Trump dément les allégations selon lesquelles Powell aurait été écarté de son poste à la Fed
Le président élu Donald Trump a rejeté les spéculations sur le renvoi de Jerome Powell de la présidence de la Réserve fédérale, malgré ses déclarations de campagne selon lesquelles il souhaitait prendre le contrôle direct de la banque centrale et de l'économie.
Dans une interview sur l'émission Meet the Press de NBC, Trump a déclaré :
« Le virer ? Non, je ne vois pas ça. »
Le président a ajouté :
« Je pense que si je le lui disais, il le ferait. Mais si je le lui demandais, il ne le ferait probablement pas. »
Trump dit qu’il ne licenciera pas le président de la Fed, Jerome Powell, malgré les critiques passéeshttps://t.co/YyzkMQ65Pg pic.twitter.com/005A3rRmhq
— Forbes (@Forbes) 8 décembre 2024
Powell, nommé par Trump lui-même, a fermement affirmé sa position.
Après la victoire électorale de Trump, Powell a réaffirmé l'indépendance de la Réserve fédérale, soulignant qu'il ne démissionnerait pas si on le lui demandait et précisant que le président n'avait pas l'autorité de le révoquer, lui ou d'autres hauts responsables de la Fed.
🚨Mise à jour : « Je suis aux commandes ! » Le président de la Fed, Jerome Powell, déclare qu'il ne démissionnerait PAS si Trump demandait sa démission : « Ce n'est pas autorisé ! » Il conservera le pouvoir sous le contrôle de la CIA et des élites occidentales !! Il menace Trump en secret de faire s'effondrer l'économie s'il est destitué !! pic.twitter.com/aXwKUyz3Fe
— US Civil Defense News (@CaptCoronado) 8 novembre 2024
Trump contre Powell
La position de Trump sur la Réserve fédérale a toujours suscité un débat, enraciné dans sa conviction que les présidents devraient exercer une plus grande influence sur la politique monétaire.
Sa frustration à l’égard de Powell est bien connue, notamment à l’égard des hausses des taux d’intérêt au cours du premier mandat de Trump, qu’il accuse d’avoir entravé la croissance économique.
À un moment donné en 2018, Trump a même envisagé de licencier Powell, mais s’est abstenu, probablement conscient des obstacles juridiques.
La loi sur la Réserve fédérale autorise la révocation des membres du conseil d'administration uniquement « pour motif valable », comme une mauvaise conduite ou un abus de pouvoir, et non en cas de désaccord sur les politiques.
Trump a déclaré dans une interview accordée à Bloomberg en octobre :
« Je pense que j'ai le droit de dire : "Je pense que vous devriez monter ou descendre un peu". Je ne pense pas que je devrais avoir le droit de le commander, mais je pense que je devrais pouvoir faire des commentaires. »
Trump n’a pas hésité à ridiculiser Powell, qualifiant un jour son rôle de « plus grand poste au sein du gouvernement ».
Ses paroles furent :
« Vous vous présentez au bureau une fois par mois et vous dites : « Voyons voir, tirons à pile ou face. »
Waouh. Trump fait des ravages dans cette interview avec Bloomberg. Un vrai régal.
Il s'en prend à la Réserve fédérale et à la Chine pour le Wall Street Journal. pic.twitter.com/VxN5eL8Hwu
– Vishal Bhargava (@VishalBhargava5) 16 octobre 2024
Dans un moment révélateur, Trump aurait plaisanté lors d'un appel téléphonique tard dans la nuit dans le bureau ovale : « On dirait que je suis coincé avec toi. »
Malgré leur histoire mouvementée, Powell s’est dit confiant quant au fait que de nouvelles tensions avec l’administration Trump sont peu probables.
Alors que le mandat de Powell en tant que président s'étend jusqu'en 2026, son mandat de 14 ans en tant que gouverneur de la Réserve fédérale ne se termine pas avant 2028, laissant à Trump des options limitées pour le remplacer entièrement.
L'influence limitée de Trump sur la Fed
Le président américain exerce une influence considérable sur la Réserve fédérale par le biais de nominations au Conseil des gouverneurs, y compris à des postes de direction clés comme président et vice-président.
Les gouverneurs ont un mandat de 14 ans, tandis que les présidents ont un mandat de quatre ans, et tous les membres participent au Comité fédéral de l'open market (FOMC), qui fixe les taux d'intérêt.
Au cours de son prochain mandat, Trump aura au moins deux occasions de façonner la direction de la Fed, y compris un poste vacant en janvier 2026 lorsque le mandat de la gouverneure Adriana Kugler prendra fin.
Ces nominations nécessitent la confirmation du Sénat, mais avec une majorité républicaine, Trump devrait faire face à moins d’obstacles que lors de son premier mandat, lorsque plusieurs de ses nominations ont été bloquées.
Cependant, l’influence présidentielle sur la Fed a des limites.
Le système décentralisé comprend 12 présidents de banques régionales choisis indépendamment par leurs conseils d'administration respectifs, sous la supervision du Conseil de la Réserve fédérale.
Cette structure assure un certain degré d’isolation vis-à-vis du contrôle présidentiel direct.
L’approche de Trump pour influencer la Fed a été inhabituellement publique, marquée par de fréquentes critiques à l’encontre de Powell.
En accusant Powell de mauvaises décisions, Trump a souvent déploré le bilan de la Fed, affirmant qu'elle s'est « trompée à maintes reprises » et critiquant le timing de Powell, le qualifiant de « trop tôt ou trop tard ».
TRUMP CRITIQUE POWELL ET PROMET DE NE PAS LE RENOUVELER S'IL EST RÉÉLU
Donald Trump a exprimé sa désapprobation à l'égard du président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, déclarant que s'il était réélu, il ne le reconduirait pas.
Lire la suite : https://t.co/Ov6hpcSCNz via @BBNTimes_en pic.twitter.com/ppJeuvPodq
– BBN Times (@BBNTimes_en) 2 février
Bien que les tentatives présidentielles visant à influencer la Fed ne soient pas nouvelles, les griefs exprimés par Trump ont amplifié le débat en cours sur l’indépendance de la banque centrale.
La nécessité pour la Fed de maintenir son indépendance
Le mandat de la Réserve fédérale de gérer l’inflation et l’emploi repose sur son indépendance vis-à-vis de l’influence politique, un principe que son président, Jerome Powell, considère comme essentiel pour maintenir la confiance du public et des investisseurs.
« La Fed doit rester apolitique », a affirmé Powell plus tôt cette année.
Pourtant, la réalité est plus nuancée.
La Fed opère souvent dans un cadre politique, en collaboration avec le département du Trésor et en évaluant les effets d’entraînement économiques des politiques gouvernementales telles que les réformes fiscales ou les initiatives de dépenses.
Les critiques soutiennent que de telles interactions brouillent les lignes de la gouvernance apolitique.
Peter Conti-Brown, historien de la Réserve fédérale à la Wharton School, qualifie l’institution de « profondément politique », même s’il distingue cela de la partisanerie, en soulignant que les décisions de la Fed sont éclairées par des perspectives diverses.
Malgré ces complexités, la Réserve fédérale a maintenu son indépendance pendant plus d’un siècle, servant de modèle mondial pour les banques centrales.
Cette autonomie lui permet de prendre des décisions difficiles mais nécessaires – comme augmenter les taux d’intérêt pour lutter contre l’inflation – sans craindre de représailles politiques.