Les jours de l'antagoniste de l'industrie crypto, Gary Gensler, en tant que président de la Securities and Exchange Commission (SEC) sont comptés. Le dernier jour de Gensler sera le 20 janvier 2025, lorsque Donald Trump prendra ses fonctions, comme annoncé la semaine dernière, avec le départ attendu d'une manière ou d'une autre suite à la victoire de Trump.
Le président élu est prêt à marteler l'une de ses promesses crypto les plus populaires faites plus tôt cette année. Du moins, c'est ce que beaucoup dans l'industrie espèrent.
"Je vais renvoyer Gary Gensler dès le premier jour," a déclaré Trump lors d'une conférence Bitcoin en juillet, provoquant des applaudissements tonitruants de milliers de personnes à Nashville. "Le jour où je prête serment, la croisade anti-crypto de Joe Biden et Kamala Harris sera terminée."
Il s'avère que Trump n'aura pas besoin de licencier Gensler, car le président de la SEC démissionne plutôt. Et avec Gensler maintenant officiellement sur le départ, les noms de plusieurs remplaçants potentiels circulent avant l'inauguration de Trump le 20 janvier.
Cette liste comprend Hester Peirce et Mark Uyeda, tous deux commissaires de la SEC ; Dan Gallagher, conseiller juridique de Robinhood ; l'ancien président de la U.S. Commodity Futures Trading Commission, Chris Giancarlo ; et l'ancien PDG de Binance.US, Brian Brooks. Certains ont déjà signalé qu'ils ne veulent pas du poste, cependant.
Voici un aperçu des candidats potentiels et de ce qu'ils ont dit sur leur intérêt pour le poste, le cas échéant.
Hester Peirce
John Stark, un ardent sceptique de la crypto qui a déjà été avocat d'application à la SEC, a plaidé en faveur de Peirce après le jour des élections.
"La plupart du temps, ils démissionnent simplement parce qu'ils savent qu'un nouveau président va être nommé," a déclaré Stark. "Le président nommera ensuite immédiatement quelqu'un pour être président par intérim, et cela sera généralement le membre senior de ce parti."
Surnommée "Crypto Mom" pour son soutien à l'industrie, Peirce n'est pas d'accord avec la tendance de la SEC à poursuivre les entreprises de crypto depuis qu'elle a été nommée en 2018. S'opposant à une action d'application axée sur les NFT en septembre, elle a critiqué l'approche de la SEC comme "égarée et excessive", créant de nombreux cas inutiles.
Peirce n'a pas répondu à une demande de commentaire de Decrypt.
Mark Uyeda
Sur les cinq commissaires actuels de la SEC, trois appartiennent au Parti démocrate, y compris Gensler. Pendant ce temps, le collègue républicain de Peirce, Uyeda, qui a été nommé en 2022, est également présenté comme un candidat potentiel.
"Je donnerais de bonnes chances à Uyeda," a déclaré Jake Chervinsky, directeur juridique de Variant Fund, dans un tweet après le jour des élections, ajoutant qu'il pense que Peirce ne veut pas du poste. Il a cependant précisé : "Je m'attends à ce que Trump préfère faire venir quelqu'un de nouveau à lui."
Dan Gallagher
Avec l'équipe de transition de Trump co-présidée par le président et PDG de Cantor Fitzgerald, Howard Lutnick, un choix extérieur pour diriger la SEC semble possible, Fitzgerald considérant Wall Street comme mûre pour des postes de cabinet de haut niveau, a rapporté POLITICO mercredi.
Le directeur juridique de Robinhood, Gallagher, serait un "choix naturel", selon un ancien officiel de la SEC qui a parlé avec POLITICO. Ayant précédemment été commissaire à la SEC de 2011 à 2015, Gallagher a témoigné devant le Congrès plus tôt cette année sur la réglementation des actifs numériques et le manque de "clarté réglementaire au niveau fédéral".
Après avoir injecté plus de 119 millions de dollars dans les élections fédérales cette année, certains dirigeants d'entreprises d'actifs numériques passent des appels de leur propre chef pour le remplacement de Gensler. Le PDG de Ripple Labs, Brad Garlinghouse, a encouragé Trump à nommer Gallagher comme président de la SEC mercredi, ainsi que Brooks ou Giancarlo.
