Sources : Jinse Caijing, SEC, Bloomberg, CoinTelegraph, Wikipédia ; Rédaction : Jinse Caijing
L'ancien commissaire de la SEC, Paul Atkins, est devenu le principal candidat pour présider l'agence sous le nouveau gouvernement de Trump.
Selon la journaliste économique Eleanor Terrett sur X, Atkins est connu pour son soutien à l'innovation et son expertise en cryptographie, et on dit qu'il a la capacité de "ramener l'agence à ce que l'on appelle le 'gold standard'".
Après la démission de Gary Gensler en janvier 2025, Atkins deviendra président de la SEC, ce qui signifie que la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis pourrait aider à promouvoir l'innovation plutôt que de l'entraver.
(Ancien commissaire de la SEC, Paul Atkins)
1. Qui est Atkins ?
Atkins est né à Lillington, en Caroline du Nord, et a grandi à Tampa, en Floride. Il a obtenu un baccalauréat en arts de l'Université Wofford en 1980 et est membre de Phi Beta Kappa et de Kappa Alpha Order.
La carrière d'Atkins a commencé en tant qu'avocat au cabinet d'avocats Davis Polk & Wardwell à New York, où il a principalement traité divers transactions d'entreprise pour des clients américains et étrangers, y compris des émissions de titres publics et privés, ainsi que des fusions et acquisitions. Il a travaillé pendant deux ans et demi au bureau de Paris du cabinet d'avocats et a obtenu sa qualification de conseiller juridique en France en 1988.
Avant d'être nommé commissaire, Atkins a aidé les entreprises de services financiers à améliorer leur conformité aux règlements de la SEC et a collaboré avec les agences d'application de la loi pour enquêter et corriger les situations où les investisseurs avaient été lésés. Parmi les plus notables, le Bennett Funding Group, Inc., une société de leasing d'une valeur de 1 milliard de dollars, qui a commis la plus grande fraude de type 'Ponzi' de l'histoire des États-Unis à l'époque. Plus de 20 000 investisseurs ont perdu la majeure partie de leur investissement. Selon le parcours d'Atkins à la SEC, il a aidé le syndic de faillite désigné par le tribunal de la société, en tant que président de crise de la seule filiale survivante de Bennett. En stabilisant les finances et les opérations et en reconstruisant et élargissant les activités, il a augmenté la valeur des actions de près de 2000 % pour les investisseurs restants.
De 1990 à 1994, Atkins a été membre du personnel des deux premiers présidents de la SEC, Richard C. Breeden et Arthur Levitt. Sous la présidence de Breeden, il a aidé à améliorer la réglementation de la gouvernance d'entreprise, à renforcer la communication avec les actionnaires, à améliorer la responsabilité des gestionnaires grâce à des réformes de procuration, et à réduire les obstacles à l'entrée des petites et moyennes entreprises sur les marchés de capitaux. Sous la présidence de Levitt, il a été responsable de l'organisation du programme des investisseurs individuels de la SEC, y compris les premières réunions publiques des investisseurs et le comité consultatif des affaires des consommateurs de la SEC.
Atkins a été commissaire de la SEC des États-Unis du 9 juillet 2002 jusqu'à la fin de son mandat en août 2008. Il a travaillé avec le président Harvey Pitt, William H. Donaldson et Christopher Cox.
En décembre 2016, Atkins a participé à un forum commercial organisé par le président élu Trump, fournissant des conseils stratégiques et politiques sur les questions économiques.
2. L'image d'Atkins en tant que défenseur des actifs numériques
Atkins a été commissaire républicain de la SEC sous l'administration de George W. Bush, puis a fondé une entreprise de conseil pour des clients majeurs du secteur financier, Patomak Global Partners.
Il est un fervent défenseur des actifs numériques et des sociétés de technologie financière. Il a également témoigné devant le Congrès sur la manière de réorganiser les opérations de l'agence et de réduire certaines réglementations que certains professionnels de l'industrie jugent redondantes ou trop contraignantes.
