En réduisant le rôle de la SEC et en recherchant un contrôle plus clair sur les cryptomonnaies, l'administration Trump entend transférer la régulation du Bitcoin et de l'Ethereum à la CFTC.
Selon des rapports, l'administration Trump envisage de donner à la CFTC un plus grand contrôle sur le secteur des cryptomonnaies, en particulier sur le Bitcoin et l'Ethereum. L'idée est que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), qui est depuis longtemps responsable des matières premières et des dérivés, prenne les devants dans la supervision des actifs numériques, réduisant ainsi le rôle de la Securities and Exchange Commission (SEC).
Étant donné que les cryptomonnaies comme le Bitcoin et l'Ethereum ressemblent davantage à des matières premières qu'à des valeurs mobilières, ce plan appelle la CFTC à réguler leurs marchés au comptant. La capitalisation boursière combinée de ces deux cryptomonnaies est de 2,24 trillions de dollars, soit 70 % du total. Beaucoup dans le secteur des cryptomonnaies accueillent la position réglementaire plus douce de la CFTC, la voyant comme une chance de réduire les obstacles à l'innovation. Selon "Crypto Dad", un ancien président de la CFTC, Christopher Giancarlo, l'agence pourrait commencer à réguler les matières premières numériques immédiatement, à condition d'avoir suffisamment d'argent et de leadership pour assumer un rôle plus expansif.
Avec ce mouvement, la SEC exprime son mécontentement face à la stratégie axée sur l'application mise en œuvre par le président sortant Gary Gensler, qui a été critiqué pour avoir sévèrement réprimé les entreprises de cryptomonnaies. De plus, cela s'aligne avec les objectifs républicains de réduire la bureaucratie et d'encourager de nouvelles idées. L'harmonisation du cadre réglementaire et la résolution du désaccord prolongé sur la classification des actifs numériques en tant que valeurs mobilières ou matières premières pourraient être atteintes en transférant le contrôle à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
Certaines entreprises de cryptomonnaies ont déplacé leurs opérations à l'étranger en raison du paysage réglementaire désordonné causé par des années de conflits de juridiction entre la SEC et la CFTC. Les cryptomonnaies sont considérées comme des matières premières par la CFTC, mais comme des valeurs mobilières par la SEC. L'incertitude causée par cette disparité a freiné l'expansion de l'industrie.
L'objectif du "BRIDGE Digital Assets Act", un projet de loi qui a des sponsors républicains et démocrates, est d'encourager la collaboration entre les deux départements. Un conseil consultatif conjoint composé de vingt membres du secteur privé pour coordonner les mesures réglementaires est proposé dans le cadre de la législation, avec le député du Tennessee John Rose comme président. Le paradigme actuel axé sur l'application est critiqué dans le projet de loi pour avoir soi-disant découragé l'innovation aux États-Unis et encouragé l'investissement d'ailleurs.
Bien qu'il ait précédemment affirmé le pouvoir de l'agence sur l'Ethereum, le président de la CFTC Rostin Behnam a déjà montré un intérêt pour une régulation plus large des cryptomonnaies. Les conflits possibles entre la SEC et la CFTC concernant les amendements prévus incluent la catégorisation en 2023 par cette dernière de tous les jetons Proof-of-Stake comme valeurs mobilières et la vision de l'Ethereum par la première comme une matière première.
La perspective que la CFTC prenne l'initiative a été bien accueillie par la communauté crypto. Contrairement à la SEC, l'agence est souvent perçue comme plus favorable à l'innovation en cryptomonnaies. "La SEC ne pourra plus étouffer le secteur des cryptomonnaies," a déclaré un commentateur. Étant donné que les institutions sont mieux capables de gérer le risque, la CFTC adopte une approche plus mesurée.
Cependant, il existe des obstacles. La SEC a un budget de 2,4 milliards de dollars et 5 300 employés, tandis que la CFTC n'a que 700 travailleurs et un budget de 400 millions de dollars. Si la CFTC voulait garder un œil sur le marché au comptant des cryptomonnaies, elle aurait besoin de beaucoup plus d'argent et de main-d'œuvre. Les constituants traditionnels de la CFTC, tels que les commerçants de matières premières agricoles, ont également été la cible de critiques concernant l'effet possible. Pour garantir un soutien bipartisan, il est nécessaire de traiter ces défis dans le libellé de la législation.
Des règles plus claires pour le secteur des cryptomonnaies et les investisseurs, ainsi que moins de conflits entre les autorités, pourraient résulter du changement d'accent réglementaire. Si mis en œuvre, le cadre dirigé par la CFTC a le potentiel d'être un changeur de jeu dans la lutte contre l'ambiguïté réglementaire et pour l'expansion de l'industrie du bitcoin aux États-Unis. La CFTC devrait jouer un rôle clé dans la restructuration potentielle de la régulation des actifs numériques apportée par la stratégie de l'administration Trump et la législation bipartite.
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