"Ils seraient d'énormes améliorations pour reconstruire l'état de droit (et la réputation) à la SEC," a déclaré Garlinghouse. "Licenciez Gensler. Jour 1, sans retard."
Mais il y a un problème : Gallagher dit qu'il ne veut pas du poste. Le 22 novembre, Gallagher a publié une déclaration disant qu'il "a clairement fait savoir qu'il ne souhaite pas être considéré pour ce poste."
Chris Giancarlo
Surnommé "Crypto Dad" pour son engagement envers les actifs numériques en tant que président de la U.S. Commodity Futures Trading Commission (CFTC) de 2017 à 2019, Giancarlo travaille désormais comme conseiller principal et co-président de la pratique Digital Works de Willkie.
Alors que Giancarlo dirigeait la CFTC, les contrats à terme sur le bitcoin ont été approuvés sur le Chicago Mercantile Exchange. En même temps, il a cultivé une approche "Ne pas nuire" à l'industrie des actifs numériques, selon le groupe de droit conservateur Federalist Society.
Mais comme Gallagher, Giancarlo a déclaré qu'il ne cherche pas le rôle de président de la SEC, après avoir précédemment remplacé Gensler à la CFTC.
"J'ai clairement indiqué que j'avais déjà nettoyé un ancien désordre de Gary Gensler," a-t-il écrit sur Twitter (alias X). "Je ne veux pas avoir à le faire à nouveau."
Brian Brooks
Brooks—qui n'a pas encore gagné de surnom paternaliste de l'industrie des actifs numériques— a notamment été contrôleur par intérim de la monnaie. Dirigeant l'organe indépendant du département du Trésor américain, il était responsable de la charte, de la réglementation et de la supervision des banques nationales.
De 2018 à 2020, Brooks a été directeur juridique de la plateforme d'échange de crypto-monnaies Coinbase. Après avoir quitté Washington, il a également été PDG de Binance.US, quittant l'entreprise américaine après quatre mois en raison de "différences sur la direction stratégique."
Il convient de noter que Coinbase et Binance.US—aux côtés de Binance et du co-fondateur et ancien PDG de l'échange, Changpeng Zhao—font face à des poursuites en cours de la SEC, qui allèguent que les deux entreprises ont enfreint ses règles réglementaires.
Mais avec un changement de direction à la SEC dirigé par Trump, l'ancien officiel de la SEC Stark a déclaré qu'un changement dans la position de l'agence serait presque certain.
"Est-ce que cela signifie que la guerre de la SEC contre la crypto est terminée ?" a-t-il demandé jeudi. "Je dirais 'absolument', avec un retentissant 'oui'."
Teresa Goody Guillén
Teresa Goody Guillén, qui a déjà été avocate de la SEC, est actuellement associée au cabinet d'avocats BakerHostetler, où elle co-dirige son équipe de blockchain. En tant que personne ayant des années d'expérience gouvernementale et une expertise axée sur la crypto, l'équipe de transition de Trump a récemment considéré l'avocate comme une successeur potentielle à Gensler en tant que président de la SEC, selon CoinDesk.
En 2022, Goody Guillén a déclaré à Decrypt que le cadre de la SEC pour réglementer les actifs numériques invite à la confusion de la part des participants du marché. Elle a déclaré qu'il y a un réel besoin de directives plus robustes, et que l'industrie pourrait être refroidie en raison d'actions d'application agressives.
En faisant référence à Gensler et à l'ancien président de la SEC, Jay Clayton, Goody Guillén a déclaré qu'il y a une confusion supplémentaire dans l'industrie concernant les déclarations faites en tant qu'opinion personnelle par les dirigeants de la SEC. Par exemple, les dirigeants de la SEC avaient déclaré publiquement à l'époque que le Bitcoin n'est pas un titre, mais le régulateur n'avait pas présenté cette opinion comme une détermination officielle.
Goody Guillén n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaire de Decrypt.
Édité par Sebastian Sinclair et Andrew Hayward
Note de l'éditeur : Cette histoire a été publiée à l'origine le 7 novembre 2024. Elle a été mise à jour avec de nouveaux détails le 24 novembre.