L'industrie critique souvent la SEC dirigée par Gensler pour établir des réglementations par l'application, plutôt que de clarifier comment se conformer aux règles, et cela pourrait changer avec le retour de Trump. Il a promis à ses partisans qu'il établirait une réserve stratégique de bitcoin, nommerait des régulateurs favorables aux cryptomonnaies et mettrait fin à la "campagne anti-cryptomonnaie" du gouvernement sortant.
On s'attend à ce que, sous la direction du nouveau responsable, la SEC continue de se concentrer sur ce qui est considéré comme sa mission fondamentale : éradiquer la fraude, lutter contre le délit d'initié, stopper les arnaques de type Ponzi et contenir la divulgation d'informations inexactes, trompeuses ou excessivement exagérées.
Le leadership d'Atkins devrait créer un environnement plus favorable à l'innovation pour la régulation des cryptomonnaies aux États-Unis, avec le potentiel de renverser ce que les critiques appellent les abus de pouvoir de l'actuelle direction de la SEC.
3. Les nouvelles orientations en matière de cryptographie du gouvernement Trump
Trump envisage de transférer la régulation des cryptomonnaies et des échanges de cryptomonnaies de la SEC à la CFTC. Sous la régulation de la SEC, le bitcoin est classé comme une marchandise, et à l'avenir, sous la direction de la CFTC, le bitcoin avancera vers des perspectives plus innovantes. Auparavant, sous la direction de l'ancien président de la CFTC, Chris Giancarlo, l'agence avait déjà établi une image de promoteur de l'innovation dès qu'elle a approuvé le bitcoin en 2017. Giancarlo a déclaré : "Avec des fonds adéquats et un bon leadership, je pense que la CFTC pourrait commencer à réguler les produits numériques dès le premier jour de la présidence de Trump."
À la date locale du 23 novembre, tous les candidats ministériels du nouveau gouvernement de Trump ont été confirmés, et en plus, Trump a nommé plusieurs candidats de haut niveau au cours des dernières semaines. D'après la liste du nouveau gouvernement, en plus de noms familiers du marché des cryptomonnaies comme Musk et Howard Lutnick, plusieurs membres du cabinet sont de fervents partisans des cryptomonnaies et ont publiquement déclaré leurs avoirs en cryptomonnaies, y compris le vice-président proposé, le secrétaire au Trésor, le secrétaire au Commerce, le secrétaire à la Santé et aux Services sociaux, et le directeur du renseignement national.
Michael Novogratz, PDG de Galaxy, a déclaré dans une interview avec CNBC que presque tous les membres du cabinet du président élu Trump détiennent du bitcoin et sont de fervents partisans des actifs numériques. Il a souligné que ces membres soutiennent l'innovation, les actifs numériques et le bitcoin lui-même. Novogratz a également mentionné que si les prix des cryptomonnaies continuent d'augmenter, cela ne me surprendrait pas. Le marché est en phase de découverte des prix, avec une offre limitée.
Pour plus de détails, cliquez sur l'article de Jinse Caijing (Bilan des membres possibles du cabinet de Trump : Qui sont les personnes favorables aux cryptomonnaies)
L'analyse de VanEck estime qu'en raison du fort soutien de Trump pour le bitcoin et de son attention sur le rapatriement et la chaîne d'approvisionnement, El Salvador pourrait devenir un partenaire stratégique pour les États-Unis dans la création d'alliances régionales.
4. Prédictions sur les avantages pour l'industrie de la cryptographie pendant la présidence de Trump
Voix des haussiers :
Galaxy s'attend à ce que l'activité de trading active des options sur le fonds négocié en bourse IBIT de BlackRock se poursuive jusqu'en janvier 2027, soit environ la moitié du mandat de Donald Trump, ce niveau d'activité concentré à long terme reflète la confiance des investisseurs dans le potentiel de croissance à long terme du bitcoin ETF, annonçant un sentiment haussier pour les années à venir.
