Résumé des points clés

  • Les politiques fiscales prennent diverses formes, y compris l'exonération fiscale, les impôts progressifs, l'impôt uniforme, l'imposition transitoire et la fiscalité basée sur les transactions, reflétant la stratégie économique et les priorités politiques de chaque pays.

  • Il existe un grand conflit entre la demande de recettes fiscales du gouvernement et les préoccupations des investisseurs concernant une imposition excessive, ce qui conduit à un flux de capitaux vers des bourses étrangères.

  • Pour faire progresser la fiscalité des cryptomonnaies, il est nécessaire d'élaborer une politique d'imposition équilibrée pour soutenir le développement sain du marché.

1. Transactions et fiscalité des cryptomonnaies

Depuis l'émergence du marché des transactions en cryptomonnaies, la fiscalité des cryptomonnaies a été un sujet de débat intense. Cependant, le conflit central demeure - les besoins du gouvernement et des investisseurs divergent. Le gouvernement souligne la nécessité d'assurer des recettes fiscales, tandis que les investisseurs craignent qu'une imposition excessive n'affecte leur rentabilité.

Cependant, la fiscalité est une composante inévitable du système capitaliste moderne et un moteur clé du développement du marché. En particulier, la fiscalité des cryptomonnaies devrait établir une base pour la croissance du marché grâce à trois effets clés.

Premièrement, cela peut établir un marché formel. L'exemple du marché boursier montre que la taxation des bénéfices ou des transactions est souvent liée à la reconnaissance officielle des actifs. Cela aide à établir une base stable pour l'activité du marché.

Deuxièmement, il est possible de renforcer la protection des investisseurs. Les États-Unis (Loi de protection des consommateurs en matière financière) et le Bureau de protection des consommateurs en matière financière (CFPB), créé en 2010, en sont des exemples de régulation adéquate pour protéger les investisseurs. Sur le marché Web3, restreindre les lancements de produits indifférenciés et la publicité trompeuse contribue à prévenir la fraude et à protéger les droits des investisseurs.

Enfin, la fiscalité peut accélérer l'intégration des cryptomonnaies dans le système financier existant en clarifiant leur statut juridique. Cette intégration peut améliorer la stabilité et la confiance du marché.

Cependant, compte tenu de l'unicité du marché des cryptomonnaies, il est difficile d'espérer que la fiscalité produise des effets positifs en se basant uniquement sur l'expérience du marché boursier. En raison de la croissance rapide des cryptomonnaies, de nombreux systèmes fiscaux en vigueur ont été critiqués comme étant de purs moyens d'extraction de valeur. Cela a conduit à une intensification des tensions entre le gouvernement et les investisseurs.

Dans ce contexte, ce rapport examinera les systèmes fiscaux sur les cryptomonnaies des principaux pays asiatiques. Il analysera comment les trois effets mentionnés précédemment - l'établissement du marché, la protection des investisseurs et l'intégration systémique - sont mis en œuvre. Ce faisant, il proposera une perspective équilibrée des points de vue des investisseurs et du gouvernement.

2. Analyse comparative de la fiscalité des cryptomonnaies sur les principaux marchés asiatiques

Source : X

Notre analyse des systèmes fiscaux des cryptomonnaies dans les principaux pays asiatiques révèle cinq types de politiques différentes. Ces différences reflètent la structure économique et les priorités politiques de chaque pays.

Par exemple, Singapour n'impose pas de taxe sur les gains en capital, et n'impose un impôt sur le revenu de 17 % que lorsque les cryptomonnaies sont considérées comme des revenus d'entreprise. Cette approche flexible a renforcé la position de Singapour en tant que centre mondial des cryptomonnaies. De même, Hong Kong envisage une politique d'exonération fiscale sur les bénéfices des investissements pour les fonds spéculatifs et les bureaux de gestion de patrimoine familial, renforçant davantage son attrait pour les investisseurs institutionnels.

En revanche, le Japon impose des taux d'imposition élevés allant jusqu'à 55 %, axés sur la répression des activités spéculatives. Cependant, le Japon envisage également de réduire son taux d'imposition à 20 %, ce qui pourrait indiquer un changement potentiel dans sa manière actuelle de taxer les cryptomonnaies.

