Écrit par : TaxDAO

1. Introduction

La Confédération suisse (anglais : SwissConfederation), appelée Suisse, est située en Europe centrale et met en œuvre un système fédéral. En tant que l'un des pays les plus riches au monde, la Suisse est classée comme un pays industriel très développé avec une économie très diversifiée couvrant de nombreux domaines tels que la finance, les produits pharmaceutiques, les machines de précision et le tourisme. La Suisse affiche non seulement de bons résultats économiques, mais elle est également connue pour sa neutralité de longue date au niveau politique. De nombreuses organisations internationales ont leur siège ou leurs bureaux en Suisse, ce qui leur confère un rôle important dans les affaires mondiales. Grâce à sa position politique neutre, son économie développée et son système strict de secret bancaire, la Suisse est devenue « le lieu de dépôt d'actifs le plus prestigieux » au monde et un centre financier et commercial international. Par rapport à d’autres pays, la Suisse adopte une attitude protectrice et encourageante à l’égard des crypto-actifs, et ses politiques suivent de près les tendances du développement technologique. Grâce à une législation et une surveillance opportunes, les crypto-actifs en Suisse ont progressivement reçu à peu près le même traitement que les actifs financiers traditionnels. Encourager les capitaux mondiaux à affluer vers la Suisse et à pénétrer les secteurs connexes. Selon les statistiques du rapport 2020, environ 900 sociétés blockchain ont vu le jour en Suisse ces dernières années, employant au total environ 4700 collaborateurs, ce qui montre que la Suisse est favorable aux actifs cryptographiques. Cet article analysera la dynamique de pointe du système fiscal et de la surveillance des crypto-monnaies en Suisse à partir de quatre dimensions : la caractérisation des actifs cryptographiques par la Suisse, le système fiscal de base, le système fiscal des actifs cryptographiques et la politique de réglementation des crypto-monnaies, et prédira son orientation future en matière de développement. fournir des informations sur les investissements.

2. Caractérisation des crypto-actifs par la Suisse

2.1 Classification des actifs cryptographiques

Selon le guide d'enquête sur le cadre réglementaire de l'offre initiale de jetons (ICO) publié par l'Autorité suisse des marchés financiers (FINMA) en février 2018, les actifs cryptographiques peuvent être divisés en trois catégories : les jetons de paiement, les jetons utilitaires (jeton d'utilité) et les jetons d'actif ( jeton d'actif).

2.1.1 Passage de paiement

Les jetons de paiement (tels que BTC et ETH), souvent synonymes de crypto-monnaies, sont des actifs numériques utilisés pour acheter des biens et des services, ou pour transférer de l'argent ou de la valeur. Contrairement aux monnaies traditionnelles émises par une autorité centrale, les cryptomonnaies ne créent aucun droit ni propriété sur leurs émetteurs. Ce type de pass ne représente que la « valeur propre de la blockchain » et est conçu pour servir de moyen de paiement pour des biens et des services, incarnant ainsi la valeur virtuelle reconnue au sein du système blockchain. Les jetons de paiement ne sont pas définis comme des titres.

2.1.2 Jeton utilitaire

Les jetons utilitaires sont des jetons qui fournissent aux utilisateurs un accès numérique à des applications ou à des services, tels que des billets de concert ou des coupons de magasin, via une infrastructure basée sur la blockchain. Les caractéristiques d'un jeton utilitaire dépendent de la situation : si sa finalité est limitée à un accès autorisé à une application ou à un service, et que le jeton a bien cette fonction, il ne sera pas considéré comme un titre si un jeton utilitaire est émis pour plus ; ou uniquement à des fins d'investissement, l'Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers (FINMA) traitera ces jetons comme des titres (c'est-à-dire de la même manière que les jetons basés sur des actifs).

2.1.3 Jetons basés sur les actifs

Les jetons basés sur des actifs représentent des actifs tels que des dettes ou des capitaux propres supportés par l'émetteur. Par exemple, les jetons d’actifs promettent une part des futurs bénéfices de l’entreprise ou des futurs flux de capitaux. Par conséquent, en termes de fonctionnalité économique, ces jetons sont similaires aux actions, obligations ou produits dérivés. Les jetons qui permettent d’échanger des actifs physiques sur la blockchain entrent également dans cette catégorie. Les jetons de ce type sont considérés comme des titres.

