Perdebatan yang sedang berlangsung seputar regulasi mata uang kripto di Amerika Serikat telah dihidupkan kembali oleh Ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi (CFTC) Rostin Behnam. Dalam kesaksiannya di hadapan Komite Senat AS untuk Pertanian, Gizi, dan Kehutanan pada tanggal 9 Juli, Behnam menegaskan kembali pendiriannya bahwa Bitcoin dan Ether, dua mata uang kripto terkemuka berdasarkan kapitalisasi pasar, harus diklasifikasikan sebagai komoditas dan diawasi oleh CFTC.
Behnam mengutip keputusan pengadilan Illinois tanggal 3 Juli dalam kasus skema Ponzi senilai $120 juta sebagai bukti yang mendukung posisinya. Hakim yang memimpin kasus tersebut, yang melibatkan seorang pria Oregon yang dituduh melakukan penipuan, mengklasifikasikan Bitcoin dan Ether sebagai komoditas. Selain itu, keputusan tersebut mencakup Olympus (OHM) dan KlimaDAO (KLIMA) dalam klasifikasi yang sama.
Hari ini, saya bersaksi tentang aset komoditas digital di depan Komite Pertanian Senat. Baca komentar saya di https://t.co/JojHNdQoVh
— Rostin Behnam (@CFTCbehnam) 10 Juli 2024
“Dalam keputusannya, pengadilan menegaskan kembali bahwa Bitcoin dan Ether adalah komoditas berdasarkan Undang-Undang Pertukaran Komoditi,” tegas Behnam dalam kesaksiannya.
Behnam lebih lanjut memperkuat argumennya dengan merujuk pada laporan tahun 2022 oleh Dewan Pengawasan Stabilitas Keuangan (FSOC). Laporan ini mengidentifikasi kesenjangan kritis dalam peraturan yang berkaitan dengan pasar spot untuk “aset digital yang bukan sekuritas.” Laporan FSOC menyerukan CFTC untuk mengambil peran yang lebih penting dalam mengawasi komoditas digital.
Behnam mengungkapkan kekhawatirannya bahwa kurangnya tindakan nyata dari regulator lain tidak akan menyurutkan minat masyarakat terhadap aset digital. Dia memperingatkan bahwa tidak adanya tindakan apa pun hanya akan memperburuk risiko yang dihadapi pasar keuangan dan investor.
“Singkatnya, perkembangan kita saat ini tidak berkelanjutan,” kata Behnam. “Undang-undang federal sangat dibutuhkan untuk menciptakan kerangka peraturan yang akan melindungi investor Amerika dan mungkin sistem keuangan dari risiko di masa depan.”
CFTC Siap Memimpin Regulasi Kripto
Behnam menguraikan lima prioritas legislatif utama yang diyakini CFTC akan memungkinkan mereka mengatur komoditas digital secara efektif. Prioritas tersebut meliputi:
Wewenang untuk menyesuaikan peraturan untuk mengatasi profil risiko unik dari berbagai mata uang kripto.
Pembentukan sistem pendanaan permanen “model biaya untuk layanan” untuk CFTC.
Persyaratan bagi entitas terdaftar untuk mematuhi rezim pengungkapan komprehensif mengenai kepemilikan aset kripto mereka.
Penguatan protokol Kenali Pelanggan Anda (KYC) dan Anti Pencucian Uang (AML) untuk CFTC.
Behnam mengakhiri kesaksiannya dengan mendesak komite untuk mempertimbangkan “kerangka kerja yang disiplin dan seimbang” untuk membedakan antara sekuritas dan komoditas ketika mengklasifikasikan token berdasarkan undang-undang yang ada. Dia juga menyoroti pentingnya menerapkan program pendidikan dan penjangkauan yang komprehensif untuk meningkatkan pemahaman publik tentang aset kripto di Amerika Serikat.
“SEC dan CFTC memiliki kemitraan jangka panjang yang memfasilitasi regulasi pasar sekuritas dan derivatif yang kuat dan kokoh,” Behnam meyakinkan komite. “Saya yakin kedua lembaga akan terus bekerja sama, memastikan sistem yang andal, adil, dan efisien untuk mencatatkan dan memperdagangkan aset digital di bursa yang teregulasi.”