2.1. Pays à fiscalité exonérée : Singapour, Hong Kong, Malaisie

Les principaux centres financiers asiatiques comme Singapour, Hong Kong et la Malaisie appliquent tous des politiques d'exonération fiscale sur les gains en capital des cryptomonnaies, en accord avec les stratégies économiques à long terme de leurs pays.

Les politiques fiscales exonérées de ces pays sont alignées sur leur cadre financier traditionnel. Historiquement, elles ont attiré des capitaux mondiaux par des taux d'imposition bas, y compris l'absence de taxe sur les gains en capital pour les investissements en actions. Maintenir cette position sur les cryptomonnaies démontre la cohérence des politiques et un engagement clair envers leurs principes économiques.

Cette stratégie a produit des résultats significatifs. Par exemple, Singapour est devenu le plus grand centre de trading de cryptomonnaies en Asie en 2021. En raison de l'absence de charge fiscale sur les bénéfices d'investissement, les investisseurs ont participé activement à ce marché, accélérant ainsi sa croissance.

Cependant, les politiques fiscales exonérées ne sont pas sans limites. Les principaux défis incluent le risque de surchauffe spéculative et la réduction directe des recettes fiscales pour le gouvernement. Ces pays prennent des mesures alternatives pour relever ces problèmes. Ils s'assurent des recettes fiscales indirectes par le développement des services financiers et maintiennent la stabilité du marché par une réglementation stricte des bourses et des institutions financières.

2.2. Pays à système fiscal progressif : Japon et Thaïlande

Le Japon et la Thaïlande appliquent des taux d'imposition progressifs élevés sur les bénéfices des transactions en cryptomonnaies. Cette politique incarne un objectif social plus large de « redistribution de la richesse » en taxant les groupes à revenu élevé. Au Japon, le taux d'imposition maximal est de 55 %, en cohérence avec les politiques des actifs financiers traditionnels.

Cependant, un taux d'imposition aussi élevé présente également des inconvénients considérables. Le problème le plus significatif est la « fuite de capitaux », où les investisseurs déplacent leurs actifs vers des régions exonérées de taxes comme Singapour, Hong Kong ou Dubaï. Il y a également des inquiétudes que le lourd fardeau fiscal puisse freiner la croissance du marché. Les régulateurs surveillent de près les réactions du marché.

2.3. Pays à taux d'imposition uniforme : Inde

Source : ISH News Youtube

L'Inde impose un taux d'imposition uniforme de 30 % sur les bénéfices des transactions en cryptomonnaies. Cette approche diffère du système progressif adopté par les marchés financiers traditionnels, reflétant un choix stratégique de l'Inde visant à réaliser deux objectifs clés : l'efficacité administrative et la transparence du marché.

La politique de taux d'imposition uniforme de l'Inde a produit plusieurs effets notables. Tout d'abord, le système fiscal est simple et clair, réduisant la charge administrative pour les contribuables et les autorités fiscales. De plus, l'application d'un même taux d'imposition pour toutes les transactions minimise les stratégies d'évasion fiscale, comme le fractionnement ou l'évitement des transactions.

Cependant, le système fiscal uniforme présente également des limitations notables. La plus grande préoccupation est qu'il pourrait décourager les petits investisseurs d'entrer sur le marché. Même les faibles bénéfices sont soumis à un taux d'imposition élevé de 30 %, ce qui impose un fardeau lourd aux petits investisseurs. De plus, l'imposition du même taux à la fois aux groupes à revenu élevé et à faible revenu soulève des questions sur l'équité fiscale.

Le gouvernement indien a pris conscience de ces problèmes et explore actuellement des solutions. Les mesures proposées incluent la réduction des taux d'imposition pour les petites transactions ou la fourniture d'incitations aux investisseurs à long terme. Ces efforts visent à conserver les avantages d'un système fiscal uniforme tout en favorisant une croissance équilibrée du marché.

