Selon Blockworks, le Sénat américain devrait voter sur la résolution commune 109 ce jeudi. Les initiés du Capitole s’attendent à ce que la résolution recueille suffisamment de soutien démocrate pour être adoptée. La résolution commune 109, qui a reçu l'approbation bipartite à la Chambre des représentants la semaine dernière, vise à annuler le controversé Staff Accounting Bulletin (SAB) 121 de la Security and Exchange Commission (SEC). Introduit en mars 2022 et mis en œuvre le mois suivant, le SAB 121 exige que les dépositaires d'actifs numériques déclarent un passif et les « actifs correspondants » dans leur bilan pour toutes les crypto-monnaies conservées.
Bien qu'il ne s'agisse pas d'une règle officielle de l'agence, qui aurait nécessité une période de commentaires publics, le personnel de la SEC a déclaré que le SAB 121 est conçu pour protéger contre les « risques et incertitudes importants associés à la protection des actifs cryptographiques ». Dans une Chambre à majorité républicaine, 21 démocrates ont voté pour la résolution. Pour être adoptée au Sénat, la résolution nécessite une majorité simple, ce qui implique qu'au moins deux démocrates et tous les sénateurs républicains devraient voter pour. Quatre personnes proches du dossier ont informé Blockworks que plusieurs sénateurs démocrates envisageaient de voter pour.
La sénatrice Kirsten Gillibrand, DN.Y., défenseure de longue date de la cryptographie, a confirmé à Blockworks qu'elle voterait en faveur de la résolution commune 109 jeudi. Gillibrand a critiqué la règle pour avoir été émise sans consultation appropriée avec les agences de régulation respectives ou le Congrès et sans période de préavis et de commentaires appropriée. Elle s’est également inquiétée du fait que la règle impose une approche comptable qui s’écarte des normes établies, obligeant les institutions financières à considérer les actifs numériques de leurs clients comme les leurs, ce qui pourrait limiter les options des consommateurs et réduire la protection des consommateurs en cas de faillite.
L'année dernière, Gillibrand a cosigné une lettre bipartite s'opposant au SAB 121 et demandant l'intervention de la Réserve fédérale, de la Federal Deposit Insurance Corporation, de la National Credit Union Administration et du Bureau du contrôleur de la monnaie. Alors que les représentants démocrates Ritchie Torres de New York et Wiley Nickel de Caroline du Nord ont également signé la lettre, Gillibrand était la seule sénatrice de son parti à soutenir cet effort. Nickel a écrit mercredi une lettre au président de la SEC, Gary Gensler, exhortant le chef de l'agence à retirer le SAB 121 avant le vote du Sénat de jeudi. Mercredi après-midi, la SEC n'avait pas répondu à la lettre.
La Maison Blanche a annoncé la semaine dernière que si le projet de loi parvenait sur le bureau du président Joe Biden, il y opposerait son veto. Gensler a défendu le SAB 121 en décembre, affirmant qu'il s'agissait « simplement d'un bulletin comptable du personnel » et qu'il s'aligne sur le précédent établi par le tribunal américain des faillites. La SEC n’a pas immédiatement répondu à la demande de commentaires de Blockworks.