Auteur : 1912212.eth, Foresight News
Trump prendra ses fonctions officiellement le 20 janvier 2025, après avoir remporté les élections ce mois-ci, une série de changements au sein du personnel est également en cours. Selon les nouveaux membres du cabinet annoncés, plusieurs d'entre eux sont des détenteurs de cryptomonnaies, y compris le vice-président J.D. Vance, le secrétaire au Trésor Scott Bensinger, le secrétaire au Commerce Howard Lutnick, etc. Les pouvoirs de réglementation de la SEC et de la CFTC, qui ont des liens de réglementation directs avec le domaine des cryptomonnaies, pourraient également connaître des changements.
Le 27 novembre, selon Fox, le gouvernement Trump qui s'apprête à prendre ses fonctions souhaite élargir les pouvoirs de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), lui conférant une grande partie de l'autorité de réglementation sur un marché d'actifs numériques d'une valeur de 30 000 milliards de dollars.
Le président actuel de la SEC américaine, Gary Gensler, s'apprête à quitter son poste. Pourquoi Trump prévoit-il d'élargir les pouvoirs de la CFTC sur le marché des cryptomonnaies à ce moment-là ?
La CFTC est autorisée par le Congrès américain à réglementer un marché des dérivés de 20 000 milliards de dollars, y compris les contrats à terme, les options ainsi que le trading de biens physiques tels que l'or, le pétrole et le blé. Comme la SEC, la CFTC a le pouvoir de créer des règles de marché et de prendre des mesures d'application, mais étant donné que le marché des dérivés est principalement dominé par des investisseurs institutionnels matures, plutôt que par des investisseurs de détail, elle est généralement considérée comme ayant une réglementation plus souple que la SEC et étant plus compétente en matière de gestion des risques.
La SEC, en tant qu'organisme de réglementation important, est principalement responsable de la réglementation des marchés des titres, y compris les actions, les obligations, les fonds communs de placement et les obligations d'État, avec pour principal objectif de protéger les intérêts des investisseurs, en particulier ceux des petits investisseurs.
L'EC considère la plupart des cryptomonnaies comme des titres et les intègre dans son champ de compétence, avec une réglementation assez stricte du marché des cryptomonnaies. La SEC a récemment annoncé que son intensité d'application pour l'exercice 2024 a atteint un niveau historique, avec 583 actions d'application engagées, tout en recevant 8,2 milliards de dollars d'aides financières (remèdes financiers). Dans le domaine des cryptomonnaies, des litiges constants ont eu lieu cette année avec plusieurs institutions telles que l'échange Kraken, Ripple, le market maker Cumberland, Crypto.com, Opensea, Consensys, etc.
En revanche, la CFTC adopte souvent une attitude plus ouverte et amicale envers les marchés émergents et les nouvelles technologies. Par exemple, la CFTC a approuvé le trading de contrats à terme sur Bitcoin en 2017, bien que des conflits de pouvoir de réglementation entre la CFTC et la SEC aient surgi concernant la question de savoir si de nombreux tokens sur le marché des cryptomonnaies sont des biens ou des titres.
Le président de la CFTC, Behnam, a déclaré : « Le BTC et l'ETH ont déjà été reconnus par les tribunaux comme des biens numériques, 70 à 80 % du marché des cryptomonnaies n'est pas constitué de titres. » Cela signifie sans aucun doute qu'une partie des pouvoirs de réglementation devrait revenir à la CFTC et être principalement sous sa responsabilité. Cependant, le président de la SEC, Gary Gensler, a clairement indiqué à plusieurs reprises que la loi sur les titres s'applique à la plupart des actifs cryptographiques, et que la SEC a le droit de réglementer le marché des cryptomonnaies.
D'après les diverses affaires en cours, la SEC américaine reste dans un rôle dominant.
Actuellement, les deux agences n'ont pas encore établi de règles claires et spécifiques pour le domaine des cryptomonnaies, mais tendent plutôt à réguler le marché des cryptomonnaies par des actions d'application, comme l'a indiqué le président de la CFTC, Behnam, en précisant que près de 50 % des actions d'application de cette année ont été dirigées contre des entreprises de cryptomonnaies.
Bien que cela ait en partie freiné de nombreuses fraudes et violations, cela a également été critiqué et dénoncé par plusieurs organisations de l'industrie de la cryptographie et de nombreux professionnels.
À l'heure actuelle, le gouvernement de Trump souhaite élargir les pouvoirs de la CFTC pour fournir un cadre réglementaire plus clair et stable pour le marché des cryptomonnaies.
La CFTC pourrait être chargée de réglementer les actifs numériques tels que le Bitcoin et l'Ethereum, considérés comme des matières premières, et leurs marchés au comptant, tandis que la SEC continuerait de réglementer les actifs cryptographiques considérés comme des titres. Cette distinction contribue à réduire l'incertitude du marché, à améliorer l'efficacité de la réglementation et à diminuer les chevauchements et les conflits de réglementation entre la SEC et la CFTC. En tant que président favorable aux cryptomonnaies très attendu, la décision finale de Trump après son entrée en fonction reste incertaine, mais l'industrie cryptographique pourrait voir des politiques et des cadres réglementaires plus clairs sous son impulsion, favorisant ainsi le développement du marché.
