesuai dengan kewenangan undang-undangnya," daripada hanya berasumsi bahwa interpretasi lembaga federal terhadap undang-undang tersebut benar. (Prinsip Chevron: sebuah konsep hukum administrasi yang sudah lama dikenal yang mengharuskan pengadilan untuk secara umum menghormati interpretasi lembaga pemerintah terkait ketika menafsirkan ketentuan hukum yang ambigu).
Kedua putusan tersebut diyakini membatasi kewenangan penegakan SEC di bidang mata uang kripto. Karena sulit bagi SEC untuk mengandalkan kekuatan regulasi yang luas sebelumnya untuk mendominasi regulasi mata uang kripto, SEC akan menjadi lebih berhati-hati dan lebih terbatas dalam menafsirkan dan menegakkan undang-undang terkait mata uang kripto.
Para ahli mengatakan bahwa keputusan ini telah memberikan batasan yang jelas pada pelanggaran peraturan yang menghambat inovasi enkripsi AS. "Kekuatan" badan pengatur seperti SEC telah dipertanyakan, yang kondusif bagi inovasi dalam industri enkripsi dan telah membawa manfaat yang signifikan bagi keseluruhan. industri mata uang kripto.
Secara keseluruhan, lanskap peraturan mata uang kripto saat ini di Amerika Serikat mungkin sedang mengalami pergeseran kekuasaan yang besar. CFTC menjadi kekuatan utama yang memimpin regulasi mata uang kripto, sementara pengaruh SEC semakin berkurang. Perubahan ini dapat membawa lebih banyak kepastian dan ruang pertumbuhan bagi industri mata uang kripto.
Namun, masih banyak kontroversi dan ketidakpastian mengenai mata uang kripto mana yang harus dianggap sebagai sekuritas dan mana yang harus dianggap sebagai komoditas. Oleh karena itu, perang saudara peraturan antara CFTC dan SEC patut mendapat perhatian terus-menerus, karena akan berdampak signifikan terhadap perkembangan industri mata uang kripto di masa depan.
