Auteur : Jinse Finance
L'ancien commissaire de la SEC, Paul Atkins, est devenu le principal candidat à la présidence de l'agence sous le nouvel gouvernement du président élu Donald Trump.
Selon la journaliste économique Eleanor Terrett, Atkins est connu pour sa position en faveur de l'innovation et son expertise en cryptomonnaies, et on dit qu'il a la capacité de "rétablir ce que l'on appelle l'étalon-or" pour l'agence.
Après la démission de Gary Gensler en janvier 2025, Atkins deviendra président de la SEC, ce qui signifie que la réglementation des cryptomonnaies aux États-Unis pourrait favoriser l'innovation plutôt que de l'entraver.
(Ancien commissaire de la SEC, Paul Atkins)
1. Qui est Atkins ?
Atkins est né à Lillington, en Caroline du Nord, et a grandi à Tampa, en Floride. Il a obtenu son diplôme en arts libéraux de Wofford College en 1980 et est membre de Phi Beta Kappa et de Kappa Alpha Order.
La carrière d'Atkins a commencé en tant qu'avocat au cabinet d'avocats Davis Polk & Wardwell à New York, où il a principalement traité divers transactions d'entreprise pour des clients américains et étrangers, y compris des émissions de valeurs mobilières publiques et privées ainsi que des fusions et acquisitions. Il a travaillé pendant deux ans et demi au bureau de Paris du cabinet et a obtenu le statut de conseiller juridique en France en 1988.
Avant d'être nommé commissaire, Atkins a aidé des entreprises de services financiers à améliorer leur conformité aux règlements de la SEC et a collaboré avec les organismes d'application de la loi pour enquêter et remédier aux situations où les investisseurs ont été lésés. L'un des cas les plus notables concerne Bennett Funding Group, Inc., une société de leasing d'une valeur de 1 milliard de dollars, qui a commis l'une des plus grandes fraudes de type "Ponzi" de l'histoire américaine. Plus de 20 000 investisseurs ont perdu la plupart de leur investissement. Selon le dossier d'Atkins à la SEC, il a aidé le syndic de faillite désigné par le tribunal pour cette entreprise, agissant en tant que président de crise de la seule filiale survivante de Bennett. En stabilisant les finances et les opérations et en reconstruisant et en développant l'entreprise, il a augmenté la valeur des actions de près de 2000 % pour les investisseurs restants.
De 1990 à 1994, Atkins a été l'assistant des deux premiers présidents de la SEC, Richard C. Breeden et Arthur Levitt. Sous la présidence de Breeden, il a aidé à améliorer la réglementation sur la gouvernance d'entreprise, à renforcer la communication avec les actionnaires, à renforcer la responsabilité des gestionnaires grâce à des réformes de procuration, et à réduire les obstacles à l'entrée des petites et moyennes entreprises sur le marché des capitaux. Sous la présidence de Levitt, il était responsable de l'organisation du programme des investisseurs particuliers de la SEC, y compris des réunions publiques pour les investisseurs et le comité consultatif des consommateurs de la SEC.
Atkins a été membre de la SEC (Securities and Exchange Commission) des États-Unis depuis le 9 juillet 2002 jusqu'à la fin de son mandat en août 2008. Il a travaillé aux côtés des présidents Harvey Pitt, William H. Donaldson et Christopher Cox.
En décembre 2016, Atkins a participé à un forum commercial organisé par le président élu Trump, offrant des conseils stratégiques et politiques sur les questions économiques.
2. L'image d'Atkins en tant que défenseur des actifs numériques
Atkins a été membre de la SEC sous l'administration de George W. Bush, avant de fonder une société de conseil pour des clients majeurs de l'industrie financière, Patomak Global Partners.
Il est un fervent défenseur des actifs numériques et des entreprises de fintech. Il a également témoigné devant le Congrès pour explorer comment réorganiser les opérations de l'agence et réduire certains des régulateurs jugés redondants ou trop bureaucratiques par certains acteurs de l'industrie.
