Le Bureau de protection financière des consommateurs (CFPB), un régulateur financier des États-Unis, a finalisé ses règles régissant les critères de 'participant plus important' pour les plateformes de paiement numérique et a exclu le transfert d'actifs cryptographiques de la règle.
Selon la règle finale, les portefeuilles numériques tels qu'Apple Pay et les services de paiement 'de pair à pair' centralisés seront toujours soumis à la règle, qui ne couvre que les transactions libellées en dollars américains. L'agence gouvernementale a écrit :
« La règle finale limite la définition du 'volume de transactions de paiement couvertes annuelles par les consommateurs' aux transactions libellées en dollars américains. Avec cette clarification, et une modification correspondante au paragraphe (b)(3)(i), le test de participant plus important dans cette règle finale exclut les transferts d'actifs numériques — y compris les actifs cryptographiques tels que Bitcoin et les stablecoins. »
Des participants de l'industrie tels que la société d'investissement basée sur la recherche Paradigm et des groupes à but non lucratif pro-crypto ont réussi à s'opposer à l'itération initiale de la règle du CFPB, qui incluait les transactions d'actifs numériques.
Page de couverture de la règle finale du CFPB. Source : CFPB
Le CFPB se concentre sur les services de paiement numérique
Le CFPB a commencé à se concentrer sur les services de paiement numérique tels qu'Apple Pay, Google Pay, et les plateformes de paiement 'de pair à pair' comme Venmo en septembre 2023. À l'époque, l'agence a évoqué les préoccupations monopolistiques potentielles des entreprises de Big Tech évinçant les plus petites entreprises dans ce domaine.
À l'époque, Rohit Chopra, directeur du CFPB, a également évoqué la monétisation des données des consommateurs mises à disposition de ces entreprises comme un autre domaine de préoccupation.
Suite à l'annonce initiale, le CFPB a proposé de superviser les fournisseurs de portefeuilles crypto. Cependant, l'extension de la surveillance a rencontré une résistance de la part de l'industrie crypto et des législateurs.
Les législateurs américains ont envoyé une lettre au CFPB en janvier 2024 s'opposant à la règle en raison de l'impact potentiel sur les cryptomonnaies. « Les transactions de pair à pair via des 'portefeuilles autohébergés' sont un composant essentiel de l'écosystème des actifs numériques, car elles éliminent le risque tiers », ont écrit les législateurs.
Malgré l'opposition, le CFPB semblait s'engager davantage en avril 2024 en ciblant les jeux vidéo basés sur la blockchain en raison de la capacité des jetons d'actifs en jeu à être échangés en dehors de l'écosystème de jeu sur des bourses électroniques.
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