Dans un geste important qui souligne les tensions croissantes entourant la réglementation des crypto-monnaies, le Sénat américain a voté en faveur de l'annulation de la politique controversée de la Securities and Exchange Commission (SEC) en matière de cryptographie, connue sous le nom de Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121). Cependant, la menace du président Joe Biden d’opposer son veto à la résolution suscite une incertitude quant au sort du changement de politique.
La décision du Sénat, avec un décompte de 60 voix contre 38, reflète la position adoptée précédemment par la Chambre des représentants. La politique, qui oblige les entreprises à enregistrer les crypto-monnaies de leurs clients dans leurs bilans, s’est heurtée à une farouche opposition de la part de divers milieux, en particulier au sein du secteur des crypto-monnaies. Malgré le soutien bipartisan à la résolution au Congrès, l’absence d’une majorité à l’épreuve du veto laisse le résultat final dans les limbes.
Un aspect notable de cette évolution est la divergence au sein du Parti démocrate, avec une douzaine de démocrates s’alignant sur les républicains en faveur du renversement du SAB 121. Même le chef de la majorité sénatoriale, Chuck Schumer, a rompu les rangs avec la direction du parti pour s’opposer à la politique de cryptographie de la SEC. La sénatrice Cynthia Lummis, républicaine du Wyoming et ardente défenseure d'une réglementation favorable à la cryptographie, a salué la décision du Sénat comme une victoire pour l'innovation financière et la protection des consommateurs.
Le Sénat envoie un signal fort
Le SAB 121, introduit par la SEC en 2022, a suscité des critiques pour ses effets négatifs potentiels sur les banques et les institutions financières impliquées dans les transactions de crypto-monnaie. Les législateurs républicains ont fustigé la SEC pour avoir mis en œuvre cette politique sans suivre les procédures de réglementation appropriées, un sentiment repris par les conclusions du Government Accountability Office.
Les efforts visant à annuler le SAB 121 ont été poursuivis dans le cadre de la Congressional Review Act, permettant au Congrès de révoquer les réglementations fédérales. Malgré les avertissements de la Maison Blanche, un nombre important de démocrates ont rejoint les républicains pour soutenir la résolution, signalant un mécontentement généralisé à l'égard de l'approche de la SEC en matière de réglementation de la cryptographie.
Réfléchissant au soutien bipartisan à la résolution, le représentant Kyle Flood, républicain du Nebraska, a souligné l’urgence d’annuler le SAB 121 pour favoriser l’avenir financier numérique de l’Amérique. Cependant, la Maison Blanche a exprimé ses inquiétudes quant au fait que de telles actions pourraient limiter la capacité de la SEC à résoudre efficacement les futurs problèmes liés aux crypto-actifs.
La décision du Sénat marque un moment charnière dans l’engagement du Congrès dans le secteur des crypto-monnaies, suite à l’inclusion d’une disposition fiscale sur les crypto-monnaies dans une loi sur les infrastructures. Il souligne la surveillance croissante et appelle à une clarté réglementaire dans un paysage financier en évolution.
Alors que le sort de la résolution est en jeu en attendant la décision du président Biden, les parties prenantes de l’écosystème des cryptomonnaies attendent le résultat avec impatience, anticipant ses implications sur la trajectoire et le cadre réglementaire du secteur.