Donald Trump gần đây đã chọn Paul Atkins làm Chủ tịch tiếp theo của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), thực hiện lời hứa trước bầu cử là sa thải Gary Gensler đương nhiệm ngay ngày đầu tiên nhậm chức.
Nhưng Trump sẽ không phải sa thải Gensler. Người đàn ông 67 tuổi này, người đã lên tiếng chống lại tiền điện tử kể từ khi nhậm chức Chủ tịch SEC vào năm 2021, cho biết ông sẽ từ chức vào ngày 20 tháng 1, khi Joe Biden rời nhiệm sở.
Atkins, một luật sư và doanh nhân kỳ cựu với kinh nghiệm trước đây tại SEC, đã phải nỗ lực rất nhiều. Ông đang bước vào vai một người đàn ông đã trở thành một trong những kẻ thù lớn nhất của ngành công nghiệp tiền điện tử.
Nhiều người kỳ vọng ông sẽ "dọn dẹp mớ hỗn độn" do Gensler, người bị cáo buộc cố gắng làm sụp đổ ngành công nghiệp này thông qua "quy định bằng thực thi".
Hester Peirce, một ủy viên SEC đương nhiệm, còn được gọi là “Crypto Mom” vì lập trường ủng hộ tiền điện tử của bà, cho biết Atkins là người phù hợp nhất cho công việc này.
“Chúng tôi còn rất nhiều việc phải làm tại SEC để thúc đẩy thị trường tự do, hình thành vốn, lựa chọn của nhà đầu tư và đổi mới sáng tạo”, bà viết trên X. “Tôi rất vui mừng khi Paul Atkins sẽ trở lại để lãnh đạo nỗ lực này”.
Gensler đã trở thành 'Kẻ thù số một của Crypto' như thế nào
Để hiểu rõ hơn, Gensler là sản phẩm của sự không xác định của luật pháp Hoa Kỳ về tiền điện tử. Với luật mơ hồ, SEC có thẩm quyền quyết định token nào là hợp đồng đầu tư. Và nó đã theo đuổi token và NFT với các trường hợp sử dụng thực tế ngoài đầu cơ.
Dưới thời Gensler, cơ quan quản lý đã thực hiện một số lượng kỷ lục các hành động thực thi đối với các công ty tiền điện tử. Năm 2023, Ủy ban đã thực hiện nhiều hành động hơn 53% đối với ngành này so với năm trước.
Hơn nữa, theo công ty đầu tư tiền điện tử Paradigm , trong ba năm tại nhiệm, Gensler đã chịu trách nhiệm cho 50% các hành động thực thi mà SEC thực hiện đối với lĩnh vực tiền điện tử kể từ năm 2015 .
Số tiền 238 triệu đô la mà nhóm vận động hành lang tiền điện tử chi cho các ứng cử viên ủng hộ ngành công nghiệp trong cuộc bầu cử tháng 11 vẫn không thấm vào đâu so với số tiền 429 triệu đô la mà Hiệp hội Blockchain gồm 100 thành viên mất đi khi đấu tranh với SEC.
Bài học rút ra ở đây là việc quản lý tiền điện tử theo luật hiện hành cũng là vấn đề về triết lý như về luật pháp.
Bằng cách đề cử Atkins, người được coi là ủng hộ Bitcoin, Trump rõ ràng đang đền đáp sự ủng hộ của cộng đồng tiền điện tử . Tổng thống đắc cử tự tin rằng ông đã chọn đúng người cho công việc này.
“Paul là một nhà lãnh đạo đã được chứng minh về các quy định hợp lý,” Trump nói khi công bố đề cử vào đầu tháng 12 này. “Ông ấy tin vào lời hứa về thị trường vốn mạnh mẽ, sáng tạo, đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư…”
'Lựa chọn chắc chắn'
Atkins là một ủy viên SEC thời George Bush và có lý lịch tiến bộ mà Trump có thể sử dụng tại cơ quan quản lý. Kể từ khi từ chức vào cuối nhiệm kỳ của Bush, Atkins đã đưa ra sự phản đối hùng hồn đối với Dodd-Frank , một gói các quy tắc được áp dụng sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 nhằm tạo ra những thay đổi sâu rộng đối với hệ thống quản lý tài chính của Hoa Kỳ.