2.2 Qualification des actifs cryptographiques et de leurs transactions

Selon différentes fonctions, l'Autorité suisse des marchés financiers définit les jetons de paiement comme des méthodes de paiement « non-titres », plus proches des jetons d'actifs monétaires qui sont définis comme des « titres » proches des produits financiers, tandis que les jetons utilitaires sont basés sur le fait qu'ils disposent d'un supplément ; objectif d’investissement pour différencier ses propriétés. Il convient de noter que la classification de certains actifs cryptographiques n’est pas claire et qu’il existe également des jetons hybrides (HybridTokens). Dans le même temps, en raison de la nature différente des actifs, les trois types de jetons sont classés sous différentes juridictions dans le cadre de réglementation financière d'origine et sont soumis à des taxes différentes.

3. Politique fiscale de base en Suisse

3.1 Système fiscal suisse

La Suisse a l'un des niveaux d'imposition les plus bas d'Europe pour les personnes physiques et morales. Les impôts directs sur les personnes physiques sont perçus chaque année sur la base d'une auto-déclaration et sont payés par tranches l'année suivante. Tout comme la structure fédérale du pays, le système fiscal suisse est divisé en trois niveaux : fédéral, cantonal et local, chaque niveau ayant des autorités fiscales et des types d'impôts indépendants. Les impôts sont perçus séparément par la Confédération, les 26 cantons et les communes, tandis que les entreprises et les particuliers sont tenus de payer les trois niveaux d'impôts (impôts fédéraux, étatiques et communaux). Les impôts fédéraux représentent environ 30% des recettes fiscales totales du pays, les cantons 40% et les communes 30%. Le système fiscal du pays adopte le principe territorial. Tant qu'il s'agit d'une société par actions, d'une société à responsabilité limitée, d'une société en commandite ou d'une coopérative établie conformément au droit suisse ou aux lois pertinentes d'autres pays, ses revenus doivent payer les impôts directs fédéraux et cantonaux/communaux selon les besoins.

3.2 Impôt sur le revenu

3.2.1 Impôt sur le revenu des sociétés – Gouvernement fédéral

Le gouvernement fédéral suisse impose un impôt uniforme sur le revenu de 8,5% sur les bénéfices après impôts des sociétés par actions et des sociétés coopératives. Un taux d'imposition uniforme de 4,25 % s'applique aux associations, fondations, autres personnes morales et sociétés d'investissement. Le gouvernement fédéral n'impose pas d'impôt sur le capital.

Les personnes morales domiciliées en Suisse, à savoir les sociétés par actions suisses, les sociétés à responsabilité limitée, les sociétés par actions, les coopératives, les associations et les fondations, ainsi que les placements collectifs de capitaux par la détention directe de biens immobiliers, sont assujettis à l'impôt. Les sociétés non-résidentes ne doivent payer l'impôt que sur les revenus provenant de Suisse, c'est-à-dire les revenus et plus-values ​​apportés par des entreprises, des établissements stables ou des biens immobiliers en Suisse, les revenus immobiliers comprenant les revenus provenant de transactions immobilières.

3.2.2 Impôt sur les sociétés - cantons et communes

Les impôts cantonaux et communaux sont harmonisés et la plupart des dispositions relatives à la détermination des bénéfices s'appliquent généralement en conséquence au niveau cantonal et communal. Pour les entreprises payant des impôts réguliers, le taux effectif combiné de l’impôt sur les bénéfices (pour l’impôt fédéral direct et les impôts des Länder et communaux) variait entre 11,9% et 21,6% en 2020, selon les différentes dispositions des autorités cantonales et communales.

3.2.3 Impôt sur le revenu des personnes physiques

Les personnes résidant de manière permanente ou temporaire en Suisse sont soumises aux impôts fédéraux et cantonaux/communaux. Une personne physique a un séjour (résidence) temporaire en Suisse si elle: a) séjourne en Suisse pendant au moins 30 jours et exerce une activité professionnelle ou b) séjourne pendant au moins 90 jours sans exercer aucune activité professionnelle. Le système fiscal suisse ne couvre pas les sociétés de personnes, c'est pourquoi le fisc impose séparément les associés d'une société de personnes.