L'industrie critique souvent la SEC dirigée par Gensler pour établir des réglementations par le biais de l'application, plutôt que d'indiquer clairement comment se conformer aux règles, et cela pourrait changer avec le retour de Trump. Il a promis à ses partisans qu'il établirait un réservoir stratégique de bitcoin, nommerait des régulateurs favorables aux cryptomonnaies et mettrait fin à la "campagne anti-cryptomonnaie" du gouvernement sortant.
Sous la direction du nouveau responsable, la SEC continuera probablement de se concentrer sur ce qui est considéré comme sa mission fondamentale : éliminer la fraude, lutter contre le délit d'initié, empêcher les systèmes de Ponzi et freiner les divulgations d'informations inexactes, trompeuses ou exagérées.
La direction d'Atkins devrait offrir un environnement plus favorable à l'innovation pour la réglementation des cryptomonnaies aux États-Unis, ayant le potentiel d'inverser ce que les critiques qualifient d'abus de pouvoir de la direction actuelle de la SEC.
3. La nouvelle direction des cryptomonnaies sous le gouvernement Trump
Trump envisage de transférer le pouvoir de régulation des cryptomonnaies et des échanges de cryptomonnaies de la SEC (Securities and Exchange Commission) à la CFTC (Commodity Futures Trading Commission). Sous la réglementation de la SEC, le bitcoin est classé comme une marchandise, et à l'avenir, sous la direction de la CFTC, le bitcoin pourrait avancer vers un avenir plus innovant. Auparavant, sous la présidence de Chris Giancarlo, la CFTC avait déjà établi une image de défenseur de l'innovation en approuvant le bitcoin dès 2017. Giancarlo a déclaré : "Avec un financement adéquat et un bon leadership, je crois que la CFTC pourrait commencer à réglementer les biens numériques dès le premier jour de la présidence de Trump."
À la date locale du 23 novembre, tous les candidats ministériels du nouveau gouvernement de Trump ont été confirmés, en plus de cela, Trump a également nommé plusieurs hauts fonctionnaires au cours des dernières semaines. D'après la liste du nouveau gouvernement, en plus de noms connus dans le marché des cryptomonnaies comme Musk et Howard Lutnick, plusieurs fonctionnaires du cabinet sont de fervents partisans des cryptomonnaies et ont déjà déclaré publiquement leurs avoirs en cryptomonnaies, y compris le vice-président nommé, le ministre des Finances, le ministre du Commerce, le ministre de la Santé et des Services sociaux, et le directeur du renseignement national.
Le PDG de Galaxy, Michael Novogratz, a déclaré dans une interview à CNBC que presque tous les membres du cabinet du président élu américain Donald Trump détiennent des bitcoins et sont de fervents partisans des actifs numériques. Il a souligné que ces membres soutiennent l'innovation, les actifs numériques et le bitcoin lui-même. Novogratz a également mentionné que si le prix des cryptomonnaies continue d'augmenter, je ne serais pas surpris. Le marché est en phase de découverte des prix, avec une offre limitée.
L'analyse de VanEck estime qu'en raison du fort soutien de Trump envers le bitcoin et de son attention portée au rapatriement et à la chaîne d'approvisionnement, El Salvador pourrait devenir un partenaire stratégique dans la création d'une alliance régionale par les États-Unis.
4. Prédictions sur la manière dont la présidence de Trump pourrait bénéficier à l'industrie des cryptomonnaies
Voix des haussiers :
Galaxy s'attend à ce que l'activité de trading active des options de l'ETF IBIT de BlackRock se poursuive jusqu'en janvier 2027, environ la moitié du mandat de Donald Trump, ce niveau d'activité concentrée à long terme reflète la confiance des investisseurs dans le potentiel de croissance à long terme de l'ETF de bitcoin, annonçant un sentiment haussier pour les prochaines années.
