Selon Blockworks, la Securities and Exchange Commission (SEC), sous la direction de Gary Gensler, a été critiquée pour son approche en matière de réglementation des crypto-monnaies. Au fil des années, la SEC a été accusée d'outrepasser son autorité de régulation et d'entraver une réglementation sensée des actifs numériques. Un exemple notable en est le Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121), qui oblige les banques cotées en bourse à inclure les actifs numériques dans leurs bilans. Cela contredit la règle bancaire fondamentale selon laquelle les actifs en dépôt doivent être détenus hors bilan, ce qui oblige les banques à rester sur la touche.
Le SAB 121 a été jugé préjudiciable au marché des actifs numériques, car il empêche les banques, qui ont des décennies d'expérience dans la fourniture de services de garde au système financier traditionnel, d'y participer. Cette exclusion rendrait les investisseurs américains moins sûrs. La récente approbation des ETP Bitcoin a mis en évidence un problème : le bitcoin contenu dans ces ETP n'est pas détenu par les banques et la plupart ont le même dépositaire. C’est une préoccupation à laquelle Gensler devrait répondre s’il souhaite protéger les investisseurs particuliers.
Le processus de publication du bulletin a également été critiqué. La SEC a publié le SAB 121 sans consulter les régulateurs bancaires et a tenté de contourner le processus réglementaire standard en publiant un bulletin au lieu d'une règle. Cette action était si controversée que le Government Accountability Office, non partisan, a déclaré que le SAB 121 était effectivement une règle en vertu du Congressional Review Act.
La semaine dernière, la Chambre des représentants des États-Unis, avec le soutien de 207 républicains et 21 démocrates, a présenté une résolution bipartite, H.J. Res. 109, qui vise à abroger le SAB 121. Le Sénat est maintenant prêt à examiner H.J. Res. 109. Les partisans de la résolution espèrent qu'elle entraînera un changement dans l'approche de la SEC à l'égard des actifs numériques et garantira la garde sécurisée des crypto-monnaies au profit des investisseurs américains.