Les personnes physiques résidant en Suisse sont imposées sur leurs revenus mondiaux. Des exceptions sont faites pour les revenus provenant d'activités commerciales étrangères et d'établissements stables et immobiliers étrangers, qui servent uniquement à déterminer le taux d'impôt sur le revenu applicable (exonérations au titre de la loi d'exonération fiscale progressive). Le revenu imposable comprend également le loyer nominal de la propriété où vit le résident. Les taux d'imposition des personnes physiques sont généralement progressifs, le taux le plus élevé applicable dans la Confédération suisse étant de 11,5 %. Chaque État peut fixer son propre taux d'imposition. La pression fiscale maximale applicable varie donc considérablement d'un État à l'autre (les taux d'imposition maximaux dans les capitales des États varient de 10,33 % à 27,09 %).

3.3 Impôt sur le capital des sociétés

Seules les autorités fiscales au niveau de l’État/communauté prélèvent chaque année des impôts sur le capital. La méthode de calcul de l'impôt sur le capital est basée sur les capitaux propres de la société (c'est-à-dire le capital social, la réserve de capital, la réserve légale d'excédents, les autres réserves excédentaires, les bénéfices non distribués). L'assiette fiscale de la société comprend également toutes les provisions non éligibles à des déductions fiscales, toutes les autres réserves excédentaires non déclarées et les dettes qui ont le caractère de fonds propres économiques au sens de la réglementation suisse sur la sous-capitalisation. Certains États prévoient que l'impôt sur le capital peut être déduit de l'impôt sur le revenu d'une société sur les bénéfices dans cet État. Les taux d'imposition sur le capital varient d'un État à l'autre et le taux spécifique dépend également du statut fiscal de l'entreprise. En 2020, il variait entre 0,0010 % et 0,51 %. Les cantons peuvent prévoir des déductions fiscales sur le capital imposable provenant des participations éligibles, des brevets et des prêts aux sociétés du groupe.

3.4 Impôt sur la fortune des personnes physiques

L'impôt sur la fortune est prélevé uniquement par les cantons/communes conformément aux lois et taux fiscaux cantonaux. Les impôts sont calculés en fonction de la valeur nette. L'actif net comprend les biens immobiliers et personnels (tels que les titres et les dépôts bancaires, la valeur de rachat de l'assurance-vie (en espèces), les voitures, les parts de successions non distribuées, etc.). Les actifs qui ne génèrent aucun revenu sont également imposés. Les actions de sociétés étrangères et les biens immobiliers étrangers ne sont pas soumis à l’impôt foncier. Toutefois, lors du calcul de l'impôt sur la fortune applicable, si des taux d'imposition progressifs (rétention progressive) sont utilisés, ces actifs doivent être inclus dans les comptes. Les particuliers peuvent réduire leurs dettes et déduire des montants non imposables de leur actif total. La plupart des impôts sur la fortune des États sont progressifs, chaque État ayant le droit de fixer son propre taux d'imposition. En conséquence, la pression fiscale maximale varie considérablement selon les États, allant de 0,135 % à 0,870 %.

3.5 Droits de succession et de donation

Il n’existe pas en Suisse d’approche unifiée en matière d’impôts sur les successions et les donations. Les États sont libres de prélever leurs propres impôts et les lois des États varient considérablement sur presque tous les aspects. À l'exception de Schwyz, tous les cantons imposent des droits de succession et/ou de donation sur certains transferts de biens, pour autant que le défunt ou le donateur résidait dans cet État ou que les biens immobiliers légués ou donnés se trouvent dans cet État. Les deux impôts adoptent essentiellement des taux d'imposition progressifs, et l'impôt est généralement calculé en fonction du lien entre le défunt ou le donateur et le bénéficiaire et/ou du montant des biens du bénéficiaire. Tous les États n’imposent pas d’impôts sur les successions ou les donations aux conjoints, et la plupart des États exonèrent également les héritiers directs de ces impôts.

