Selon Odaily, le Japon envisage l'introduction d'une nouvelle législation légère pour les intermédiaires en cryptomonnaie qui n'opèrent pas en tant qu'échanges. Récemment, l'Agence des services financiers (FSA) a présenté ses idées au groupe de travail sur les services de paiement du Conseil du système financier. En 2017, le Japon a mis en place une législation pour les fournisseurs de services d'échange d'actifs cryptographiques (CAESP), qui couvre l'achat et la vente de cryptomonnaies, agissant en tant que courtiers, gérant des fonds liés à ces services ou fournissant un service de garde. Cependant, de nombreux soi-disants introducteurs, qui n'opèrent pas d'échanges de cryptomonnaies, ne se considèrent pas comme des CAESP.
En conséquence, la FSA envisage une proposition qui obligerait ces introducteurs à s'enregistrer en tant qu'intermédiaires. Ces intermédiaires seraient tenus de fournir des informations aux utilisateurs, de faire face à des restrictions publicitaires et pourraient éventuellement être responsables des dommages en cas de problèmes. La FSA évalue également comment gérer l'indemnisation des dommages. Les réglementations actuelles pour d'autres intermédiaires de services financiers ne faisant pas partie de groupes plus importants exigent qu'ils fournissent une marge pour couvrir d'éventuels dommages. Si un intermédiaire est affilié à un échange de cryptomonnaies, l'échange pourrait être responsable de la couverture des dommages.