Le ministère sud-coréen de la Stratégie et des Finances a annoncé le 8 octobre qu’il examinait des mesures visant à réglementer plus strictement les pièces de monnaie stables.
Cette décision intervient dans un contexte de critiques croissantes selon lesquelles les pièces stables émergent comme une menace cachée dans le paysage des changes en raison d'une surveillance gouvernementale inadéquate.
Augmentation de l'utilisation transfrontalière et des critiques de l'industrie
Selon les médias locaux, le ministère a souligné que les pièces stables sont principalement utilisées pour les transactions et les échanges dans l'écosystème des actifs virtuels, leur rôle dans les transactions transfrontalières étant en augmentation.
Les responsables estiment que ces fonctions pourraient bientôt devenir des moyens de paiement et de transaction majeurs dans l’économie réelle.
La Commission des services financiers (FSC) a également décidé de donner la priorité aux stablecoins dans la deuxième phase législative de la loi sur la protection des utilisateurs d’actifs virtuels (VAUPA). Un porte-parole de la FSC a déclaré : « Nous prévoyons de consulter les ministères concernés en nous référant à des cas législatifs au Japon, dans l’Union européenne (UE), etc. »
Ces efforts interviennent dans un contexte de mécontentement croissant parmi les experts du secteur, qui estiment que le pays a tardé à réagir à l’utilisation croissante des stablecoins dans les transactions commerciales. Les critiques affirment que le gouvernement ne révise que maintenant les lois concernées en raison de préoccupations concernant les lacunes dans les opérations de politique macroéconomique.
Les stablecoins ont gagné en importance sur le marché mondial des capitaux. Tether détient des obligations du Trésor américain d'une valeur de 97,6 milliards de dollars, se rapprochant ainsi des avoirs de la Corée du Sud de 116,7 milliards de dollars, qui se classe au 18e rang mondial.
Dans ce contexte, le gouvernement du pays est contraint d’appliquer la réglementation des changes aux transactions. Un responsable du gouvernement a fait remarquer :
« La réglementation sur les stablecoins commencera par l’établissement d’un système d’émission de pièces indexées sur le won. »
Cadre réglementaire de la Corée du Sud
Contrairement à la Corée du Sud, l’UE et le Japon ont promulgué des réglementations pour les pièces stables indexées sur leurs devises par le biais du Markets in Cryptocurrencies Act (MiCA).
Les règles exigent qu'au moins 30 % des dépôts des clients soient détenus à l'extérieur pour des raisons de stabilité et obligent les bourses à enregistrer les détails des transactions transfrontalières. Des pays comme les États-Unis, le Royaume-Uni et l'Australie progressent également vers un tel cadre.
La Corée du Sud élabore actuellement son cadre réglementaire en s'inspirant des pratiques internationales. Parmi les changements importants figurent l'assouplissement des règles interdisant aux entreprises de détenir des comptes d'actifs virtuels et l'autorisation d'inclure les transactions de stablecoins dans les statistiques officielles.
Plus tôt cette année, le pays a introduit la VAUPA, qui stipule que les échanges de crypto-monnaies comme Upbit et Bithumb paient des frais de surveillance à partir de 2025 en fonction de leurs revenus d'exploitation.
La loi impose également aux bourses de conserver au moins 80 % des actifs des utilisateurs en stockage à froid, afin de garantir que les investissements sont sans risque. Elle impose également des examens réguliers des actifs cotés en bourse, en supprimant ceux qui ne répondent pas aux normes.
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