3.6 Retenue à la source

La Confédération suisse prélève un impôt à la source sur une base brute sur les dividendes distribués par les sociétés suisses, les revenus des obligations ou titres de créance similaires émis par des émetteurs suisses, les revenus des fonds de placement suisses et les intérêts payés sur les dépôts des établissements bancaires suisses. Les revenus provenant d'activités telles que les jeux de hasard et les loteries sont également soumis à une retenue à la source. Ces revenus ne sont pas exonérés de l'impôt sur le revenu, y compris les primes d'assurance. Le débiteur est généralement responsable du paiement de l'impôt, et le précompte mobilier doit être déduit intégralement, que le bénéficiaire ait droit à un remboursement partiel ou total. Un remboursement d'impôt n'est possible que si les revenus sont déclarés conformément à la réglementation et que le bénéficiaire a le droit d'utiliser les revenus soumis au prélèvement à la source. L'impôt à la source pour les contribuables personnes morales est remboursé par le biais d'un remboursement d'impôt, et l'impôt à la source pour les personnes physiques résidentes en Suisse est déduit par le biais des procédures fiscales habituelles. Pour les contribuables non-résidents, le prélèvement à la source constitue l’impôt final à payer. Toutefois, les contribuables non-résidents peuvent bénéficier d’un remboursement partiel ou total en vertu d’une convention internationale de double imposition ou d’un accord bilatéral entre la Suisse et le pays de résidence du bénéficiaire.

3.7 Taxe sur la valeur ajoutée

Bien que la Suisse ne soit pas membre de l'UE, son système de taxe sur la valeur ajoutée est construit conformément à la directive n° 6 du Conseil de l'UE sur l'harmonisation des législations en matière de taxe sur le chiffre d'affaires entre les États membres. En Suisse, la TVA est perçue uniquement au niveau fédéral en tant qu'impôt indirect sur la plupart des biens et services et s'applique à toutes les étapes de la chaîne de production et de distribution. Il s'agit d'une taxe payable par le fournisseur de biens ou de services (c'est-à-dire que l'impôt à payer est basé sur le paiement par le destinataire des biens ou des services). Depuis le 1er janvier 2018, le taux d'imposition standard pour tous les biens et services imposables est de 7,7 %. Un taux réduit de 3,7 % s'applique aux services d'hébergement. Un taux d’imposition inférieur de 2,5 % s’applique aux biens et services répondant aux besoins fondamentaux.

L'Office fédéral des impôts propose une méthode simplifiée de comptabilisation de la TVA pour les petites entreprises dont le chiffre d'affaires ne dépasse pas 5 005 000 CHF et dont l'impôt annuel à payer ne dépasse pas 103 000 CHF. Si ces petites entreprises abandonnent la comptabilité de la taxe en amont, elles peuvent choisir d'utiliser un taux d'imposition unique inférieur au taux d'imposition standard pour calculer la TVA et n'ont pas à payer de taxe en amont. Cette approche simplifiée nécessite l’approbation de l’Administration fédérale des contributions et reste en vigueur pendant au moins un an. Par rapport à la comptabilité trimestrielle, la méthode simplifiée ne nécessite que deux déclarations de TVA par an.

4. Le régime fiscal suisse des crypto-monnaies

4.1 Aperçu du système fiscal suisse des cryptomonnaies

En Suisse, la politique fiscale des crypto-actifs s’appuie sur le cadre fiscal existant. L'Administration fédérale des contributions (AFC) suisse a détaillé le traitement fiscal des activités de crypto-monnaie dans son document de travail récemment mis à jour. Comme mentionné ci-dessus, les actifs cryptographiques peuvent être divisés en jetons de paiement, jetons d’actifs et jetons utilitaires, et le traitement fiscal est différent selon la nature des différents types de jetons.

4.2 Fiscalité des jetons de paiement

Les jetons de paiement (c'est-à-dire les crypto-monnaies) tels que BTC et ETH sont utilisés à des fins de paiement et l'émetteur n'a aucune obligation de fournir des services ou d'effectuer des paiements. Les crypto-monnaies sont soumises à la loi suisse contre le blanchiment d'argent (LAM), qui les qualifie de devises et prélève un impôt sur le revenu/la fortune des personnes physiques et un impôt sur les plus-values ​​​​des sociétés. Les particuliers ou les entreprises devraient supporter des impôts différents en fonction de leurs comportements imposables.

La détention de jetons de paiement est traitée selon les normes de change et est considérée comme une immobilisation mobilière, soumise à l'impôt sur la fortune au niveau de l'État. Dans le cas de l'exploitation minière visant à obtenir des jetons de paiement, si les conditions d'activité indépendante sont remplies, cela est considéré comme un revenu d'activité indépendante et l'impôt sur le revenu est requis, et les dépenses liées à l'exploitation minière peuvent être déduites avant impôt. Le jalonnement fait référence au verrouillage des jetons sur la blockchain de preuve de participation pendant un certain temps afin de vérifier le nouveau processus de génération de jetons. En cas de staking, les propriétaires des tokens ne pourront pas les utiliser pendant la période de blocage. En échange de la fourniture de jetons, ils reçoivent une compensation du pool de jalonnement, et ces revenus sont soumis à l'impôt sur le revenu. Dans le cas d’un airdrop, le propriétaire d’une crypto-monnaie reçoit gratuitement des unités supplémentaires de cette crypto-monnaie sans prendre aucune mesure, et les revenus du airdrop sont également soumis à l’impôt sur le revenu.

