Le 23 mai, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté la CBDC Anti-Surveillance State Act avec un vote qui reflétait des lignes partisanes marquées.

Le projet de loi, qui doit maintenant être voté par le Sénat, vise à modifier la loi sur la Réserve fédérale de 1913. Il vise à empêcher les banques de la Réserve fédérale d'offrir des services directs spécifiques aux particuliers et à restreindre l'utilisation de la monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) dans les opérations monétaires. politique parmi d’autres objectifs.

Débat à la Chambre concernant la CBDC

Lors du débat à la Chambre, marqué par une faible participation, les républicains ont mis en garde contre l'utilisation abusive potentielle d'une CBDC, la décrivant comme un outil de surveillance similaire aux développements observés en Chine.

Les démocrates, de leur côté, ont défendu le potentiel d’innovation des CBDC, soulignant la nécessité de maintenir la compétitivité internationale du dollar américain et critiquant le langage vague du projet de loi. Malgré ces différences, le projet de loi a été adopté avec le soutien de 213 républicains et de trois démocrates, alors que 192 démocrates s'y sont opposés.

French Hill, président du sous-comité du Comité des services financiers sur les actifs numériques, la technologie financière et l'inclusion, a exprimé ses inquiétudes concernant l'abus par le gouvernement de ses outils. Le représentant Mike Flood a exhorté l'auditoire à réfléchir aux implications du fait qu'un politicien détesté contrôle une CBDC.

Warren Davidson, membre du Comité des services financiers, a comparé le projet Hamilton de la Fed de New York au yuan numérique chinois, le décrivant comme un « outil de surveillance effrayant » qui pourrait être développé davantage. Il a souligné la nécessité pour la Fed de répondre aux contraintes juridiques plutôt qu'au dialogue. Ce sentiment a été repris par le représentant Alexander Mooney, qui a rédigé un amendement visant à restreindre la recherche sur les CBDC, arguant qu'une CBDC ne devrait pas être facilement disponible.

Le débat a également comporté des références dramatiques au yuan numérique et à des exemples comme le gel des comptes bancaires au Canada lors des manifestations des chauffeurs de camion contre les mandats de vaccination contre la COVID-19. Davidson a invoqué « 1984 » de George Orwell, le Livre des Révélations du Nouveau Testament et même l’Étoile de la Mort de Star Wars pour souligner ses propos. Pendant ce temps, Marjorie Taylor Greene a critiqué ce qu’elle appelle « l’État profond » et le leadership démocrate.

Implications controversées du projet de loi 

Les implications exactes du projet de loi étaient un point de discorde. Brad Sherman a critiqué le projet de loi comme une « salade de mots » favorisant les « frères crypto » et a noté que personne ne serait obligé d'utiliser une CBDC. Alors que les républicains se concentraient sur une CBDC de détail, Maxine Waters, membre éminent du Comité des services financiers, a fait valoir que le projet de loi pourrait potentiellement interdire une CBDC de gros, risquant ainsi la primauté du dollar américain dans le monde.

Source : congrès.gov

Waters a également mentionné que le projet de loi pourrait être interprété comme interdisant la détention par la Réserve fédérale de réserves bancaires, essentielles à l'administration des systèmes de paiement, et a suggéré qu'une technologie de preuve de connaissance nulle pourrait garantir la confidentialité des utilisateurs.

Elle a averti que même si les pièces stables indexées sur le dollar pourraient perdre de la valeur en un éclair, ce n’est pas le cas d’une CBDC. Jake Auchincloss, un autre membre du comité, a proposé une alternative à travers son « Power of the Mint Act », qui, selon lui, permettrait d’atteindre des objectifs similaires sans les inconvénients du projet de loi actuel. Mais sa proposition a été bloquée par les Républicains.

La loi sur l’État anti-surveillance des CBDC, présentée par le représentant Tom Emmer en février 2023, a été adoptée par la Chambre par 216 voix contre 192. Ce résultat contraste fortement avec le vote de la veille, lorsque 71 démocrates ont rejoint 208 républicains pour adopter la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle (FIT21), un projet de loi sur la structure du marché de la cryptographie.

Cette législation accorderait à la Commodity Futures Trading Commission des États-Unis une plus grande autorité sur les actifs numériques et définirait l’approche de la Securities and Exchange Commission à l’égard du secteur. Les participants de l’industrie ont célébré ce vote, le marquant comme une reconnaissance significative de l’importance de l’industrie de la cryptographie. 

Réactions de l'industrie

Kristin Smith, présidente de la Blockchain Association, un groupe de pression de l'industrie, a décrit l'adoption de la loi sur l'innovation financière et la technologie pour le 21e siècle comme un « moment décisif » et un insigne de validation du Congrès pour l'industrie de la cryptographie.

Nicole Valentine, directrice des FinTech au Milken Institute, a également salué ce passage comme une étape positive. Néanmoins, le projet de loi sur la structure du marché et le projet de loi anti-CBDC sont confrontés à un avenir incertain au Sénat, reflétant le paysage législatif divisé et l'absence de projets de loi complémentaires à la Chambre haute.

Le vote partisan aux États-Unis adopte la loi sur l'État anti-surveillance de la CBDC apparaît en premier sur Coinfomania.