Gary Gensler, le président à forte notoriété et souvent polarisant de la SEC américaine, a annoncé sa démission, effective le jour où le président élu Donald Trump prendra ses fonctions.
Voici l'annonce sur X :
Le 20 janvier 2025, je quitterai mon poste de président de @SECGov. Un fil 🧵⬇️
— Gary Gensler (@GaryGensler) 21 novembre 2024
La décision de Gensler n'est guère inattendue pour ceux qui sont en phase avec les rythmes politiques de Washington. Les changements de direction au sein des agences fédérales coïncident souvent avec l'arrivée d'une nouvelle administration, surtout lorsqu'il y a un changement idéologique.
Voici un aperçu plus détaillé de la situation.
Table des matières
La répression de Gensler sur la crypto
Les médias sociaux réagissent
Qui dirigera la SEC ensuite ?
Préparation au changement
La répression de Gensler sur la crypto
Bien que le mandat de Gensler devait se poursuivre jusqu'en 2026, sa démission s'aligne sur ces règles non écrites des transitions politiques.
Le mandat de Gensler, qui a débuté en 2021 sous la présidence de Joe Biden, n'a pas été de tout repos. Connu pour son approche réglementaire audacieuse et inflexible, il a dirigé une répression sans précédent sur l'industrie de la crypto—un secteur qu'il a un jour décrit comme "rife avec la fraude et les charlatans."
Sous sa direction, la SEC a engagé un nombre record de 46 actions d'application contre des entités liées à la crypto en 2023 seulement, soit une augmentation de 53 % par rapport à 2022.
Certaines des poursuites liées aux crypto-monnaies semblaient raisonnables. Par exemple, l'affaire de la SEC contre Terraform Labs impliquait des allégations d'un vaste schéma de fraude. En juin, un jury fédéral a statué contre Terraform et son co-fondateur Do Kwon. Ils ont été condamnés à payer plus de 4,5 milliards de dollars en pénalités, le montant le plus élevé jamais imposé dans une affaire liée aux crypto-monnaies.
Alors que certains ont applaudi ses efforts pour mettre de l'ordre dans l'industrie, les critiques de Gensler l'accusent souvent de dépassement réglementaire et d'étouffement de l'innovation, en particulier en ce qui concerne les affaires contre Ripple (XRP) et Coinbase.
Trump, dont la famille a lancé une startup crypto cette année, a exprimé son mépris pour Gensler sur la campagne électorale et a promis de le remplacer "dès le premier jour."
Dan Gallagher, directeur juridique de Robinhood Markets, était considéré comme un possible remplaçant de Gensler, mais il n'est plus intéressé.
Alors que la SEC se prépare à ce changement de leadership, l'agence fait face à des questions critiques sur sa direction future. Que signifie le départ de Gensler pour la réglementation financière aux États-Unis ? Qui prendra les rênes, et comment leur approche façonnera-t-elle le paysage financier du pays ?
Les médias sociaux réagissent
Lorsque Gensler a confirmé sa démission, les médias sociaux — en particulier les enthousiastes de la crypto sur X — ont explosé avec des tweets allant du ressentiment amer au soulagement prudent.
De nombreux membres de la communauté crypto ne se sont pas retenus, en particulier les supporters de Ripple. Connus sous le nom d'"armée XRP", ils ont longtemps blâmé Gensler pour la poursuite agressive de la SEC contre Ripple Labs, qui a fait chuter la valeur de XRP et a entraîné la communauté dans une bataille juridique de plusieurs années.
"Félicitations à l'armée XRP—c'est le moment que nous attendions," a tweeté un supporter de XRP.
Félicitations à l'armée XRP pour le seul souhait que nous voulions depuis quatre ans ! Oui, je fais partie de l'armée XRP.
— Tom Homan – Border Czar (Compte de commentaires uniquement) (@TomHoman_) 21 novembre 2024
Les critiques ne se sont pas arrêtées à XRP, les investisseurs de détail qualifiant le mandat de Gensler de "la période la plus destructive de l'histoire de la SEC." Ils citent sa résistance initiale à approuver un ETF Bitcoin (BTC) et sa gestion des litiges des petits investisseurs, comme le cas des actionnaires de MMTLP.
Les investisseurs de détail envoient une lettre d'adieu à toi Gary Gensler 🚨 pic.twitter.com/lV6a7Vm54r
— X Market News🚨 (@xMarketNews) 21 novembre 2024
Ajoutant à la réaction, le même post faisait référence à la réprimande rapportée de la SEC par un juge fédéral dans une autre affaire d'application, le présentant comme un reflet de l'approche lourde et controversée de Gensler.