4.3 Fiscalité des jetons basés sur les actifs

Produits ou services financiers liés aux jetons basés sur des actifs, les entités financières acceptent la loi sur les bourses et les bourses de valeurs (SESTA), la loi sur l'infrastructure des marchés financiers et la conduite sur le marché des valeurs mobilières et des produits dérivés (FMIA) et la loi sur les services financiers (FinSA) et d'autres lois. . Les jetons basés sur des actifs collectent généralement des fonds via des émissions initiales de jetons (ICO/ITO). Tous les jetons basés sur des actifs sont considérés comme des actifs meubles et sont soumis à l'impôt sur la fortune. En même temps, les bénéfices perçus en tant qu'actifs financiers sont considérés comme des revenus. est obligatoire et s’applique aux trois scénarios suivants. Premièrement, les jetons de dette sont considérés comme des obligations, et l'investissement doit être remboursé avec des intérêts, et l'impôt sur le revenu est payable sur les revenus d'intérêts. Deuxièmement, les jetons basés sur des actifs basés sur des contrats ne nécessitent pas de remboursement de l'investissement. Les investisseurs reçoivent une certaine proportion des revenus de l'émetteur et un impôt sur le revenu est requis. Troisièmement, les jetons basés sur des actifs avec droits de participation sont équivalents à des actions ou des bons de participation, et les revenus de dividendes sont soumis à l'impôt sur le revenu.

4.4 Taxation des jetons utilitaires

Les jetons utilitaires donnent accès à des applications ou à des services blockchain sans obligation de remboursement de l'investissement. Les jetons utilitaires sont généralement négociables et soumis à l’impôt sur la fortune sur la valeur marchande. Étant donné que l’émetteur n’a pas à effectuer de paiements aux investisseurs, il n’y a aucune incidence fiscale.

4.5 Échange de jetons

Tous les types de transactions symboliques sont traités comme des transactions sur titres ordinaires à des fins fiscales, équivalentes aux transferts de titres ordinaires, et sont traités comme une gestion de propriété privée, tandis que les gains en capital provenant des activités de gestion d'actifs privés sont exonérés d'impôt, mais les pertes en capital ne sont pas déductibles. Si les activités commerciales sont considérées comme un travail indépendant, les plus-values ​​sont soumises à l’impôt sur le revenu et les pertes sont déductibles fiscalement.

5. Derniers développements dans la réglementation suisse des actifs cryptographiques

Depuis le développement de la crypto-monnaie, la Suisse favorise activement les progrès du système réglementaire et adapte la surveillance financière au développement de la technologie blockchain et des actifs cryptographiques. Par rapport aux pays dotés d'une législation distincte pour superviser strictement les crypto-actifs, la surveillance suisse des crypto-actifs est basée sur la loi d'origine et les réglementations pertinentes sont modifiées en fonction de la nature des différents jetons. En Suisse, l'offre d'échanges de cryptomonnaies et de services de garde est légale et réglementée par l'Administration fédérale des contributions (SFTA) et l'Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers (FINMA). Comme mentionné précédemment, la Suisse classe les crypto-monnaies et les monnaies virtuelles comme actifs ou propriétés, et les bourses et plateformes de monnaie virtuelle sont considérées comme équivalentes aux institutions financières. Par conséquent, la légalité des échanges dépend à la fois de la nature des actifs et de la protection des investisseurs. Ils doivent se conformer aux obligations locales en matière de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et le financement du terrorisme (CFT) et de protection des consommateurs, même si certaines règles et seuils bancaires sont plus assouplis.