Maruf Yusupov, cofondateur de Deenar, a déclaré que la forte hausse du bitcoin après la victoire de Trump aux élections américaines pourrait être en train de redéfinir la vision traditionnelle des couvertures contre l'inflation. L'attention de Trump sur les réductions d'impôts, les tarifs douaniers et les cryptomonnaies stimule l'intérêt pour le bitcoin en tant que moderne alternative à l'or. Avec l'accélération de l'adoption institutionnelle, on pourrait voir un changement majeur de capital de l'or vers les actifs numériques. Le PDG du groupe deVere, Nigel Green, a également déclaré que le bitcoin est de plus en plus considéré comme un outil de couverture contre l'inflation et de diversification de portefeuille, l'intérêt institutionnel atteignant également des niveaux historiques, et les infrastructures soutenant l'adoption à grande échelle continuent de se développer. Fadi Aboualfa, directeur de recherche de Copper.co, a également exprimé un point de vue similaire, soulignant que les modèles de prix entre le bitcoin spot et les fonds négociés en bourse (ETF) sur l'or deviennent de plus en plus similaires.
Le cofondateur de la plateforme de jeux cryptographiques Sky Mavis, Jeffrey Zirlin, a déclaré dans une interview que les jeux blockchain et DeFi pourraient bénéficier le plus du mandat présidentiel de Trump. De plus, l'élection de Trump allégera la pression réglementaire sur la "conception de jetons" et permettra des innovations et expérimentations radicales.
Le PDG de Ripple Labs : "L'industrie de la cryptographie a déjà accepté Trump ; Trump a également accepté l'industrie de la cryptographie. Je pense que c'est très sincère, et je pense qu'il voit l'opportunité, voit l'innovation, voit l'esprit d'entreprise - je suis très enthousiaste pour l'avenir."
QCP Capital a déclaré sur son canal officiel que, compte tenu de la forte tendance à la hausse du bitcoin depuis les élections américaines, ils estiment que l'objectif de prix de 100 000 à 120 000 dollars n'est peut-être pas loin. La force potentielle de BTC représente un changement systémique sur le marché dans l'attente du retour de Trump à la Maison Blanche. L'idée qu'il démarre une réserve stratégique de BTC et qu'il passe de l'or au BTC offre un point de vue haussier solide, pouvant soutenir le prix du BTC.
Voix des critiques :
L'économiste et critique du bitcoin Peter Schiff a suscité de nouvelles controverses avec ses critiques du plan de soutien aux cryptomonnaies du président élu Donald Trump. Schiff a critiqué le soutien du gouvernement Trump au bitcoin, affirmant que cela affaiblirait l'économie américaine. Lundi, Schiff a posté sur la plateforme de médias sociaux X : "Lorsque le gouvernement choisit des gagnants et des perdants, il choisit souvent des perdants. Puisque le gouvernement Trump a choisi le bitcoin, Wall Street est en train de remporter un grand succès, en réaffectant des capitaux de manière erronée au bitcoin et à des entreprises de destruction de valeur associées."
L'organisation de défense des cryptomonnaies à but non lucratif Coin Center a mis en garde que, bien que la victoire de Trump soit un net avantage pour l'industrie des cryptomonnaies, des politiques profondément enracinées pourraient toujours effrayer les innovateurs de la cryptographie hors des États-Unis. Le directeur de recherche de Coin Center, Van Valkenburgh, a partagé trois "menaces sérieuses" auxquelles les utilisateurs et développeurs de cryptomonnaies américains pourraient faire face après 2025. La première menace provient des exigences de rapport sur les cryptomonnaies stipulées par l'article 6050I de la loi fiscale américaine, qui exige actuellement que toute personne recevant 10 000 dollars en cryptomonnaies les déclare sans condition à l'IRS. En août dernier, Coin Center a déclaré que ces exigences de rapport étaient inconstitutionnelles. Les deuxième et troisième menaces proviennent des sanctions imposées à Tornado Cash, y compris des accusations criminelles de transfert de fonds sans licence contre cette société de services de mélange et Samourai Wallet. Coin Center a déclaré que les accusations contre le fondateur de Tornado Cash, Roman Storm, pourraient établir un précédent inquiétant pour les développeurs de services de cryptomonnaie non réglementés.
