Le président de la Securities and Exchange Commission des États-Unis, Gary Gensler, a refusé de dire si l'éther, la deuxième plus grande crypto-monnaie en termes de capitalisation boursière, était un titre au cours d'une audience de près de cinq heures mardi.

Au cours de l'audience marathon, Gensler a repoussé les questions de savoir si son agence insistait trop sur les règles proposées, accordait trop peu de temps aux commentaires du public sur ces règles, comment elle abordait les sociétés de cryptographie espérant opérer aux États-Unis et un hôte. de questions non cryptographiques, y compris les exigences de divulgation proposées sur le changement climatique et les pistes d'audit.

La comparution de Gensler devant la commission des services financiers de la Chambre des représentants mardi était la première depuis que le Congrès actuel a pris le pouvoir, et en fait la première depuis plus d'un an.

"Le Congrès doit fournir des règles claires pour l'écosystème des actifs numériques car les régulateurs ne peuvent pas s'entendre", a déclaré le président du comité Patrick McHenry (RN.C.) dans sa déclaration d'ouverture. "La réglementation par application n'est ni suffisante ni durable. Votre approche stimule l'innovation à l'étranger et met en danger la compétitivité américaine."

Son homologue, Maxine Waters (Démocrate de Californie), a adopté un ton différent, affirmant que l'audience était centrée sur Gensler malgré des problèmes plus urgents, tels que les récentes faillites bancaires, la crise du logement et le possible défaut de paiement du plafond de la dette.

"Je voudrais également féliciter le président Gensler et son équipe pour les mesures énergiques prises par la SEC et pour avoir consacré davantage de ressources à la poursuite des crypto-criminels", a déclaré Waters.

L'un des points les plus controversés de l'audience est survenu dès le début, lorsque McHenry a demandé à Gensler de dire s'il pensait que l'éther, la deuxième plus grande crypto-monnaie en termes de capitalisation boursière, était un titre.

"En 2018, Bill Hinman, alors directeur financier de la SEC Corporation, a déclaré qu'il pensait que l'éther n'était pas une sécurité", a déclaré McHenry. "Le mois dernier, le président de la CFTC [Rostin] Behnam a exprimé son point de vue selon lequel l'éther est une marchandise. Le procureur général de l'État de New York a affirmé dans un dossier judiciaire le mois dernier que l'éther est une sécurité. Il est clair qu'un actif ne peut pas être à la fois une marchandise et une sécurité. Êtes-vous d'accord?"

"Cela dépend des faits et de la loi", a répété Gensler à plusieurs reprises au cours des questions, refusant de dire oui ou non.

Joshua Ashley Klayman, responsable de Fintech et responsable de la blockchain et des actifs numériques chez Linklaters, a fait valoir après l'audience qu'il s'agissait d'un signe positif pour l'industrie, car Gensler n'a pas immédiatement dit qu'il s'agissait d'une sécurité, ou n'a pas dit que « tout autre que Bitcoin" était une sécurité.

"C'était le mieux que nous puissions espérer, et cela donne une certaine couverture non seulement à l'ETH mais aussi à d'autres crypto-monnaies", a-t-elle déclaré.

Clarté réglementaire

La réactivité de Gensler – ou son manque de réactivité – aux demandes du Congrès en dehors de l'audience a été évoquée lors de l'interrogatoire de mardi.

Le membre du Congrès Bill Huizenga (R-Mich.) a demandé à Gensler si la SEC fournirait sa note interne au personnel recommandant une mesure coercitive contre FTX et Sam Bankman-Fried.

"Vous répondez à notre demande FTX uniquement avec des documents accessibles au public... vous ne nous avez rien donné concernant les accusations portées contre Sam Bankman-Fried", a déclaré Huizenga.

Gensler a déclaré que les documents d'enquête sont destinés à être confidentiels, Huizenga ayant répondu qu'il donnerait suite à l'affaire.

Un certain nombre de législateurs ont interrogé Gensler sur le manque de clarté réglementaire pour les sociétés de cryptographie.

Gensler a déclaré au membre du Congrès Brad Sherman (Démocrate de Californie) que les entreprises devaient « entrer, se conformer et s'enregistrer pour protéger le public investisseur ».

Les membres du Congrès Warren Davidson (R-Ohio) et McHenry ont déclaré que le régulateur n'avait pas fourni la clarté dont l'industrie avait besoin pour le faire réellement. Davidson a souligné à titre d'exemple l'absence de réponse définitive de Gensler sur la question de savoir si l'éther est une sécurité.

D'autres législateurs, comme le membre du Congrès Stephen Lynch (Démocrate de Floride), ont déclaré qu'il y avait effectivement « une bonne dose d'orientation et de clarté », même si « ce n'est tout simplement pas la clarté que souhaite l'industrie de la cryptographie », soulignant les mesures d'application de la SEC et les récentes orientations. , et des déclarations conjointes de divers régulateurs fédéraux.

"Mes amis de l'autre côté de l'allée semblent déplorer un manque de clarté réglementaire et, du même souffle, ils critiquent les efforts de réglementation de la SEC, qui pourraient sans doute apporter la clarté qu'ils désirent", a déclaré Lynch.