"Merci de n'avoir protégé personne contre de véritables escroqueries. Tu as retardé l'Amérique de plusieurs années dans la crypto," a plaisanté un autre utilisateur des médias sociaux.
Merci de n'avoir protégé personne contre de véritables escroqueries. Tu as été un échec complet et tu as retardé l'Amérique de plusieurs années dans la crypto.
— Chainlink Red Pill (@ChainlinkP) 21 novembre 2024
Des figures de l'industrie très en vue ont également rejoint le chœur des critiques. Justin Sun, le fondateur de Tron (TRX), a pris un ton plus sévère, qualifiant la démission de Gensler de "trop tard" et déplorant les "dommages massifs" qu'il aurait infligés aux marchés américains et à l'économie mondiale.
Enfin, la fin d'une ère—bien que, Gary, c'est un peu trop tard. Le mal est fait, et il est massif, marquant les marchés américains, l'économie mondiale, et les gens ordinaires. Espérons que le prochain chapitre apportera de la responsabilité. Si tu as besoin d'un emploi, contacte-moi !
— H.E. Justin Sun 🍌 (@justinsuntron) 22 novembre 2024
En fin de compte, le départ de Gensler n'est pas seulement la conclusion d'un chapitre controversé ; c'est le début d'une transition critique pour la SEC et les industries qu'elle supervise.
Qui dirigera la SEC ensuite ?
Avec la démission de Gensler, l'accent se déplace sur qui le remplacera—une décision qui pourrait redéfinir l'avenir de la réglementation crypto aux États-Unis.
La journaliste Eleanor Terrett de Fox Business a suggéré que le prochain président de la SEC pourrait apporter un nouveau regard sur la crypto.
🚨On m'a dit par des sources proches de l'équipe de transition que le nouveau président de @SECGov sera pro-crypto, le candidat devra également être bien équipé pour gérer toutes les autres questions sous la juridiction de la SEC — entreprises publiques, marché boursier, marché obligataire, fonds privés, le… https://t.co/iIRrhwvSxx
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 15 novembre 2024
Selon ses sources, l'administration entrante privilégie un candidat qui est "pro-crypto" mais équipé pour gérer les responsabilités plus larges de la SEC, y compris la supervision des entreprises publiques, des marchés d'actions et d'obligations, et des fonds privés.
Parmi les principaux prétendants se trouve Paul Atkins, un ancien commissaire de la SEC connu pour sa philosophie de marché libre et sa position favorable sur la crypto.
Charles Gasparino de Fox Business a rapporté qu'Atkins est actuellement considéré comme un prétendant de premier plan, soutenu par un fort soutien des communautés d'affaires et de crypto.
SCOOP : L'ancien commissaire de la SEC Paul Atkins serait en position de leader pour remplacer @GaryGensler en tant que président de @SECGov, selon une personne ayant une connaissance directe de la question. Comme pour toutes les choses dans le monde de Trump, cela pourrait bien sûr changer. Fox Business a précédemment rapporté…
— Charles Gasparino (@CGasparino) 21 novembre 2024
L'approche d'Atkins contraste fortement avec le style d'application lourd de Gensler. Bien que les critiques soutiennent qu'Atkins pourrait être trop laxiste, ses partisans croient que son leadership favoriserait l'innovation en abaissant les barrières réglementaires.
Un autre nom éminent en lice est Robert Stebbins, associé chez Willkie Farr & Gallagher et ancien conseiller général de la SEC sous Jay Clayton.
Scoop : Un nom qui prend de l'ampleur dans la course à la présidence de @SECGov est Robert Stebbins, un associé chez Wilkie Farr & Gallagher, et ancien conseiller général de la SEC sous Jay Clayton, candidat pour l'avocat des États-Unis du district sud. Surveillez ce nom.
— Charles Gasparino (@CGasparino) 15 novembre 2024
Stebbins est largement considéré comme un candidat stable et pragmatique, offrant une expertise juridique et réglementaire approfondie. Bien que sa position pro-crypto soit moins favorable que celle d'Atkins, son expérience antérieure à la SEC lui confère une crédibilité auprès des décideurs politiques et des institutions financières.
Teresa Goody Guillén émerge également comme une candidate potentielle. Vétéran de la SEC et associée chez BakerHostetler, où elle co-dirige la pratique blockchain.
