Maintenant que Donald Trump est sur le point de devenir le prochain président des États-Unis, une réserve stratégique de Bitcoin est sur la table. L'idée a été évoquée par Trump et plusieurs autres politiciens américains en juillet et début août, mais a perdu de l'élan suite à un effondrement du prix du Bitcoin.
L'une de ces voix proéminentes est celle de la sénatrice Cynthia Lummis, une républicaine du Wyoming qui a été qualifiée de « sénatrice Bitcoin » pour son soutien vocal à l'industrie crypto. Elle a partagé des plans de réserve stratégique lors de la conférence Bitcoin à Nashville en juillet, et a déclaré à Decrypt cette semaine que cela pouvait se réaliser avec Trump obtenant un second mandat.
« Le président Trump a prouvé qu'il serait le président le plus pro-Bitcoin et pro-crypto de l'histoire de notre nation », a-t-elle déclaré, « et sous sa direction, nous sommes mieux positionnés que jamais pour construire un avenir économique plus lumineux en créant une réserve stratégique de Bitcoin. »
Lummis a « mené la charge » pour créer la réserve, qu'elle affirme « supercharger la position du dollar américain en tant que monnaie de réserve mondiale pour les décennies à venir. »
Le chemin vers sa création est déjà en cours avec l'introduction de la loi sur la promotion de l'innovation, de la technologie et de la compétitivité par un investissement optimisé à l'échelle nationale—simplement appelée la « Loi Bitcoin. »
« Le projet de loi établit un réseau décentralisé de coffres-forts Bitcoin sécurisés gérés par le Département du Trésor des États-Unis », a expliqué Lummis. « [Il] met en œuvre un programme d'achat de Bitcoin d'un million d'unités sur une période déterminée pour acquérir une participation totale d'environ 5 % de l'offre totale de Bitcoin ; et affirme les droits de garde autonome des détenteurs privés de Bitcoin. »
Au prix actuel du Bitcoin d'environ 76 400 $, cela coûterait au pays plus de 76 milliards de dollars. Cependant, la période d'achat durerait cinq ans, et le prix du Bitcoin est notoirement volatil. De plus, une entité gouvernementale déclarant son intention d'acquérir près de 5 % de l'offre totale de Bitcoin—et commençant à le faire—aurait probablement un impact sur le prix.
Lummis affirme que cela serait financé par la diversification des fonds existants au sein de la Réserve fédérale, consistant en obligations, prêts et autres actifs comme l'or, qui s'élèvent actuellement à environ 7 billions de dollars—plutôt que de créer une dette supplémentaire.
« La Réserve stratégique de Bitcoin refléterait la responsabilité actuelle du Département du Trésor pour la gestion des réserves d'or de la nation, opérant indépendamment du système de la Réserve fédérale », a expliqué Lummis. « Notre objectif était de l'établir comme un parallèle moderne à notre stock d'or, servant de couverture à l'ère numérique contre l'incertitude économique tout en maintenant le rôle historique du Trésor dans la protection des réserves nationales critiques. »
Il est intéressant de noter que le gouvernement américain détient déjà des milliards de dollars de Bitcoin saisis dans le cadre d'affaires criminelles. « Cela met des réserves substantielles de Bitcoin sous la garde du gouvernement », a déclaré un représentant de Coinbase à Decrypt.
Selon Arkham Intelligence, le gouvernement américain détient actuellement près de 16 milliards de dollars de Bitcoin, ainsi que d'autres actifs numériques. On ne sait pas si ces fonds seraient absorbés par la réserve stratégique proposée. Plus tôt cette année, le gouvernement a commencé à déplacer ces fonds, Trump promettant que sous sa présidence, le gouvernement ne vendrait pas le Bitcoin saisi.
Lummis affirme que la nouvelle réserve stratégique de Bitcoin fonctionnerait également sous une éthique similaire de « ne jamais vendre votre Bitcoin » comme l'a décrit Trump.
« La Loi Bitcoin crée une période de détention minimale qui exige que tout Bitcoin acquis en vertu de la législation soit conservé en réserve pendant 20 ans », a-t-elle déclaré à Decrypt, « À la fin de la période de détention de 20 ans, les États-Unis réévalueraient leur position et prendraient une décision sur la direction à suivre. »
Le projet de loi a été introduit au Sénat par Lummis en juillet, mais n'a pas réussi à aller au-delà de cette étape. Néanmoins, la loi doit être examinée et adoptée par le Sénat et la Chambre, puis enfin approuvée par le président.
« Le prochain Congrès est le moment idéal pour faire adopter cette législation et d'autres projets de loi sensés sur les actifs numériques », a ajouté Lummis.
Cependant, tous les passionnés de crypto ne sont pas ravis du plan. Il y a des inquiétudes concernant la centralisation du Bitcoin au sein du gouvernement américain, ce qui va à l'encontre de l'éthique indépendante qui a défini la principale crypto-monnaie.
« Prendre cette direction pourrait très bien centraliser l'actif, donnant une supervision gouvernementale à un actif qui se vante d'être décentralisé », a déclaré Patrick Gerhart, président des opérations bancaires de Telcoin, qui a auparavant passé une décennie à travailler sur des campagnes politiques et des initiatives pour des sénateurs américains. « Cela donnerait alors plus de contrôle sur le produit et sa place sur le marché. »
Bien que le plan actuel soit de conserver le Bitcoin pendant 20 ans, à la fin de cette période, toute vente importante pourrait avoir un impact significatif sur le marché—surtout si le gouvernement détenait 5 % de l'offre totale. Pour cette raison, combinée à une méfiance générale liée aux crypto-monnaies, Gerhart explique qu'il pourrait y avoir des difficultés à faire adopter cette loi.
« Il faudrait convaincre beaucoup de sénateurs et de représentants sceptiques que c'est une bonne idée », a-t-il expliqué. « Étant donné à quel point ce produit est nouveau et la nécessité d'une meilleure compréhension et supervision, je crois qu'il faudra du temps pour mettre cette idée en œuvre. »
Édité par Andrew Hayward
