Les économistes ont évalué la position de la Chine dans la situation géopolitique internationale actuelle, exprimant leurs préoccupations concernant le niveau des réserves détenues en dollars américains. Zhang Ming, directeur adjoint de l'Institut de finance et de banque de l'Académie chinoise des sciences sociales, a récemment appelé à un changement de stratégie de gestion des plus de 3,3 trillions de dollars des réserves de change de la Chine.
Dans un article récemment publié, Ming a déclaré :
La gestion de ces réserves fait face à des défis importants pour maintenir et accroître leur valeur. En particulier, la Chine doit faire face aux risques financiers associés à de possibles sanctions futures des États-Unis.
Ces inquiétudes se sont intensifiées avec les élections américaines imminentes, craignant qu'un nouveau président puisse prendre des mesures qui pourraient affecter la solidité de ces réserves. Bien que la Chine n'ait pas révélé de statistiques récentes sur la composition de ses réserves de change, 55 % étaient composées de dollars américains en 2019.
La Russie a été affectée par des sanctions unilatérales des États-Unis pour sa participation au conflit en Ukraine, l'Union européenne et les États-Unis bloquant plus de 300 milliards de dollars d'actifs russes. En avril, la secrétaire au Trésor, Janet Yellen, a laissé entendre que des sanctions similaires pourraient être mises en œuvre si la Chine agissait contre Taïwan. « Je pense que vous ne devriez pas douter de notre capacité et de notre détermination à faire de même dans d'autres situations », a-t-elle souligné.
La Chine et la Russie, en tant que partie du bloc BRICS, avaient commencé à dédollariser leurs échanges, la plupart de leurs paiements étant désormais réglés en monnaies nationales. En juillet, le président Poutine a déclaré que plus de 80 % du chiffre d'affaires russo-chinois impliquait des monnaies nationales.
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La Chine a vendu des bons du Trésor américains, réduisant son exposition de plus de 1 300 milliards de dollars à moins de 800 milliards de dollars, avec la plus forte baisse entre 2021 et 2023. Cela laisse le Japon, un allié naturel des États-Unis, comme le plus grand détenteur de ces titres.