Maruf Yusupov, cofondateur de Deenar, a déclaré que la rapide montée du bitcoin après la victoire de Trump à l'élection présidentielle américaine pourrait remodeler la vision traditionnelle des gens sur la couverture contre l'inflation. L'intérêt de Trump pour la réduction d'impôts, les droits de douane et les cryptomonnaies alimente l'intérêt des gens pour le bitcoin en tant que moderne alternative à l'or. Avec l'accélération de l'adoption institutionnelle, un changement significatif de capital de l'or vers les actifs numériques pourrait être observé. Nigel Green, PDG du groupe deVere, a également déclaré que le bitcoin est de plus en plus perçu comme un outil de couverture contre l'inflation et de diversification de portefeuille, et que l'intérêt institutionnel a atteint des niveaux historiques, avec une infrastructure en constante expansion pour soutenir l'adoption à grande échelle. Fadi Aboualfa, directeur de recherche chez Copper.co, a également exprimé un avis similaire, soulignant que les modèles de prix entre les fonds négociés en bourse (ETF) de bitcoin au comptant et l'or deviennent de plus en plus similaires.
Jeffrey Zirlin, cofondateur de la plateforme de jeux cryptographiques Sky Mavis, a déclaré lors d'une interview que les jeux blockchain et DeFi pourraient bénéficier le plus de la présidence de Trump. De plus, l'élection de Trump allégerait la pression réglementaire sur la "conception des jetons", permettant des innovations et expérimentations radicales.
Le PDG de Ripple Labs a déclaré : "L'industrie des cryptomonnaies a accepté Trump ; Trump a également accepté l'industrie des cryptomonnaies. Je pense que c'est très sincère, je pense qu'il voit des opportunités, de l'innovation, de l'esprit d'entreprise - je suis très enthousiaste pour l'avenir."
QCP Capital a déclaré sur son canal officiel que, compte tenu de la forte tendance à la hausse du bitcoin depuis les élections américaines, leur objectif de prix de 100 000 à 120 000 dollars pourrait ne pas être loin. La force potentielle du BTC représente un changement systémique du marché dans l'attente du retour de Trump à la Maison Blanche. Son idée d'initier une réserve stratégique de BTC et de passer de l'or au BTC offre une perspective haussière solide, pouvant maintenir le prix du BTC.
Voix des critiques :
L'économiste et critique du bitcoin, Peter Schiff, a suscité une nouvelle controverse avec ses critiques du plan de soutien aux cryptomonnaies du président élu Donald Trump. Schiff a critiqué le gouvernement Trump pour son soutien au bitcoin, affirmant que cela affaiblirait l'économie américaine. Lundi, Schiff a posté sur la plateforme de médias sociaux X : "Lorsque le gouvernement choisit des gagnants et des perdants, il choisit généralement des perdants. Comme le gouvernement Trump a choisi le bitcoin, Wall Street est le grand gagnant, réaffectant des capitaux de manière erronée vers le bitcoin et des entreprises destructrices de valeur associées."
L'organisation à but non lucratif de promotion des cryptomonnaies Coin Center a averti que, bien que la victoire de Trump soit un avantage net pour l'industrie des cryptomonnaies, des politiques profondément ancrées pourraient toujours effrayer les innovateurs de cryptomonnaies hors des États-Unis. Van Valkenburgh, directeur de recherche de Coin Center, a partagé trois "menaces sérieuses" auxquelles les utilisateurs et développeurs de cryptomonnaies américains pourraient être confrontés après 2025. La première menace vient des exigences de déclaration sur les cryptomonnaies énoncées dans l'article 6050I de la loi fiscale américaine, qui stipule actuellement que toute personne recevant 10 000 dollars en cryptomonnaie doit le signaler inconditionnellement à l'IRS. En août dernier, Coin Center a estimé que ces exigences de déclaration étaient inconstitutionnelles. La deuxième et la troisième menaces proviennent des sanctions contre Tornado Cash, y compris les accusations criminelles de transfert de fonds sans licence portées contre cette société de services de mélange et Samourai Wallet. Coin Center a déclaré que les accusations contre le fondateur de Tornado Cash, Roman Storm, pourraient créer un précédent inquiétant pour les développeurs de services de cryptomonnaies non réglementés.