Face au développement rapide des nouvelles technologies sur le marché financier, la Suisse a créé fin 2015 le "Fintech Desk" (FintechDesk), dans le but de fournir au public, aux start-ups et aux prestataires de services financiers matures des informations actuelles sur interprétations juridiques des marchés financiers liées aux informations fintech. En septembre 2017, l'Autorité suisse des marchés financiers (FINMA) a publié les « Directives réglementaires pour les offres initiales de jetons (ICO) », qui précisent la position de la FINMA sur les ICO, soulignent que le marché légal financier existant peut couvrir les domaines des ICO et améliorent et a publié le deuxième guide ICO en février 2018. En décembre 2018, le Conseil fédéral a publié le rapport « Cadre juridique de la blockchain », qui s'appuie sur les principes de neutralité technologique et de priorité du marché pour proposer des propositions législatives. Sur cette base, le gouvernement fédéral suisse a publié en novembre 2019 la « Loi fédérale d'adaptation au développement de la technologie des registres distribués » (Loi DLT). Cette loi vise à modifier et à mettre à jour les lois et réglementations existantes afin de mieux s'adapter et soutenir les régions. développement de la technologie blockchain et du grand livre distribué (DLT), qui réglemente les licences de crypto-monnaie, le commerce, la lutte contre le blanchiment d'argent, l'infrastructure des marchés financiers pour le commerce des crypto-monnaies et l'insolvabilité. Son principe de «neutralité technologique» montre que l'objectif de la loi DLT n'est pas de restreindre strictement le marché de la blockchain, mais de protéger l'intégrité et la stabilité du marché financier suisse, dans le but de protéger les acteurs financiers et les acteurs financiers. l'ensemble du marché. En septembre 2020, le Parlement suisse a adopté la loi Blockchain, qui établit davantage la légalité des échanges et du commerce de cryptomonnaies en vertu du droit suisse. La législation exige qu'une fois que les jetons peuvent techniquement être transférés sur l'infrastructure blockchain, ils doivent être conformes aux exigences locales d'offre initiale de pièces (ICO), de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et de lutte contre le financement du terrorisme (CTF).

Le 10 novembre 2023, l'Autorité suisse des marchés financiers (FINMA) a publié un communiqué annonçant que la Suisse et 48 pays, dont le Royaume-Uni, les États-Unis, l'Allemagne, la France, le Canada et l'Australie, mettront en œuvre le Cryptoasset Reporting Framework (CARF) d'ici 2027. ). Le cadre de déclaration des crypto-actifs, publié par le Forum de l'OCDE sur la transparence fiscale et l'échange d'informations (Forum mondial), prévoit l'échange automatique d'informations fiscales sur les crypto-actifs dans le but de promouvoir la transparence fiscale pour les comptes financiers étrangers. En tant que place financière mondiale, la Suisse a également participé activement à la coopération internationale pour renforcer sa réputation de place financière internationale et assurer la stabilité et la sécurité de son système financier. Au niveau réglementaire actuel, ce cadre peut renforcer passivement la compréhension et le contrôle du gouvernement suisse sur les informations sur les actifs cryptés.

6. Résumé et perspectives

Avec l’adhésion de la Suisse au CARF, on peut prédire que la surveillance des actifs cryptographiques par la Suisse pourrait continuer à être affectée par la communauté internationale. À mesure que les exigences réglementaires de la communauté internationale en matière d’actifs cryptographiques continuent d’augmenter, la Suisse pourrait affiner et renforcer davantage la conformité aux exigences en matière d’actifs cryptographiques. assurer la transparence et la sécurité de son système financier. Face à la volatilité du marché financier mondial, le gouvernement suisse pourrait se montrer plus prudent et respecter strictement les normes internationales afin de maintenir sa crédibilité internationale.

Nous pensons que toutes les actions de contrôle de conformité en Suisse visent en fin de compte à un meilleur développement du secteur financier. "Neutralité technologique, priorité au marché" restera le premier principe de la surveillance suisse des actifs cryptographiques. Le gouvernement suisse continuera à soutenir le développement de la technologie des actifs cryptographiques et de la blockchain et prendra des mesures opportunes basées sur les nouvelles tendances et défis liés aux actifs cryptographiques. ajustements du marché pour garantir un cadre réglementaire flexible et efficace. Par exemple, afin d'éviter l'impact d'une surveillance fiscale stricte sur les échanges centralisés, leurs alternatives décentralisées telles que DEX peuvent bénéficier d'avantages politiques en même temps, les crypto-actifs en dehors de la supervision du CARF, tels que les crypto-actifs fermés et les monnaies numériques de la banque centrale ( CBDC) ; ) et des produits de monnaie électronique spécifiques pourraient également être développés.