2.4. Approche de transition : Corée

Source : Jingxiang News

La Corée a adopté une approche prudente en matière de fiscalité des cryptomonnaies, reflétant la grande incertitude du marché des cryptomonnaies. Un exemple notable est le report de l'impôt sur les revenus des investissements financiers, initialement prévu pour 2021, à 2025. La mise en œuvre de la fiscalité des cryptomonnaies a également été repoussée à 2027 selon la même logique.

Cette approche de transition présente des avantages évidents. Elle permet au marché de croître de manière organique tout en offrant le temps d'observer les résultats des politiques d'autres pays et les tendances réglementaires mondiales. En étudiant les cas du Japon et de Singapour, la Corée vise à établir par la suite un cadre fiscal optimisé.

Cependant, cette approche présente également des défis. Parallèlement, l'absence d'un système fiscal clair peut entraîner un désordre sur le marché et augmenter le risque de surchauffe spéculative. De plus, en raison du manque d'infrastructures réglementaires, la protection des investisseurs pourrait être compromise, ce qui pourrait entraver le développement à long terme du marché.

2.5. Fiscalité basée sur les transactions : Indonésie

L'Indonésie a mis en place un système fiscal basé sur les transactions, différent de celui d'autres pays asiatiques. Ce système impose un impôt sur le revenu de 0,1 % sur les transactions et une TVA de 0,11 %. Cette politique, lancée en mai 2022, fait partie d'une réforme plus large de la modernisation du marché financier en Indonésie.

La taxe sur les transactions améliore la transparence du marché en appliquant un taux d'imposition bas et uniforme à toutes les transactions, en simplifiant les procédures et en encourageant l'utilisation des bourses agréées. Depuis sa mise en œuvre, le volume des transactions sur ces bourses a augmenté.

Mais cette politique a aussi ses limites. Comme en Inde, un taux d'imposition uniforme impose un fardeau excessif aux petits commerçants. Pour les traders fréquents, le coût fiscal cumulé peut être très élevé, suscitant des inquiétudes quant à la baisse de la liquidité du marché.

Le gouvernement indonésien a pris conscience de ces défis et prévoit d'affiner ses politiques en fonction des retours du marché. Les mesures envisagées incluent des réductions fiscales pour les petites transactions et des incitations pour les investissements à long terme. Ces ajustements visent à conserver les avantages fiscaux basés sur les transactions tout en abordant leurs lacunes.

3. Conflit entre investisseurs et gouvernement

Bien que les systèmes fiscaux varient d'un pays à l'autre, le conflit entre les gouvernements et les investisseurs concernant la fiscalité des cryptomonnaies demeure un problème commun. Ces conflits découlent non seulement des actions fiscales, mais aussi de différences fondamentales dans la perception des actifs numériques. La nature de ce conflit varie selon les politiques fiscales de chaque pays.

Les gouvernements des différents pays considèrent les bénéfices des transactions en cryptomonnaies comme une nouvelle source de recettes fiscales. En particulier, alors que la pandémie de COVID-19 a exacerbé les déficits budgétaires, la croissance rapide du marché des cryptomonnaies est devenue un moyen attrayant d'obtenir des revenus stables. Par exemple, le système progressif du Japon impose des taux allant jusqu'à 55 %, tandis que le taux uniforme de l'Inde est de 30 %, soulignant tous deux la forte incitation du gouvernement à la fiscalité.

Source : GMB Labs

Du point de vue des investisseurs, une taxation excessive est perçue comme un obstacle à la croissance du marché. Comparé aux produits financiers traditionnels, un taux d'imposition plus élevé, associé à la charge fiscale accumulée due aux transactions fréquentes, entrave les activités d'investissement. Par conséquent, la fuite de capitaux est devenue un problème majeur. De nombreux investisseurs transfèrent leurs actifs vers des plateformes étrangères telles que Binance ou émigrent vers des juridictions exonérées de taxes comme Singapour et Hong Kong. Cela indique que les efforts du gouvernement pour garantir des recettes fiscales peuvent avoir des effets contraires.