Nhiệm kỳ của Atkin tại SEC cũng đánh dấu ông là ứng cử viên lý tưởng trong kỷ nguyên Trump, theo các báo cáo trước đó. Cựu ủy viên phản đối các khoản tiền phạt lớn đối với các công ty vi phạm luật chứng khoán. Trong thời gian gần đây, ông đã tham gia vào hoạt động ủng hộ tiền điện tử thông qua nhóm vận động hành lang, Token Alliance.
Mason Jappa, CEO của công ty khai thác Bitcoin có trụ sở tại Hoa Kỳ Blockware , mô tả việc Trump đề cử Atkins là “một lựa chọn chắc chắn”.
Jappa nói với Cryptonews rằng: “Những gì tiền điện tử cần từ các cơ quan quản lý để phát triển mạnh ở Mỹ là sự minh bạch và nhất quán – Atkins nổi tiếng với cả hai điều này”, đồng thời nói thêm:
“Ít nhất thì tiền điện tử sẽ hoạt động tốt trong môi trường quản lý trung lập và Atkins, với tư cách là một người theo chủ nghĩa Tự do, có thể đưa điều đó vào cuộc ngay cả khi ông ấy không trở thành người ủng hộ tiền điện tử một cách triệt để.”
Jappa cho biết ông hy vọng Atkins sẽ tạo ra "một bộ quy tắc rõ ràng để những nhà phân bổ vốn lớn bắt đầu xem xét ngành này một cách nghiêm túc hơn".
Ông lưu ý rằng việc SEC chấp thuận các quỹ giao dịch trao đổi (ETF) Bitcoin và Ethereum giao ngay là “một bước tiến lớn theo hướng đó”.
Sự rõ ràng của quy định
Một số nhà phê bình dường như lo ngại về việc bãi bỏ quy định dưới thời Atkins. Tuy nhiên, George Georgiades, cố vấn chung tại mạng lưới thanh toán stablecoin Borderless.xyz, cho biết ngành công nghiệp tiền điện tử thường xuyên kêu gọi sự rõ ràng về quy định, chứ không phải bãi bỏ quy định. Ông cho biết họ muốn có một quy trình lập quy tắc có trật tự.
Phát biểu với Cryptonews , Georgiades cho biết Atkins đang gia nhập SEC vào “thời điểm quan trọng [đối với] ngành công nghiệp của chúng tôi”. Ông hy vọng người đàn ông 66 tuổi này sẽ tạo ra những thay đổi giúp nước Mỹ trở thành nước đi đầu trong việc áp dụng tiền điện tử.
Khi được hỏi về những thay đổi mà Atkins có thể thực hiện để tạo điều kiện thuận lợi cho ngành công nghiệp tiền điện tử, Georgiades cho biết:
“Nó bắt đầu bằng việc quay trở lại quy trình lập quy tắc truyền thống của chúng tôi và sự tham gia có ý nghĩa giữa SEC và những người tham gia thị trường. [Điều này] nhằm đảm bảo có sự rõ ràng về mặt quy định về cách tài sản kỹ thuật số được mô tả, xác định phạm vi thẩm quyền của SEC so với các cơ quan quản lý khác của Hoa Kỳ và cân bằng giữa việc bảo vệ người tiêu dùng với nhu cầu chấp nhận đổi mới.”
Georgiades, một luật sư công nghệ có kinh nghiệm về tuân thủ quy định, cho biết có "các vấn đề pháp lý phức tạp" liên quan đến đặc điểm của một số tài sản tiền điện tử cần được cải cách. Bao gồm thiết kế các sản phẩm staking, cấu trúc stablecoin và Tài sản thế giới thực được mã hóa (RWA).
Ông cho biết những vấn đề như vậy cần phải làm rõ "về việc liệu giám sát có nằm trong thẩm quyền của SEC hay không. Nếu có, làm thế nào để đưa những sản phẩm này vào quy trình đăng ký hoặc miễn trừ của chúng tôi".
