Le turnover parmi les régulateurs américains a continué à un rythme effréné cette semaine alors que Rostin Behnam, chef de la Commodity Futures Trading Commission, a déclaré qu'il quitterait la commission en février.
L'exode fait partie du turnover typique qui se produit avant que de nouvelles administrations n'entrent à la Maison Blanche.
Mais cela facilitera la tâche au président élu Donald Trump pour tenir ses promesses de campagne de diriger l'administration la plus favorable aux cryptomonnaies jamais vue.
Les mandats de certains des régulateurs sortants devraient se prolonger bien au-delà de l'inauguration de Trump le 20 janvier.
Les départs annoncés ouvrent la voie à une série de nouveaux régulateurs, certains ayant des liens avec l'industrie.
Voici un récapitulatif des démissions qui ont été annoncées jusqu'à présent.
Rostin Behnam, CFTC
Behnam démissionnera en tant que président de la CFTC lors de l'inauguration de Trump. Il démissionnera de la commission le 7 février.
Trump n'a pas annoncé de remplaçant pour Behnam, mais des reportages ont nommé Brian Quintenz, un ancien commissaire de la CFTC et responsable des politiques au sein de la branche cryptographique de la société de capital-risque Andreessen Horowitz, comme un des principaux candidats.
La CFTC régule les matières premières et les dérivés, qui relèvent généralement des traders professionnels.
Elle, ainsi que la Securities and Exchange Commission, ont longtemps rivalisé pour être le principal régulateur des cryptomonnaies aux États-Unis — bien que les deux agences aient tendance à rejeter l'idée qu'elles se livrent à une guerre de territoire. La SEC régule des actifs comme les actions et les obligations.
Certains considèrent la CFTC comme plus amicale que la SEC. Cette dernière a intenté plus de poursuites contre les entreprises de cryptomonnaies au fil des ans. Néanmoins, les poursuites intentées par la CFTC ont irrité certains avocats de l'industrie.
L'année dernière, la Chambre des représentants a adopté le FIT 21, un projet de loi visant à mettre fin à la « bataille pour le contrôle » entre les agences concernant les cryptomonnaies, selon les mots d'un co-sponsor du projet de loi.
C'est parce que le FIT 21 accorde à la CFTC plus de juridiction sur le secteur, y compris un pouvoir sans précédent sur les marchés au comptant.
Bien que le projet de loi soit mort au Sénat, les législateurs tenteront de passer un projet de loi majeur sur les cryptomonnaies dans les 100 premiers jours de Trump en fonction, selon le député French Hill.
Gary Gensler, SEC
Le président de la SEC, Gary Gensler, démissionnera également le 20 janvier.
L'ancien dirigeant de Goldman Sachs — et chef de la CFTC sous le président Barack Obama — a pris la tête de la SEC en avril 2021. Ses nombreux affrontements avec l'industrie des cryptomonnaies ont marqué son mandat, y compris des poursuites contre des entreprises comme Coinbase et Binance.
Plus de la moitié des actions d'application liées aux cryptomonnaies que la SEC a prises depuis 2015 ont eu lieu sous la direction de Gensler, selon la société de capital-risque en cryptomonnaies Paradigm.
Les acteurs des cryptomonnaies, ainsi que leurs alliés parmi les législateurs républicains, ont célébré la nouvelle de la démission de Gensler.
Trump a choisi Paul Atkins, co-fondateur de la société de conseil Patomak Global Partners et ancien commissaire de la SEC, pour diriger l'agence.
Atkins a plusieurs liens avec l'industrie des cryptomonnaies. Il siège au conseil consultatif de la société de lobbying en cryptomonnaies The Digital Chamber et a co-dirigé son initiative Token Alliance, un effort pour développer des « meilleures pratiques pour les émissions d'actifs numériques et les plateformes de trading ».
Il siège également au conseil consultatif de Securitize, l'agent de transfert pour le fonds du marché monétaire tokenisé basé sur Ethereum de BlackRock.
Michael Barr, Réserve fédérale
Lundi, Michael Barr, le principal régulateur bancaire de la Réserve fédérale, a déclaré qu'il démissionnerait le 28 février ou plus tôt si un successeur était confirmé afin d'éviter le « risque d'un conflit » concernant son poste une fois que Trump prendra ses fonctions.
Le président élu a promis de réduire les réglementations et a envisagé de licencier Barr, selon le Financial Times.
Barr est vice-président pour la supervision depuis juillet 2022. Le poste a été créé à la suite de la Grande Récession.
Certains dans le domaine des cryptomonnaies ont désigné la banque centrale comme un participant clé dans une tentative présumée de « débanker » l'industrie des cryptomonnaies.
Barr avait précédemment rejeté les suggestions qu'il démissionne avant la fin de son mandat en 2026, a rapporté la BBC.
Martin Gruenberg, FDIC
La Federal Deposit Insurance Corporation s'est retrouvée au centre du débat sur le débanking des cryptomonnaies. Les experts de l'industrie accusent le régulateur d'étouffer les entreprises de cryptomonnaies dans le marché financier traditionnel.
Des documents judiciaires publiés en janvier suggèrent que la FDIC a demandé aux banques de suspendre leurs activités avec les cryptomonnaies, mais pas d'arrêter complètement ces opérations, a rapporté Reuters.
Les acteurs de l'industrie ont applaudi en mai lorsque le président de longue date, Martin Gruenberg, a annoncé sa démission après qu'une enquête a révélé qu'il avait présidé un environnement de travail toxique rempli de harcèlement sexuel. En novembre, Gruenberg a déclaré qu'il démissionnerait le 19 janvier.
Le vice-président républicain de la FDIC, Travis Hill, deviendra le président par intérim du conseil d'administration après la démission de Gruenberg.
Hill est considéré comme un candidat de premier plan pour que Trump le nomme président permanent du conseil, a rapporté Politico.
Aleks Gilbert est correspondant DeFi basé à New York pour DL News. Vous pouvez le contacter à aleks@dlnews.com.