Dans certains cas, les gouvernements se concentrent uniquement sur la fiscalité sans adopter de politiques pour soutenir le développement du marché, ce qui aggrave les tensions, car les investisseurs estiment que cette approche est trop restrictive et à court terme.

Trouver un nouvel équilibre entre le gouvernement et les investisseurs devient de plus en plus important. Les solutions nécessitent plus qu'un simple ajustement fiscal. Elles exigent l'élaboration de politiques innovantes qui soutiennent une croissance saine du marché tout en garantissant des recettes fiscales appropriées. Atteindre cet équilibre sera un défi politique clé auquel le gouvernement sera confronté dans les années à venir.

4. Politiques de revitalisation du marché et stratégies d'activation au niveau national

La fiscalité des cryptomonnaies a un double impact sur le développement du marché. Alors que certains pays l'utilisent comme une opportunité de formalisation et de croissance du marché, d'autres font face à des problèmes de stagnation du marché et de fuite des cerveaux en raison de politiques fiscales strictes.

Singapour est un exemple de réussite dans l'activation du marché. Singapour encourage l'innovation en exonérant les gains en capital et en soutenant systématiquement les entreprises de blockchain ainsi qu'en exploitant des zones de réglementation expérimentale. Cette approche globale a consolidé sa position en tant que principal centre de cryptomonnaie en Asie.

Hong Kong met également en œuvre une stratégie de développement du marché active. Tout en maintenant une politique d'exonération fiscale pour les investisseurs individuels, Hong Kong élargit le cadre de licence des sociétés de gestion d'actifs numériques. Il est à noter qu'à partir de 2024, Hong Kong permettra aux investisseurs institutionnels qualifiés de négocier des ETF en cryptomonnaies, élargissant encore la participation au marché.

D'autre part, les politiques fiscales strictes dans certains pays deviennent également un obstacle à la croissance du marché. Des taux d'imposition élevés et une réglementation complexe poussent les investisseurs à transférer leurs actifs à l'étranger, entraînant une fuite des entreprises innovantes et des talents spécialisés. Cela soulève des inquiétudes quant à la diminution de la compétitivité à long terme de ces pays dans le domaine de la finance numérique.

En fin de compte, le succès de la politique fiscale des cryptomonnaies dépend de l'équilibre avec le développement du marché. Au-delà de la simple garantie des recettes fiscales à court terme, le gouvernement doit également réfléchir à la manière de cultiver un écosystème de marché sain et durable. À l'avenir, les pays devront ajuster leurs politiques en permanence pour atteindre cet équilibre clé.

5. Conclusion

Taxer les cryptomonnaies est une étape inévitable dans le développement du marché des actifs numériques. Cependant, l'effet stabilisateur de la fiscalité nécessite une réévaluation minutieuse. Certains estiment que la taxe sur les transactions peut freiner le trading spéculatif et réduire la volatilité du marché, mais des exemples historiques montrent que ces effets sont souvent difficiles à réaliser.

Un exemple significatif est la Suède de 1986. Lorsque la taxe sur les transactions financières a été fortement augmentée, passant de 50 points de base à 100 points de base, une grande partie des transactions boursières s'est déplacée vers le marché britannique. En particulier, 60 % du volume des transactions des 11 principales actions suédoises a été transféré vers le marché londonien, mettant en évidence les conséquences inattendues d'une politique fiscale inefficace.

Le gouvernement et les investisseurs doivent tous deux évaluer sérieusement l'impact réel de la fiscalité. Le gouvernement ne doit pas se concentrer uniquement sur des recettes fiscales simples, mais doit également veiller à cultiver un environnement de marché durable et sain. Les investisseurs, quant à eux, devraient considérer la fiscalité comme une opportunité de formaliser le marché afin de favoriser un environnement d'investissement plus stable et mature.

En fin de compte, le succès de la fiscalité des cryptomonnaies dépend de la capacité du gouvernement et des acteurs du marché à trouver un moyen d'équilibrer leurs intérêts. Ce n'est pas simplement une question d'ajuster les taux d'imposition, mais un défi clé qui déterminera la direction et le développement à long terme du marché des actifs numériques.