Le président de la Commission des valeurs mobilières et des échanges des États-Unis, Gary Gensler — un ennemi fréquent de l'industrie de la crypto — a déclaré qu'il quitterait entièrement l'agence le jour où Donald Trump deviendra président en janvier.
Il ne se contente pas de quitter son poste de responsable du principal régulateur des titres américain. Il ne restera également pas en tant que commissaire, ce qui signifie qu'il ne sera pas là pour défendre ses politiques réglementaires, qui ont inclus une approche agressive envers la crypto.
La démission de Gensler sera effective à midi le 20 janvier, au moment où le président élu Trump prêtera serment, a déclaré la SEC dans un communiqué de presse.
Le 20 janvier 2025, je quitterai mon poste de président de la @SECGov. Un fil 🧵⬇️
— Gary Gensler (@GaryGensler) 21 novembre 2024
Dans un communiqué, Gensler a qualifié le régulateur de "remarquable agence."
"Le personnel et la Commission sont profondément motivés par leur mission, axés sur la protection des investisseurs, la facilitation de la formation de capital et l'assurance que les marchés fonctionnent pour les investisseurs et les émetteurs. Le personnel est composé de véritables fonctionnaires," a-t-il déclaré. "C'est un honneur de toute une vie de servir avec eux au nom des Américains ordinaires et de veiller à ce que nos marchés de capitaux restent les meilleurs au monde."
Le communiqué a également remercié le président Joe Biden et les collègues commissaires de Gensler.
Gensler, qui a pris ses fonctions en avril 2021, a supervisé un certain nombre d'actions d'application et de réglementations affectant directement l'industrie de la crypto. Bien que les participants de l'industrie espéraient qu'il adopterait une approche légère envers la crypto, le régulateur a plutôt élargi ses actions d'application en ciblant les émetteurs de crypto, comme il l'a fait sous l'ancien président de la SEC Jay Clayton — qui a servi sous Trump — pour intenter plutôt des poursuites contre les plateformes de trading de crypto.
La SEC a poursuivi Binance, Binance.US, Coinbase, Kraken, Shapeshift et d'autres pendant le mandat de Gensler, alléguant que les échanges étaient des courtiers et des chambres de compensation de titres non enregistrés.
Gensler a également supervisé la première approbation de produits négociés en bourse pour le bitcoin et l'ether au comptant, après une décennie durant laquelle des entreprises de crypto ont tenté d'introduire ces produits sur les marchés américains. Il s'y était initialement opposé, mais une décision de justice contre l'agence l'a poussé à voter aux côtés des deux républicains de la commission de cinq membres pour finalement approuver les ETF.
Trump n'a pas encore nommé son candidat pour succéder à Gensler en tant que président de la SEC. Un certain nombre de personnes ont été évoquées, y compris l'ancienne SEC et maintenant avocate en pratique privée Teresa Goody Guillén, l'ancien Contrôleur de la monnaie par intérim Brian Brooks — qui a également dirigé brièvement Binance.US — et un certain nombre d'autres. Le président de la SEC de Trump, Clayton, a été nommé procureur américain du prochain président pour le district sud de New York — la branche du ministère de la Justice généralement associée à la poursuite des crimes économiques.
En l'absence de Gensler, la commission comptera deux membres de chaque parti, ne permettant pas encore un bloc républicain de trois membres tant que la nomination future de Trump n'est pas confirmée par le Sénat. Jusqu'à ce que le GOP ait une majorité à la commission, des changements majeurs de politique ou des décisions d'application peuvent devoir attendre.
Dans le communiqué de presse de la SEC, Gensler a déclaré que son travail s'appuyait sur celui de Clayton, y compris avec les poursuites alléguant des violations d'enregistrement.
"Au cours de la dernière année fiscale complète, selon le Bureau de l'Inspecteur général de la SEC, 18 % des conseils, plaintes et références de la SEC étaient liés aux crypto-monnaies, bien que les marchés de la crypto ne représentent pas plus de 1 % des marchés de capitaux américains," a déclaré le communiqué de presse. "Tribunal après tribunal, les décisions du Commission visant à protéger les investisseurs ont été approuvées et tous les arguments selon lesquels la SEC ne peut pas appliquer la loi lorsque des titres sont proposés — quelle que soit leur forme — ont été rejetés."
Néanmoins, l'annonce de jeudi est intervenue quelques heures après qu'un juge fédéral du Cinquième Circuit a statué que l'effort de la SEC pour étendre la définition de "négociant" dépassait son autorité dans une poursuite intentée par des lobbyistes de la crypto.