Georgiades phát biểu:
“Sứ mệnh của SEC là bảo vệ các nhà đầu tư; duy trì thị trường công bằng, có trật tự và hiệu quả; và tạo điều kiện cho việc hình thành vốn. Quy định bằng thực thi và sự mơ hồ sẽ không đạt được những mục tiêu đó.”
Courage Kimber, một nhà phân tích tiền điện tử và dân du mục kỹ thuật số người Mỹ, tin rằng Atkins là lựa chọn "ít gây tranh cãi nhất" của Donald Trump vì kinh nghiệm trước đây của ông với tư cách là ủy viên SEC.
Kimber chia sẻ với Cryptonews qua LinkedIn rằng: “Xét đến việc ông ấy [Atkins] làm việc như một nhà vận động hành lang cho các công ty tiền điện tử và có mối quan hệ với Phòng Thương mại Kỹ thuật số, rất có khả năng ông ấy sẽ xây dựng một khuôn khổ quản lý rõ ràng để ngành này tuân theo” .
Liệu Paul Atkins có thể bãi bỏ quy định không?
Đối với Slava Demchuk, CEO của công ty giám định tuân thủ và blockchain AMLBot, Atkins “có thể ủng hộ việc bãi bỏ quy định, có khả năng giảm bớt gánh nặng tuân thủ cho các công ty tiền điện tử”.
Demchuk nhấn mạnh đến nhiều cơ quan và tổ chức quản lý hiện đang giám sát ngành công nghiệp tiền điện tử, bao gồm SEC, Ủy ban giao dịch hàng hóa tương lai (CFTC), FinCEN và IRS.
Ông cho biết, “Nếu không có khuôn khổ quản lý thống nhất hoặc hiểu rõ phạm vi thẩm quyền của từng cơ quan, các công ty sẽ khó có thể đáp ứng các yêu cầu tuân thủ và hoạt động hiệu quả”.
Demchuk nói với Cryptonews rằng ông mong đợi Atkins “sẽ mở rộng hỗ trợ cho các dịch vụ tiền điện tử trong các ngân hàng quốc gia, đơn giản hóa việc tích hợp với cơ sở hạ tầng tài chính truyền thống”. Ông nói thêm:
“Chính quyền có thể ủng hộ việc sử dụng các hộp cát quản lý, cho phép các ngân hàng thử nghiệm an toàn với blockchain và các sáng kiến tài sản kỹ thuật số mà không bị ràng buộc bởi gánh nặng quản lý nặng nề. Ông ấy có thể sẽ ủng hộ sự can thiệp tối thiểu của chính phủ…”
Sid Powell, CEO kiêm đồng sáng lập nền tảng cho vay tiền điện tử Maple, cho biết việc Trump chọn Atkins "cho thấy chính quyền mới không chỉ tìm kiếm những người ủng hộ tiền điện tử mà còn cả những người đã dành thời gian để phát triển mối quan hệ trong ngành".
“Những nhà đổi mới và công ty khởi nghiệp của Hoa Kỳ trong lĩnh vực tiền điện tử/chuỗi khối sẽ hạnh phúc hơn dưới chế độ Atikins,” Powell nói với Cryptonews . “Sẽ có động lực lớn hơn cho các luật đổi mới và các cơ quan quản lý và những người chơi tiền điện tử chủ chốt cùng nhau hợp tác thay vì phải đối mặt với sự bất lợi về mặt quản lý.”
Nhưng tất cả các cải cách dự kiến đều phụ thuộc vào việc Atkins có nhận công việc này hay không. Cựu ủy viên này không muốn rời khỏi công ty tư vấn của mình, Patomak Global Partners, vì khối lượng công việc cần phải làm để xoay chuyển SEC, Coindesk đưa tin , trích dẫn các nguồn tin thân cận với vấn đề này. Atkins tin rằng Gensler đã "quản lý sai" cơ quan này, các nguồn tin cho biết.
DYOR! #Write2Win #Write&Earn $BTC