🚨 NOUVELLES DE DERNIÈRE MINUTE : @realDonaldTrump envisage l'avocate blockchain Teresa Goody Guillén pour remplacer Gary Gensler à la tête de la SEC. Teresa a représenté de nombreuses entreprises de blockchain contre la SEC durant son temps en tant que co-leader du groupe blockchain de BakerHostetler. Elle a passé du temps à… pic.twitter.com/bg8fj8XZMS
— Dylan K (@MightyDylanK) 20 novembre 2024
Les entreprises de crypto plaident apparemment pour sa nomination, convaincues que son expérience double en tant qu'initiée de la SEC et défenseur de la blockchain apporterait une perspective équilibrée au rôle.
Brian Brooks, l'ancien Comptroller par intérim de la monnaie, est un autre nom notable qui est proposé pour des postes clés de réglementation financière, y compris la présidence de la SEC.
🚨NOUVEAU : FOX Business a appris que l'ancien directeur par intérim de l'OCC sous Trump @BrianBrooksUS est sur les listes pour "divers rôles d'agence financière en plus de la CFTC", selon une source proche de lui. En dehors de la CFTC, certaines des autres agences de réglementation financière sont les…
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 18 novembre 2024
Surnommé le "Comptroller Crypto" pour ses politiques favorables à la blockchain durant son mandat à l'OCC, Brooks a été un fervent défenseur de l'intégration de la crypto dans le système bancaire traditionnel.
Bien que Terrett ait noté que Brooks est en considération pour plusieurs rôles au-delà de la SEC, sa nomination ici pourrait signaler une période transformative pour la réglementation crypto.
Il est intéressant de noter que le changement pourrait ne pas se limiter à la SEC. Terrett suggère que l'administration Trump explore un rôle élargi pour la Commodity Futures Trading Commission dans la supervision de la crypto.
Un tel mouvement pourrait impliquer de diviser les responsabilités réglementaires entre la SEC et la CFTC—ou même de transférer l'autorité principale à la CFTC entièrement.
Cependant, comme l'a souligné Terrett, ce changement nécessiterait une augmentation colossale du financement pour la CFTC, qui manque actuellement des ressources pour gérer un tel mandat expansif. Pour l'instant, la spéculation continue.
Préparation au changement
La démission de Gensler a laissé les initiés de l'industrie crypto spéculer sur ce qui va suivre, de nombreux experts soulignant un mélange de défis et d'opportunités.
Slava Demchuk, PDG d'AMLBot, dans une conversation avec crypto.news a parlé de l'un des problèmes les plus pressants : le manque de règles claires pour la crypto aux États-Unis, surtout comparé à la réglementation des marchés en crypto-actifs de l'UE.
"Sans réglementations claires, les entreprises de crypto ont été laissées en suspens, incapables de comprendre pleinement les exigences de conformité ou d'attirer des acteurs institutionnels majeurs."
Un problème particulièrement épineux est les difficultés rencontrées par les entreprises de crypto pour accéder aux services bancaires. Niko Demchuk, responsable juridique chez AMLBot, a décrit comment les banques aux États-Unis sont souvent hésitantes à travailler avec des entreprises de crypto en raison du risque de retombées réglementaires.
"Les banques ne veulent pas s'associer avec des entreprises qui pourraient ne pas être en conformité. Même des liens indirects avec la crypto peuvent susciter un examen minutieux ou des amendes, créant des goulets d'étranglement pour l'industrie, rendant difficile pour les entreprises d'effectuer des opérations financières quotidiennes."
Si le prochain président adopte une position plus favorable à la crypto, il y a un potentiel d'améliorations clés, y compris des réglementations plus claires, un meilleur accès aux services bancaires, et un environnement plus accueillant pour l'innovation.
La perspective d'un cadre réglementaire similaire à celui de MiCA de l'UE gagne également en traction. Les experts estiment qu'un tel cadre pourrait apporter une plus grande cohérence au marché américain, en abordant des problèmes tels que la cybersécurité, la lutte contre le blanchiment d'argent et la manipulation du marché.
Pour les entreprises de crypto, cette période de transition est une opportunité de prendre de l'avance et de se concentrer sur le renforcement des systèmes de conformité, l'amélioration des processus de connaissance du client, et l'investissement dans des outils comme le suivi des transactions.
"Les entreprises doivent être proactives. Des changements réglementaires arrivent, et ceux qui sont préparés auront un ajustement plus fluide," a ajouté Demchuk.
Pour les entreprises de crypto, le moment d'agir est maintenant—car ce qui vient ensuite pourrait redéfinir l'avenir de l'industrie crypto aux États-Unis et dans le monde entier.
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